篇一：异地高考会缓解教育不公平 一辩稿
="txt">谢谢主席,大家好.我方的观点是“异地高考会缓解教育不公平”。首先让我们来明确一下几个定义。我国教育部部长袁贵仁明确定义“异地高考”是指进城务工人员子女在流动所在地参加高考的政策，而非投机取巧的“高考移民”们。而“教育公平”则指我国公民平等受教育的权利，可分为起点公平、过程公平以及结果公平。我国当下正在强力推行的“异地高考”新政策，无疑在改革的力度与紧迫性上肯定了“异地高考”的必要性及优越性。下面我将从教育的三大公平上论证我方观点。首先，起点不公平主要体现在因城镇与农村,教育发达与欠发达地区等差距上.由于城市化进程不断加快,农村流动人口涌向城镇成为城市所必需的劳动力,那么流动人口子女的教育自然成为亟待解决的问题.作为这个城市建设者的组成部分,流动人口子女理应享有与户籍地子女同样的平等受教育权利,而不是因高考问题增添留守儿童的缺失亲情教育问题.现行的异地高考政策针对流动人口子女所设的门槛也在一步步贴近他们合法利益的同时防备了高考移民的投机者,一定程度上缓解了教育的起点不公平.
其次，过程不公平主要体现在教育配臵上的不公平。无论是优秀教师的配臵，亦或是教育资源的组合对比京沪中西部地区都落后很多。教育配臵的总量是一定的，如何分蛋糕则是每一个人关心的问题。我们不能按照户籍对学生进行区分对待，也应注意避免“家长贡献度”去区别对待学生，加剧社会分层断裂。从社会和谐的角度上考虑，我们有必要通过一定的政策去遏制既得利益者的“特权”，且出于对流动人口这个弱势群体的保护进行教育改革。在对待进城务工人员这个庞大群体的利益上，异地高考政策有助于缓解教育的过程不公平。
最后，结果不公平主要体现在现行教育的成功机会不公平上.由于京沪的高校集中亦或是西部欠发达地区的高考保护政策都致使其成为所谓的“高考洼地”，相对于其他中部地区如河南，山东等高考大省都突显的极其不平衡。就如“北大”被戏称为“北京人大学”一样，许多高校录取百分比相对于其他省市甚至达到百倍。“异地高考”允许流动人口子女参加流动所在地高考，让进城务工子女也参与到竞争中享受同等福利则是缓解这种不公平的第一步。蛋糕是一定的，中央采取一系列措施重新分配是为了更好的趋近于教育公平。
事实上，厉以宁教授所述的“教育资源配臵的不平等～就业的不平等～收入的不平等～生活的不平等～下一代的不平等??”代际不良循环。倘若异地高考得以实施，可以逐步实现统一地区、城乡的考试制度，消除国家代理人——政府官僚的“设租”和优势教育地区中压力集团的“寻租”活动，推动高考政策的区域性突破，实现全国教育统筹发展。所以说我方坚持认为异地高考政策会缓解教育不公平。
篇二：2016年12月又一批新规实施 这些新规将会影响你我生活
016年最后一个月，又一批新规正式实施，这些新规影响我们生活点点滴滴，2016年12月大事件盘点。下面介绍的主要是全国的那么12月的深圳又有哪些变化呢?
其中，为防止电信网络诈骗，新规规定ATM转账24小时内可撤销;针对网络直播乱象，新规划出底线，网络主播被纳入黑名单后，禁止重新注册账号;12月30日后火车票预售期暂调为30天;深圳在内的五个城市率先试点新能源汽车号牌等等。
防诈骗!同一银行每人只能开一张借记卡
为防范电信网络诈骗，12月1日起，中国人民银行关于个人银行账户的相关新规正式实施。重点包括：
1、同一人在同一银行只能开立一个Ⅰ类户，再开只能是部分功能受限的账户;
2、ATM转账24小时内可撤销;
3、个人网银转账超30万，需再次确认;
4、支付宝、微信等支付机构转账将可约定限制笔数，超过约定不得转账; 5、2016年12月内实现银行行内取现、转账免异地手续费措施。
网络主播被纳入黑名单后 禁止重新注册账号
《互联网直播服务管理规定》自2016年12月1日起实施。新规对互联网直播做出了一系列的制度性安排，对规范网络直播服务有很强的针对性。
“直播平台”和“网络主播”在提供互联网新闻信息服务时，都应当依法取得互联网新闻信息服务资质。
互联网新闻信息直播及其互动内容实施先审后发管理。
转载新闻信息应当完整准确，不得歪曲新闻信息内容。
用户在参与直播互动时，应当遵守法律法规，文明互动，理性表达。 要求“网络主播”和“直播观众”后台实名、前台自愿。“网络主播”身份信息向所在地省、自治区、直辖市互联网信息办公室分类备案。
对纳入黑名单的“网络主播”和“直播观众”禁止重新注册账号，“网络主播”和“直播观众”的直播内容和日志信息将被记录保存60日。
12月30日后火车票预售期暂调为30天
铁路部门为配合全国列车运行图调整，12月30日之后车票预售期将由60天缩短为30天，12月29日及之前的车票正常发售。其中，互联网、手机、电话订票预售期为30天;各车站、代售点、自动售票机预售期为28天。
恢复60天预售期时间铁路部门将另行通知。
2016年底前未实名手机号将一律停机
工业和信息化部11月初发布《关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施意见》，要求各基础电信企业要加快推进未实名老用户补登记，在2016年底前实名率达到100%。各移动转售企业要对170、171号段全部用户进行回访和身份信息确认。在规定时间内未完成补登记的，一律予以停机。
加重处罚利用无线电台诈骗行为
新修订的《无线电管理条例》将从12月1日起正式施行。新版条例中针对伪基站、黑广播的打击力度明显加大。条例规定，对于擅自设置、使用无线电台(站)从事诈骗等违法活动,构成犯罪的,依照刑法的有关规定追究刑事责任,尚不够成犯罪的,在没收从事违法活动的设备和违法所得的基础上加重处罚,并处20万元以上50万元以下的罚款。
女性厕位比例提高
住房城乡建设部发布《城市公共厕所设计标准》。为解决女性厕位紧张问题，住建部组织统计了72.6万人的如厕时间，充分研究分析，在新标准中将女性厕位与男性厕位比例提高到3:2，人流量较大地区为2:1。12月1日起实施。
广东高考今起开始报名
广东省2017年高考报名将于12月1日正式开始。今年，广东首次全面放开异地高考政策，明年想在广东参加高考的外地考生需要同时满足4个条件才可获得报考资格。
首先是关于社会保险、居住证和完整学籍年限截止时间的计算问题。要求规定，拟2017年在广东省报名参加高考的随迁子女(以下简称“随迁子女”)，其父亲或母亲在广东省依法参加社会保险缴费年限、持有广东省居住证有效期以及随迁子女高中阶段完整学籍年限的计算截止时间统一为2017年8月31日。
其次，关于办理居住证的问题。随迁子女其父亲或母亲在2014年9月1日前已办理居住证，且持有的居住证截至2017年8月31日属于有效状态的予以认定。
此外，在关于合法稳定住所的问题上，则要求随迁子女，其父亲或母亲住所为农村自建房或单位宿舍的，提供房屋产权证或土地使用权证、房屋租赁合同或相关证明材料。
最后关于3年完整学籍的问题。随迁子女在广东省参加中考，但高中阶段3年完整学籍所在地与父亲或母亲工作所在地为广东省内不同地市的予以认定。
深港通即将发车!一大波股票将开“通”
经过两年多的筹备，深港通终于落地，中国证监会与香港证监会发布联合公告宣布将于12月5日正式启动深港通。中国证监会、香港证监会已订立监管合作安排和程序，及时妥善处理运行过程中出现的重大或突发事件。
什么是深港通?
就是内地的你能买港股啦，香港的“她”能买深市股票啦。
问：投资者有什么门槛?
答：深股通：无;港股通：50万人民币。
问：深港通跟我有关系吗?
答：有。多位机构投资者接受记者采访时称，深港通的启动，将有利于推动A股全球化的进程。不少券商分析师分析，借鉴沪港通开通的情景，A股在经历三轮股灾后，投资者对深港通的开通抱有一定的预期，近期成交量也有所活跃。
从板块催化来说，深港通的启动确实利好一些权重板块。其中包括券商板块、低估值大蓝筹、稀缺标的、高分红、高成长白马股等。
深圳等五城市率先试点新能源汽车号牌
自2016年12月1日起，上海、南京、无锡、济南、深圳5个城市将率先试点启用新能源汽车号牌。新能源汽车号牌以绿色为主色调，其中，小型新能源汽车号牌底色采用渐变绿色，大型新能源汽车号牌底色采用黄绿双拼色。新能源汽车号牌号码增加一位，由5位升为6位。
《广告发布登记管理规定》施行
《广告发布登记管理规定》自2016年12月1日起施行。规定提出，以欺骗、贿赂等不正当手段取得广告发布登记的，由工商行政管理部门依法予以撤销，处一万元以上三万元以下罚款。
全国个体工商户“两证整合”
12月1日起，全国正式实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”，个体工商户“两证整合”，即只需填写“一张表”，向“一个窗口”提交“一套材料”即可办理个体工商户工商及税务登记，由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。
资产评估法施行
历经十年酝酿的《中华人民共和国资产评估法》今年12月1日正式实施。 评估法规定，评估机构应当依法采用合伙或者公司形式，聘用评估专业人员开展评估业务。合伙形式的评估机构，应当有两名以上评估师;其合伙人三分之二以上应当是具有三年以上从业经历且最近三年内未受停止从业处罚的评估师。公司形式的评估机构，应当有八名以上评估师和两名以上股东，其中三分之二以上股东应当是具有三年以上从业经历且最近三年内未受停止从业处罚的评估师。
南昆高铁本月开通 深圳到云南仅需10小时
备受大家关心的“全国最美的第二条高铁”，南昆高铁将于12月26日全线贯通。这条高铁将贯通四个省份，广东、广西、贵州和云南。
暂定路线：广州、南宁、南宁南、金鸡村、江西村、王埠、那桐、隆安、平果、那何、田东北、田阳、百色、阳圩、剥隘、富宁、白腊寨、广南、珠琳、普者黑、红石岩、新哨、弥勒、石林板桥、阳宗、昆明南。
开通之后，深圳到云南高铁仅需10小时。从深圳北站出发，搭乘高铁到广州只要半小时。再从广州出发，一路向西，到达云南昆明仅需9个小时，比之前缩短了十几个小时甚至更长。
元旦节想要出去旅行的，马上就可以有一场说走就走的旅行！
篇三：异地高考政策需知(2014年30个省区市解决随迁子女异地高考)
>异地高考随着大量城市流动人口和进城务工农民工在异地工作时间的推移，其子女在流入地参加高考的问题日益迫切。
2012年9月1日，国务院办公厅发出文件，要求各地在2012年12月31日前出台异地高考具体办法。截至2012年11月30日，北京最新出台的政策显示，外地户籍考生暂不能在当地报名参加。
广东规定2016年起租房者子女可异地高考。
背景
现实意义
在2010年12月启动的国家教改试点中，解决异地高考列入了试点，进行试点的地区是山东、湖南、重庆三个地区。
各地异地高考方案接受专项督查
异地高考的突出矛盾，集中在流入人口密集的大城市，换言之，解决异地高考问题，无法绕过北京、上海等大城市，而这些大城市正是异地学生聚焦的场所，异地人口聚集的城市。
在北京，根据相关统计资料显示，2008-2009学年度，30073名非北京市户籍小学毕业生中，最多只有24685名学生在北京继续读初中；12599名非本市户籍初中毕业生中，最多只有5484名在北京继续读普通高中。大量孩子在北京读完一部分课程后，不得不忍痛离开北京、离开家人，回原籍读书。造成这种结果的原因，就是非本地学生在北京难以升学，尤其是难以参加高考。
而在上海，义务教育阶段已有40多万外来务工人员子弟，他们很快就面临中考问题，如果中高考问题不解决，这些孩子将有很大部分回原籍所在地求学，产生新的留守儿童问题。[1]
从2008年有全国人大代表提出解决外来务工人员子女就地高考问题，到《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010--2020》征求意见，再到《教育规划纲要学习辅导百问》，“异地高考”这个议论了两年多的问题，在2011年两会上颇有“拨
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云见日”的迹象。同时，这个极具统筹性质的改革之举也让教育改革有了新的契机。
舆论焦点
教育公平
有网友认为，户籍制度是导致教育不公的根本原因，异地高考能够突破户籍制度的桎梏，有效促进教育公平。人民网舆情监测室统计结果显示，有48%的网友认可这一观点，支持实现异地高考。
但是，也有舆论认为教育资源的分配不均和招生制度的不合理才
异地高考
是教育不公的根源，异地高考无助于实现教育公平，反而会带来很多新的问题，譬如大城市人口恶性膨胀，催生新的限制标准，当地人的教育权益被削弱等。 政策落实
关于异地高考政策落实的问题，尽管绝大多数网友力挺异地高考政策，但是对其落地前景却持悲观态度。人民网舆情监测室统计结果显示，认为异地高考政策能够很快落实的网友寥寥无几，另有23%
的网友认为异地高考实现难度很大，牵扯到方方面面的利益和事情，绝非教育部门能单独解决的问题，所以不会有大的突破。[3]
随迁子女须满足三条件被指条件苛刻。随迁子女高考须满足3条件
家长：有稳定工作、稳定住所、稳定收入，缴纳各种保险，系常住人口 学生：要在迁入所在地就读
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城市：发展需这个行业群体
分步走方案
2013年12月30日，北京市随迁子女在京升学考试工作方案正式出台。根据方案，2013年符合相关条件的随迁子女可以参加中等职业学校考试录取；2014年符合相关条件的随迁子女可以参加高等职业学校考试录取。[4]
北京教育承载力已经接近饱和，加之以往投入是按照户籍学生配置，如果把握不好尺度，幼儿园严重不足、小学入学高峰等问题难免加重，初高中阶段连带效应也将出现。无论异地高考还是基础教育，都事关公众权益和教育公平；再者，学前教育和义务教育搞不好，即使开放了异地高考，随迁子女的教育福利也将受到牵累。因此，对于北上广等地区来说，异地高考不可能一蹴而就全部开放，分步走是现实的理性选择。不过，这个分步走必须给出一个明确的期限。
政策限制
2011年3月，教育部部长袁贵仁在列席十一届全国人大四次会议时透露，教育部正在和上海、北京研究，逐步推进异地高考。这意味着数以百万计的外来工子女不用独自返回户籍地读高中。
与此同时，也有不少人担忧：异地高考是否会大大增加本地考生的竞争压力？异地教育一旦放开，如何避免“高考移民”泛滥？
全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其表示，广东是全国外来工最多的省份，也是外来
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异地高考
工随迁子女接受义务教育规模最大的省，其数量达到313万人，占全国1/3，超过了北京、上海、天津3市义务教育学生数之和。
“异地高考，肯定是个好事情。”全国人大代表、中山市中山纪念中学校长贺优琳、汕头市金山中学校长李丽丽均表示。
贺优琳表示，他到北京参加两会之前，收到一封1.5万人签名的联名信，反映在北京上学却不能在北京参加高考的事情。这种情况在广东同样存在 很多外来工子女在广州上学，却只能回到户籍地参加高考。
“在以前全国一张卷的时期还好。各省命题，回去考等于回去重新学，难度很大。而且小孩独自回去，安全、开支都是问题。”贺优琳表示，教育部如果真在着手研究，确实令人鼓舞。
“如果真的实行异地高考，设计操作很复杂，这是对招生资源的重新分配。”贺优琳说，这包括高校的招生指标都要重新洗牌和分配，必须根据每个地方考试的人数进行再分配才合理，否则对广东户籍人口又是冲击和不公。
贺优琳说，国家高考政策对欠发达地区实行保护政策，而发达地区比如北京的高校多、资源也多，假如放开异地高考，哪个地方好考，人就涌向哪里，必然会造成混乱。“像广东，考生高考难度已经很大，假如资源不重新分配，只要在当地务工的子女都可以高考，那考生的压力更大。”
这也是李丽丽所担忧的问题。她指出，关键是教育资源的配置不均衡，前几年被严查的“高考移民”现象，就是钻了招生政策的空子。“实行异地高考，确实会促进公平，但必须强调可操作性，包括法律层面上有很多问题要做。”
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2012年，北京、上海、广州的异地高考政策出台。截至2013年1月1日，全国共有27个省市已公布随迁子女就地中高考的方案。这其中，浙江、江苏等地的政策收获颇多赞誉，多数省份也被指称“有诚意”，而争议一致指向最后“堡垒”—北京、上海、广州。这三者中又以北京推延出台异地高考方案的表态招致最为激烈的讨论。但是北京异地高考方案未提本科开放时间。
异地高考在京沪由于牵涉教育利益，本地人与外地人的裂缝非但没有弥合，反而越发深刻，这让不少教育学者非常心忧。21世纪教育研究院副院长熊丙奇在接受时代周报采访时表示，异地高考不是一场户籍人口和非户籍人口的对决，他们各自都有利益诉求，都要追求教育公平，这无所谓对错，而教育公平要通过制度改革来推进。[5]
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官方回应
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2011年
3月10日，在列席十一届全国人大四次会议时，针对流动人口子女“异地高考”，在所在地参加高考问题，教育部部长袁贵仁称，城市应当为稳定就业者子女就学负责。
异地高考