**乡关于组织开展2017年度春季计划生育集中服务活动的实施方案 ? 为了全面实施中央二孩政策，进一步推进我乡计生工作，确保完成县下达的各项任务指标。根据上级要求，结合我乡实际，经乡党委政府研究，决定在全乡开展春季计划生育集中服务活动，坚定实行“一票否决”计划生育重点村管理制度，特制定本实施方案。
一、活动时间 2017年3月1日—2017年4月30日。
二、目标任务 总体目标：本次春季集中服务活动，进一步掌握全乡育龄群众新婚、怀孕、生育、避孕节育、流动等基本情况，全面落实：1、四术（即二孩上环，多孩以上实行结扎手术）；
2、社会抚养费征收（即2015年12月31日前计外生育、2016年1月1日后多孩计外生育），为全乡人口计生工作实现“进位、争先”，打实基础。计划外生育对象社会抚养费三孩每例首次征收不低于2万元；
计划外二孩每例首次征收不低于1万元。
三、工作内容 （一）摸清家底，认真开展信息排查 各村对本辖区的人口计生工作现状和存在的问题要认真分析排查，做到心中有数。采取乡干部包村、村干部包组包户的方法，对重点人口计生基础信息进行逐户、逐人、逐项排查，查怀孕数含计外怀孕数、查结扎未到位数、查计外生育未处理和处理未到位数、查出生漏报数、查流出人口数五项清查。
（二）优质服务，落实有效孕前管理措施 在大排查的基础上，结合2016年秋季服务活动开展的成效并针对以前未落实的工作和存在的缺漏，扎实开展以人流、引产、上环、结扎为重点的服 务活动。各村要充分运用计划生育政策法规、村规民约，做好思想工作；
乡将“四术”具体任务分解到村，村落实到人，实行驻村干部包村、村干部包组包对象制度，确保全面完成“四术”任务。
（三）加大力度，提高社会抚养费征收到位率 各村要提高认识，以提高社会抚养费征收到位率来有效遏制计划外超生，维护人口计生法律法规的权威性、严肃性。乡蹲点领导、乡干部包村、村干部包对象层层落实为原则，对计划外生育对象进行一次全面清理，逐个核实社会抚养费征收状况。密切与法院配合，对拒不缴纳社抚费的对象，快速移送法院强制执行。
四、工作要求 （一）加强宣传，营造强大的舆论声势 乡出动宣传车进行宣传服务，在集镇街道布设宣传横幅。通过全方位的宣传，大造舆论声势，形成强大政策态势。
（二）加强力量，形成部门参与、综合治理的合力 各村蹲点领导、村支部书记、村委会主任为本次服务活动主要责任人，亲自抓、全力抓好所在村工作各项任务，派出所要配合乡计生办工作，提供户口信息资料，乡中心卫生院和各村卫生所要把好出生证发放，提供出生人口信息资料。
（三）加强督导，实行奖惩办法，切实抓好调度和总结验收 在活动期间，乡对各村每两个星期一调度、通报，排后两名的村，乡蹲点领导、村书记、村主任在调度会上向乡党委书记、乡长说明原因。在组织检查验收后，未达到以上要求，列倒数一、二、三名的村书记、村长在干部大会上做表态发言并专项抓计生工作，其结果将作为2017年度县、乡计划生育重点管理村的依据。坚决实行“一票否决”制。排名倒数第一的村，村干部享受的社保县乡补助部分都自理，倒数第二、第三的村，村干部享受的社保乡补助部分自理。
必须完成社会抚养费任务的60%，乡政府奖励县返还款的10%；
完成了100%的，奖励县返还款的20%。
? **乡人民政府 2017年2月28日 本文来自https://www.zaidian.com/