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面向大海春暖花开意思 [面向“十二五”:辽宁、重庆、安徽三大开放高地崛起]

时间:2019-02-11 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

  近几年来,受多重因素影响,国际国内产业资本的流动趋势发生了一些新的变化。据商务部统计,2011年1~10月,全国实际使用外资金额950.12亿美元,同比增长15.86%。然而从2011年以来的分月情况看,同比增长率从年初的27.09%逐月回落,增速呈现前高后低走势。2011年11月21日,央行公布了10月末外汇占款余额,初步数近25.49万亿元,较9月末余额下降248.9亿元。这是从2008年1月以来的近四年间,当月新增外汇占款首次出现负增长,分析认为这显示外资正在流出中国。另据联合国贸发会议组织发布的《2011年世界投资报告》指出,由于中国的工资和生产成本持续上涨,因此劳动密集型制造业向中国大量转移的趋势已经放缓,直接外资流入正在向高技术产业和服务业转移。
  通过对“十一五”期间地区数据的整理,可以发现,2006年至2010年累计利用外资前三甲为江苏、广东、辽宁,东部地区外资利用额度依然高于中、西部地区,然而从5年间年均增长率看来,甘肃、重庆、福建排在前三位,并且中、西部地区年均增长率明显好于东部地区。总体看来,国际产业和沿海产业、内资和外资正加速向中西部地区叠加转移,各地为承接产业转移展开的招商引资竞争也将日趋激烈。
  对外开放新峰值:辽宁利用外资金额跃居全国第二
  “十一五”期间,辽宁省利用外资金额快速增长。五年间,累计新签外商投资企业8608家,合同外资累计达1101.4亿美元,实际利用外资632.9亿美元,年均增长42.37%,在全国31个地区中,仅次于江苏和广东,位居第三位。分年度看,辽宁省实际利用外资全国排名“十一五”初期仅两年时间便从第六跃升至第三。2010年,全省实际利用外资达207.5亿美元,在全国的排名也由第三跃居第二,占全国的1/5。据辽宁省外经贸厅官员分析,“十一五”期间,辽宁省提出了“三大发展战略”,即辽宁沿海经济带开放开发战略、沈阳经济区战略、突破辽西北战略。通过实施 “三大战略”,全省对外开放取得了明显成效,辽宁以全新的战略定位托起中国对外开放的峰值。
  辽宁利用外资的一个特点是,大项目支撑高速度,新方式促成大项目。数据显示,辽宁实际投资3000万美元以上大项目158个,同比增长58%,合计投资101.4亿美元,占全省的48.8%,同比增长44.5%。近些年,新方式利用外资逐渐成为产生制造业大项目的主要方式,一是企业境外上市调回资金数量较大,继2007、2008年鞍钢股份在香港上市融资调回资金5亿美元和2009年辽宁忠旺集团在香港上市融资调回资金7.6亿美元,2010年沈阳三一重装在香港上市融资调回资金1.89亿美元。二是投资性公司投资增速很快。2010年投资性公司实际投资13.8亿美元,占全省实际利用外资的6.7%。投资性公司资金多数投向制造业企业和现代服务业,对辽宁省提高产业水平、扩大利用外资规模做出很大贡献。
  内陆开放高地:重庆连续4年利用外资增长率全国第一
  重庆市外经贸委对外公布的《重庆市内陆开放高地建设情况报告》显示,三年多来,重庆市在内陆开放高地建设中取得了历史性突破。重庆利用外资由2007年的10.9亿美元增长到2010年的63.7亿美元,增长5.8倍多。2011年1~10月,利用外资50.89亿美元,增长82.18%,增幅名列全国前茅,全年有望跨上100亿美元大关。从2008年起,重庆利用外资年增长率,每年都在50%以上,连续4年利用外资的增长率居全国第一。2010年,重庆利用外资总额已名列全国前10位,利用外资能力已赶上沿海。
  三年多来内陆开放高地建设,有力地促进了世界500强等一批知名、大型跨国企业落户重庆,他们在重庆设立研发中心、地区总部等。2007年,落户重庆的世界500强企业总数是82家,2010年增至168家。到了2011年10月底总数达195家,其中境外150家,境内45家。美国和日本的世界500强落户重庆的数量分别是40家和36家。
  特别值得注意的是,重庆对于笔记本电脑基地的招商策略――以品牌商带动代工商,进而带动零部件厂商集群落户,即“品牌+代工商+零部件厂商”垂直整合一体化。截至2011年5月,继惠普、宏?、华硕三大电脑品牌商落户之后,总产量占全球产量90%、全球排名前六位的笔记本电脑代工商企业全部落户重庆,基本形成笔记本电脑品牌商、代工商、零部件企业“3+6+200”格局,全球最大笔记本电脑基地轮廓初显。
  跨国公司的入驻还带来了进出口的增长。重庆进出口总额由2007年的74.4亿美元增长到2010年的124.3亿美元。特别是2011年1~10月,进出口213.5亿美元,增长134.1%,进出口增幅由年初全国第十位上升到全国第一位。有媒体已经将重庆称为新的“全球工厂”。
  转移高地:安徽利用省外资金年均增长53.96%
  “十一五”期间,安徽实际利用外资167.7亿美元,年均增长率达到48.66%,为中部六省第一。而更值得关注的是,“十一五”期间安徽省利用省外资金累计达18156.3亿元,年均增长达到53.96%,增速明显高于其他省份。2011年前三季度省外资金累计到位3151.5亿元,同样高于其他地区。
  2010年1月,《皖江城市带承接产业转移示范区规划》获国务院批复,这是我国第一个为促进中西部地区承接产业转移而专门制订的战略规划。此后的一年多来,皖江城市带承接产业转移的“抢滩效应”充分显现。数据显示,2010年,皖江城市带承接产业转移示范区落户项目12273个,投资总额19436.9亿元,实际到位资金4473.3亿元,占全省1000万元以上项目实际到位资金的72.5%,昔日默默无闻的皖江城市带成为国内外资本竞相抢滩的“转移高地”。

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