**区**第二小学 扁平化管理实施方案 ? 一、实施扁平化管理的背景 **区**第二小学自1989年建校以来，随着学校办学规模的逐年扩大，教学设施的更新，学校的生员、教职员工也急速扩容。目前为止，学生已近两千人，教学班34个。平行班已多达6个，在职教职工总数达到一百人。这样的规模，在**区小学是最大的。
学校规模的扩大给我们的管理带来了新的挑战，在近年的学校管理运行中，我们发现，传统的金字塔式的层级管理模式已经不再适应学校发展。学校虽然领导众多，但分为教学、德育，教导处教研室主任又以学科分工，各管一摊互不干涉，很难形成管理合力。
每位领导都以具体事务性工作为目标，但实质上大多没有参与到真正意义上的管理中来。教师多、学生多，机构多、层级多，造成了管理信息反馈慢且丢失严重的弊端，弱化了学校规章制度的执行力，形成了许多管理死角，使一些不合谐现象有机可乘，出现了等、拖、靠、攀的现象。
为了进一步的改进学校的管理机制，全方位的提升学校管理的工作水平，提高教职员工工作的积极性、主动性和创造性，使学校管理工作发挥最优化效益，特制定本实施方案。
二、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神统领教育事业的发展，改变传统的级结构管理模式，变学校原有的金字塔式的层级管理为扁平化管理。创新管理流程，形成管理特色，提升管理效益。
三、目标要求 通过扁平化管理，深化我校精细化管理理念，合理配置与运用学校的管理资源，形成“人人有事做，事事有人做，任务具体化、责任明确化”的局面。使我们的管理政令通畅，信息传递与反馈及时，规章制度落实到位，合作与竞争有效结合，最终达到降低管理成本、提高管理效率的目的。
四、组织机构设置 成立**区**第二小学网格化管理领导小组。
组? 长；
*** 副组长：***?***?*** 成? 员：***?***?***?***?***? 各年级组组长 五、管理总体思路 我校的扁平化管理模式是：“一个中心、八横、五纵、两条线、一督查”。
“一个中心” 是指整个管理以校委会为中心，这是扁平化管理的发起点，是整个管理系统的核心点、灵魂点。重大活动由校委会布置，当某个年级组、处室出现了年级组长、处室主任无法处理的问题时，仍需上提到校委会，由校委会统一规划集中处理。再比如遇到类似于迎检、活动、大赛、校庆等涉及学校荣誉大事件，一切需以校委会为中心，集体研究，重点突破。
“八横”指的是把一年级到六年级、艺术组、英语组分成八个年级组八个管理实体。这是扁平化的的构成主线，每个部管理成员都由教导处、德育处、后勤处、教研室领导和年级组长构成。全面负责本部工作的布置、检查、指导、评比，形成横向管理通道。
“五纵”是指党支部、教导处、德育处、后勤处、教研室实施纵向管理，专项工作仍由各处负责。如语、数、英、科等单科教研活动，仍有各科教导主任、教研室主任布置、组织实施。
“两条线”;是指教学、德育两条线。在纵横交错的管理中，仍以德育为首，以教学为中心，两条线贯穿于整个管理活动始终，是实施扁平化管理遵循的原则。
“一督查”是指督察组负责对各年级部常规工作的协调，检查督导。下达校 委会的命令，对活动过程实施督导检查，检查结果直接向校长汇报。
六、各年级组职责：
1、依据学校要求做好教师临时工作安排，督查学校各校工作在年级组中落实情况。
2、合理分工，建立各部领导轮流值周制度，检查各班级上课情况，杜绝空岗空堂现象，督促第二课活动正常开展。
3、负责本年级组师生德育管理。抓好本年级部教师队伍建设，了解教师思想状况，做好教师思想工作，及时解决处理教师中不合谐现象。编排班次，坚持对年级组纪律、卫生、安全情况进行检查督导，协助班主任做好违纪学生处理。
4、负责本年组教师事假、病假、临时请假的核实与批准，协调教师“公假”期间代课事宜。(老师在哪个年级任课，归哪个年级管理) 5、不定期对本年级组教师进行教学常规工作检查督导，参加本年级组教研活动，组织单元、期终测试，并负责成绩督导。
6、根据教育教学过程中出现的各种现象，及时机动灵活地召开本年级组教师会、学生会、家长会，有效组织本年级部学生活动。 7、负责本组各班级的评比，负责本部所有任课教师的期末考核。
实施处室主任和年级组长负责制，使年级组有了相对独立的管理权，有利于本组教育教学任务的统筹安排。各年级组结合以往的工作经验对教学工作进行管理，工作起来更因地制宜，符合实际。同时，简化了学校各处的职能，学校通过校务委员会，直接抓年级组，做到宏观调控，统筹帷幄。? 九、以年级部为主体的扁平化管理的作用。
1.克服了学校信息传递丢失的现象。打破了传统的金字塔式管理模式，高层决策者可以与基层执行者直接联系，基层执行者也可以根据实际及时进行决策，减少中间环节，决策执行快，反馈快，见效快。
2.使学校的决策更加民主化、科学化。以往的金字塔式管理，决策容易形成官僚主义，高层者一言堂，一人说了算，缺少民主，决策有相当大的局限性，效率低。以年级组为主体的扁平化管理，年级组组长有权力对本组工作做出决策，决策来自基层，更加民主化，科学化。
3.可以充分调动中层领导管理的积极性。以往金字塔式的管理，中层领导是校长决策的执行者，不管愿意不愿意，都要无条件执行，执行力会大打折扣。而以年级组为主体的扁平化管理，中层领导是决策者，这样角色的转变，大大提高了中层领导的主动性、积极性，他们能够充分发挥自己的聪明才智，展示自己的管理水平，人人参与管理，使管理产生最大的效果。
4.可以使教育教学质量稳步提升。
十、以年级组为主体的扁平化管理模式反思 1.怎样对年级部进行量化考核，谁来考核。
2.学生每年升入高一年级，是跟年级走，还是固定年级不变。
3.办公室是以各处室还是以年级组分更为合理。
以上这些问题有待于进一步研究和探索。
以年级组为主体的扁平化管理模式，对我校来讲是一个全新的课题，没有现成的小学实施扁平化管理经验，我们将不断地探索，不断地改进，不断地完善。
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