? 人大工作报告 —在**镇第一届人民代表大会第一次会议上 ** （2016年11月18日） ? 各位代表：
我受镇第一届人大主席团委托，向大会报告工作，请代表予以审议并请列席会议的同志提出宝贵意见。
并镇以来工作回顾 “十二五”期间，原豪山、**、羊脑、关王历届人大主席团在县人大常委会的精心指导和乡镇党委的正确领导下，在全体代表和广大人民群众的大力支持下，切实履行了宪法和法律赋予的各项职权，充分发挥了人大代表职能作用，有效促进了原四个建制乡镇各项事业全面进步。
2015年12月20日**镇合并以来，镇人大在县人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，开展了 “两学一做”专题教育活动，严格执行中央八项规定，有力地保证了镇党委、政府各项决议的落实，支持并促进了政府各项工作的顺利开展，为我镇社会和谐、经济建设和各项事业的发展作出了应有的贡献。?????????? 一、强化监督职能，扎实促进工作实效 镇人大按照法律规定，正确处理监督与支持的关系，监督与促进的关系，监督与制约的关系，做到在监督中支持，在支持中参与。一是加强重大项目建设监督。项目建设是经济社会发展的重要载体，镇人大每年都安排与项目建设相关的议题，听取重点项目建设情况报告，提出建议和意见，并着力加强对重点项目建设的督查，督促相关部门切实改进工作，增强工作实效，使人大工作更好地支持、推动经济社会发展 ? ；
二是围绕中心工作进行监督。组织县、镇人大代表对“洁净乡村·美丽**”活动情况进行督查，有力促进了我镇环卫整治现实效。三是加强信访维稳工作监督。建立健全人大信访网络，加大信访案件调处力度，确保信访“件件有落实、事事有回复”。改变信访传统模式，变“上访为下访”，组织有关人员深入到部门、村组进行调查研究，走访慰问困难群众，帮助群众解决实际问题，把矛盾化解在基层。
二、参与中心工作，服务经济社会发展 一是积极维护社会和谐稳定。合并以来，人大为稳定工作营造了一个好的环境，协助党委落实了稳定工作责任制，全体县、镇人大代表在稳定工作中做了大量的思想和化解工作，使全镇社会稳定、经济快速发展、人民安居乐业；
二是加强基层民主法制建设。实行政务、村务公开是加快民主政治建设进程的落脚点。在实施依法治镇的同时，积极支持政府实行政务、村务公开。镇政府就办事程序、重点项目、为民办实事及政府工作要点都以专栏形式向群众公开，村务、帐务实行了规范化管理，坚持了定期或不定期向群众公布账务以及相关项目。公开的内容比较细致，效果比较好、群众比较满意。代表在村务公开的过程中起到了带头、监督的作用；
三是积极完成各项工作任务。人大主席团始终坚持党委领导，做到重大问题向党委请示，贯彻执行党委决定，积极主动地参与了党委、政府的各项中心工作。与群众开展“心连心”扶贫帮教活动，化解矛盾，掌握信息，稳控对象，并进行扶贫帮困、产业扶持，有效地推进了茶安水库扩容项目建设、**风电项目建设实施；
全面开展“村庄绿化、饮水净化、道路硬化”专项行动；
按照“一进二看三算四比五议”的工作方法，完成全镇贫困户建档立卡精准识别工作。
? 三、发挥主体作用，抓实人大换届工作 2016年镇人大换届筹备工作领导小组组织了县十六届人大代表和镇一届人大代表的换届选举工作，依法依规进行了选民登记、候选人提名、酝酿、张榜公布、组织选举等相关工作，选举产生了县人大代表21名，镇人大代表72名；
既加强了党的领导，又充分尊重了广大选民的民主权利，为我镇的政治文明建设提供了有力保障。
??? 各位代表，我镇合并以来，镇人大在县人大常委会的精心指导、镇党委的正确领导以及各部门的配合支持下，通过全体代表的共同努力，全面完成了各项工作任务，为推动我镇精神文明建设、物质文明建设和政治文明建设发挥了积极作用，工作取得了可喜成绩。在此，我谨代表镇人大向关心、支持人大工作的各位代表、同志们表示衷心的感谢！ ??? 在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到了面临的困难和问题：一是部分代表对人大工作在国家政治生活、经济生活中的重要地位和作用认识不足，特别是人大工作在建设社会主义和谐社会和法制国家的新时期中的重要作用认识不足，没能较好地履行好职责，没能真正发挥好依法对政府工作进行监督的职能作用；
二是代表工作还不能满足代表履行职权的需要；
三是代表的法律、法规知识、党的路线方针政策和理论知识有待进一步加强。这些困难和问题我们一定要引起高度重视，采取有效措施，认真加以克服和解决。
今后五年工作打算 ??? 各位代表，今年是“十三五”开局之年，也是县乡人大换届之年，我们新一届人大主席团今后五年工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中 ? 、六中全会以及中央、省、市、县人大工作会议精神，围绕中心、服务大局、关注民生、促进发展，切实履行宪法和法律赋予的职责，围绕中心抓重点、顺应民意抓热点、锲而不舍抓难点，主动适应人大工作新常态新要求，不断开创人大工作新局面，今后五年工作重点要抓好以下几个方面：
??? 一、加强自身建设，进一步改进人大工作作风 ??? 作为地方国家权力机关的镇人民代表大会，能否行使好法律赋予的职权，关键在于自身素质的高低。为适应新时期民主法制进程中出现的新情况、新问题、新特点，今后，镇人大将通过加强思想建设、组织建设和制度建设，不断完善自身的各项职能，进一步改进人大工作作风。
进一步加强理论学习，努力提高自身素质。镇人大主席团将定期组织主席团成员和镇人大代表，深入学习掌握人大工作中所必备的《宪法》、《代表法》以及《代表法实施办法》等法律法规及市场经济知识和科学文化知识，为在镇人大工作中贯彻好党的路线、方针、政策提供理论支持，使自身不断适应履行职责的需要。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，不断提高代表的政治理论素质，进一步提高代表的执政能力和工作水平，永葆人大代表的先进性。
进一步完善规章制度，努力改善办公条件。进一步建立完善人大学习制度、例会制度、来信来访制度、人大办公制度等，使各项制度规范化、正常化。做到每一项工作有布置、有检查、有落实。设立人大主席接待日制度，及时向代表通报政情，为代表参政议政服务。定期邀请市、县人大代表或政府组成人员一同参加，完善代表接待选民制度，代表定期向主席团汇报工作制度，让代表活动制度化、经常化、正常化。
进一步强化服务意识，切实改进工作作风。牢固树立服务意识 ? ，自觉地为群众服务、为选民服务、为代表服务。深入村居、企业向选民宣传党的路线、方针、政策，以“七五”普法为契机，切实宣传各种法律法规，倾听群众的呼声和代表的反映，及时收转、督办代表提出的批评、建议、意见，努力提高工作效率，确立勤政、求实、高效的工作作风。
二、突出重点方面，进一步服务社会发展大局 ??? 一是坚持原则。要坚持党的领导，自觉将党的领导贯穿于人大依法履职的全过程。要坚持监督与支持相结合，努力把人大的监督职能贯穿于理解、帮助、支持，推动政府重大工作事项的落实上；
二是明确目标。全力建设“生态宜居、红色旅游、绿色休闲、边陲贸易”中心镇目标，充分发挥人大工作的优势和特点，支持政府搞好招商引资和项目推进工作，重点组织企业类代表提供和收集招商信息，引导好企业类代表做强企业，服务全镇社会发展，营造良好的发展氛围；
三是找准定位。把社会稳定作为人大主席团工作中心议题，依法履职；
要围绕特色农业、产业结构、旅游窗口、城镇化建设、生态乡村建设、民生实事工程等工作的一些突出矛盾、问题开展调查研究，为党委、政府化解社会矛盾提供决策思路。
三、坚持解放思想，进一步发挥代表监督职能 ??? 在人民代表大会闭会期间，通过开展活动，让代表更好地体察民情，多方面倾听群众的意见和呼声，全面地掌握来自群众实践的真实情况，从而为人大行使各项职权提供真实、充分、有力的依据。
一是组织评议监督政府工作。开展评议也是代表为人民群众当家作主，发挥主人翁作用的具体体现。今后我们将评议活动作为改进对政府工作的监督。一是加强对广大农村的社会保障、社会救助、教育、医疗、安全生产、社会治安等方面开展评比督查活动，督促有关部门化解社会矛盾，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进全面、协调、可持续发展 ? ；
二是参与政府组织指导村、社区居民代表评议村、社区居委员会工作。在每年的上半年或下半年，我们将选择试点开展评议，以此来促进村居委会干部的责任意识，为民办实事的宗旨意识，推进村居委会工作的顺利开展；
三是加强对重点项目建设情况的监督。围绕推进**镇各项工作建设的总体要求，今后在继续监督原有项目工作的基础上，还要重点做好其它重点项目的监督工作。
二是推进依法治镇建设进程。围绕经济社会发展大局和人民群众普遍关心的热点、难点问题，开展执法督查，促进相关法律法规在本行政区域的贯彻实施。要通过举办培训班、代表座谈会等形式，对人大代表进行集中培训，进一步提高人大代表的政治素质、法律水平、依法履职的能力和责任感，促进我镇各个领域都纳入法制化、规范化的轨道。
三是加大议案建议督办力度。人大代表提出的议案、建议是法律赋予代表的一项重要职权，镇党委、政府要认真对待代表提出的各项议案和建议意见，做到“件件有回音，事事有着落”，切实维护好代表的权益。
??? 各位代表，当前我镇已经进入了经济社会发展的关键时期，未来五年将是不平凡的五年，各项工作目标已经确立，我们倍感任重道远，让我们继续高举建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，深入学习并努力实践马列主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”、 科学发展观重要思想，以十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列讲话精神为指导，紧紧围绕在镇党委的周围，进一步统一认识、团结一致、认真履职，为全面开创我镇人大工作的新局面，构建和谐 ? **，全面实现小康社会的宏伟目标，作出新的更大的贡献！ 本文来自https://www.zaidian.com/