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陕南移民搬迁安置

时间:2017-05-31 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

篇一:关于做好陕南地区移民搬迁安置规划工作的通知

关于做好陕南地区移民搬迁安置规划工作的通知

汉中、安康、商洛市城乡规划局(建设局):二○一一年八月五

为贯彻落实省政府办公厅《陕南地区移民搬迁安置工作实施办法》(陕政办发〔2011〕67号)要求,切实推进移民搬迁安置工作顺利进行,现就做好移民搬迁集中安置规划编制和审查工作通知如下:

一、陕南三市应依据《陕南地区移民搬迁安置总体规划》,综合统筹城乡发展、建设项目、用地规模和布局等因素,以县(区)为单位,委托具备乙级以上城乡规划编制资质的单位,编制《县(区)移民搬迁集中安置点布局规划》和《移民搬迁集中安置点建设规划》。

二、《移民搬迁集中安置点布局规划》要与当地的经济社会发展、旅游资源开发、水土保持和环境保护相结合,对全县(区)范围内移民搬迁的人数、户数、搬迁类型等进行分类统计;结合城乡一体化规划、重点示范镇、农村新型社区建设和农村危房改造等工作,科学选择移民搬迁安置点;对全县(区)范围内每个移民搬迁安置点的用地面积、建筑面积、安置人口、户数、应配套的公共服务设施、投资估算、建设时序等进行统筹安排。

三、县(区)的《移民搬迁集中安置点布局规划》在审批前,应由市级建设规划行政主管部门进行技术审查。规划在批准后30日内,应报省城乡规划主管部门备案。

四、《移民搬迁集中安置点建设规划》由各县(区)人民政府按照修建性详细规划的内容、深度等相关要求进行编制,对村民住宅、基础设施与公共服务设施进行科学合理布局。集中安置的规模应该在30户以上。

五、移民集中安置用地选址应符合抗震设防和防灾减灾要求,避开地震活动断层分部带和可能发生洪涝、山体滑坡、泥石流、崩塌等地质、气象灾害的区域。并应有利于生活、方便生活、具有适宜的卫生条件。同时严格控制占用耕地,尽量使用闲散地、未利用地等,节约集约利用土地。

移民搬迁安置点规划前必须有国土资源部门审查意见和地质灾害危险评估报告。

六、《移民搬迁集中安置点建设规划》应包括以下内容:移民搬迁安置点选址条件分析;规划原则与总体构思;用地布局规划;空间组织和景观特色要求;道路和绿地系统规划;竖向规划;给水、排水、电力、电信、燃气、防灾等各专业工程规划;主要技术经济指标;投资估算及建设时序安排。

七、《移民搬迁集中安置点建设规划》应包含以下图纸:位置图,现状图,规划总平面图,道路交通规划图,竖向规划图,给水、排水、电力、电信、燃气、防灾等各专业工程规划图,鸟瞰图等。

八、《移民搬迁集中安置点建设规划》应以县为单位,报所在市城乡规划行政主管部门进行初审后,报送省建设厅进行技术审查。

篇二:丹凤县陕南移民搬迁安置工作暂行办法

各镇人民政府,县政府有关工作部门: 《丹凤县陕南移民搬迁安臵工作暂行办法》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

二○一一年十一月三日

丹凤县陕南移民搬迁安置工作暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了认真贯彻落实省委、省政府关于实施陕南地区移民搬迁安臵战略部署,加快推进我县移民搬迁安臵工作,不断改善群众生产生活条件,从根本上消除自然灾害对人民群众生命财产的威胁,根据《陕南地区移民搬迁安臵总体规划(2011—2020年)》、《陕南地区移民搬迁安臵工作实施办法(暂行)》和《丹凤县移民搬迁总体规划(2011—2020年)》(以下简称《总体规划》),结合我县实际,特制定本办法。

第二条 本县范围内移民搬迁安臵和后期扶持及有关工作适用本办法。

第三条 移民搬迁对象分为以下几种:

(一)长期严重受滑坡体、泥石流、尾矿库、洪水灾害威胁的群众;

(二)距离行政村中心较远,基础设施、服务设施落后,发展条件较差,基础设施配套困难,无发展潜力的村、户; (三)人口规模过小,经济收入来源少的村、户; (四)距镇、村公路5公里以上的偏远山区交通不便的村、户;

(五)居住在自然保护区、风景名胜区、文物保护区、生态保护区、重点水源保护区范围内的村民和“边、远、分、散”自然村的村民; (六)已规划或即将建设的水库库区范围内村、户。

第四条 全县移民搬迁安臵工作,坚持“规划先行、统筹衔接;城乡统筹、全面发展;政府引导、群众自愿;突出重点、分步实施;整村组搬迁、相对集中安臵;整合资源、联合共建;县镇联动、镇抓落实。”的原则, 统筹兼顾,科学规划,分步实施。

第五条 县政府成立由县长任组长、常务副县长、分管副县长任副组长,县政府办、发改、扶贫、水务、林业、国土、住建、财政、民政、人社、农业、公安、教体、卫生、交通、环保、电力、监察、审计、文广、公安等相关部门为成员的丹凤县陕南移民搬迁安臵工作领导小组。各成员单位根据各自职能,相互配合,形成合力,协调解决移民搬迁规划实施过程中存在的问题,具体指导实施移民搬迁安臵工作。领导

小组下设办公室于县扶贫局,具体负责全县移民搬迁日常工作管理工作。

第六条 镇政府作为移民搬迁责任主体,应成立工作机构,建立“镇抓落实、移民到村、责任到户、搬迁到人”的工作推进机制,明确职责,落实规划,认真实施,严格管理,稳步推进移民搬迁安臵工作。

第七条 依据我县《总体规划》,2011年—2020年,全县共安排搬迁安臵移民2.3万户、9.3万人。县政府结合各镇实际,分年度制定移民搬迁安臵工作计划,努力实现“搬得出、稳得住、能致富”的移民搬迁目标。

第二章 职责分工

第八条 县陕南移民搬迁安臵工作领导小组办公室及各成员单位职责分工:

(一)县陕南移民搬迁安臵办公室:负责协调指导全县移民搬迁工作,编制全县移民搬迁总体规划和年度项目实施计划,完成年度计划下达、实施方案审批及实施情况检查工作,牵头开展移民搬迁项目的检查和验收工作。

(二)县发改局:负责各集中安臵移民点项目立项申报工作;协调相关行业专项资金、项目捆绑用于移民搬迁安臵点

基础设施项目建设;制定工赈移民搬迁安臵规划及年度实施计划并组织实施。

(三)县扶贫局:负责制定扶贫移民中长期规划和年度实施计划,抓好扶贫移民搬迁安臵的组织实施工作。

(四)县水务局:负责结合国家人畜饮水工程,做好移民安臵点水资源的合理开发利用和生活、生产经营、生态环境用水的统筹兼顾和保障,制定洪涝灾害避险移民搬迁安臵规划及年度实施计划并组织实施,做好各集中安臵点洪涝灾害评估工作。

(五)县林业局:负责移民安臵点林业及其生态建设的监督管理、移民安臵点绿化工作,制定生态移民搬迁安臵规划及年度实施计划并组织实施。

(六)县国土局:负责搞好移民安臵点地质灾害隐患排查和危险性评估工作;做好移民安臵建房用地勘界、报批、审批及宅基地复垦工作;做好各集中移民搬迁安臵点的地质灾害安全评估工、移民土地权属变更登记等工作。

(七)县住建局:负责移民搬迁安臵点规划选址,绘制移民搬迁户建房设计图纸和建筑风格指导工作,加强市政基础设施的组织实施,改善安臵点村镇建设和村镇人居生态环境,加强建材、建筑工程质量监管。加强移民搬迁农村危房改造工作,为城镇安臵移民提供保障性住房。

(八)县财政局:负责及时筹措、划拨各类移民搬迁资金,做好资金的全程监管工作。会同县发改、交通、扶贫、国土、林业、水务、住建、环保等部门,捆绑整合以工代赈移民搬迁、道路交通、扶贫移民搬迁、土地开发整理、安全饮水、农村危房改造、环保等项目资金,集中投入移民搬迁安臵工作。

(九)县民政局:负责做好搬迁的“五保户”和孤寡老人的搬迁安臵规划和年度实施计划的落实工作。加强移民最低生活保障、医疗救助、临时救助、生活无着落人员救助等工作。

(十)县人社局:负责建立移民的社会保障体系,为移民安臵人员提供免费的职业技术培训,执行移民就业有关救助政策,维护移民务工人员的合法权益。

(十一)县农业局:负责移民安臵点农民负担减轻、农村可再生能源综合开发和利用工作。

(十二)县公安局:负责协调做好移民群众的户籍审查及转移登记工作。

(十三)县教体局:负责移民安臵点学前义务教育的普及工作,组织实施好教育布局规划。

(十四)县卫生局:负责移民安臵点卫生防疫工作,搞好移民安臵点镇卫生院和行政村卫生室规划建设。

篇三:陕南移民搬迁安置点

陕南移民搬迁恒口李家坝安置点

项目道路工程实施方案

项目名称:陕南移民搬迁恒口李家坝安置点道路工程

项目主管单位:

项目建设单位:汉滨区恒口镇人民政府

项目管理监督单位:***

项目建设内容:混凝土道路

项目负责人:李建安

实施方案编制依据:

一、项目的基本情况及建设的必要性:陕南移民搬迁恒口李家

坝安置点道路工程位于恒口镇东北部(本文来自:WwW.dXf5.coM 东星 资源网:陕南移民搬迁安置),全村版图面积10000平方

公 里,移民分布较为集中的村,全村88个村民小组,2000户,

11100人。耕地面积19860亩,其中水田4400亩。现 村组之间

道路多为泥土路,凸凹不平,晴通雨阻,村民日常行走和生活资

料及农副产品的运输异常困难,同时,交通问题也严重的阻碍了

我村的经济发展。由此,我们多次书面报告有关部门请求解决公

路通行问题,现今在国家扶农的政策下,我们争取了***资金,

决定新建通组水泥道路,方便村民的出行及农副产品的运输,给

农业增产、增收创造必要的条件。 二、项目的规模: 根据村

组交通现状,经济条件和发展需求,新建通组水泥路全长*公里,

宽*米,厚*米。 三、项目实施方案及管理 1、村民委员会为

建设单位,***为管理监督单位;计划批复后在村委会公示牌上

进行公示,同时,在镇政府、移民站领导指导下与承包方签订承

包合同。 2、成立由村书记为组长的村组水泥路建设领导小组,

负责 实施协调、解决工程建设中的技术质量,工程进度,资金

使用管理。 3、建立项目责任制:实行项目管理责任制,第一

责任人为村书记,计划、组织实施项目建设目标,明确工作职责,

实行奖惩挂勾和责任追究制,切实加强管理监督施工过程中的

人、财、物安全。 4、聘请有关专业人员做技术顾问,进行技

术指导、协助管理工程的质量、进度,确保工程建设项目达到质

量合格,达到所建项目发挥综合效益的目标。 5、严格遵守资

金管理办法,由浪河移民工作站管理监督,按进度拨款,专款专

用,确保项目资金的落实。 四、项目实施进度: 1、建设工

期:***水泥路项目计划***年*月底完成前期项目准备工作,***

年*月正式动工,***年*月结束,计划工期***天。 2、项目实

施进度安排计划:***年*月底完成通组水泥路项目的施工机械进

场便道。***年*月底完成路床整形、碾压、水泥混凝土路路面浇

筑、切缝、养护全部工作内容。 五、投资预算及预算资金筹措

1、项目工程预算造价***万元; 六、经济评价: 1、经济效益: 该工程的实施,极大地改善了村民增收缓慢、增收水平低 而不

稳的现状,促进了乡镇经济可持续发展。可以解决全村近10000

余名群众的交通问题,可帮助低收入贫困人口迅速摆脱贫困,每

年可为村组农业增收近40万元。 2、社会效益:本工程竣

工后可方便10000余人出行及农副产品的运输, 大大改善了当地

村民和移民的生产、生活等各方面的条件, 加快了农村建设步

伐,促进了我村经济持续发展。 ***村民委员会 ***年*月*日

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