? XX县动 物 卫 生 监 督 所 动物卫生监督执法专项整治工作总结 ? 为认真贯彻落实XX州动物卫生监督所关于转发《关于贯彻落实<农业部办公厅关于进一步规范动物卫生监督执法工作的通知>的实施意见》的通知要求，为进一步加强动物卫生监督执法队伍建设、规范检疫执法行为、有效防控重大动物疫病，保证畜产品质量安全、促进畜牧业健康发展，根据省、州动物卫生监督所的安排部署，通过行业自律、日常监管与专项整治活动相结合、社会监督等方式，深入开展动物卫生监督执法工作专项整治，现将此次专项整治活动总结如下：
一、主要工作开展情况 （一）加强组织领导。为了顺利完成此次行动，县畜牧兽医局对动物卫生监督执法专项整治行动进行了统一安排部署，建立了由县监督所主要领导亲自抓，相关股室、乡镇兽医站站长具体抓的专项整治工作领导小组，认真落实各项措施和责任。重点对县级动物卫生监督所、乡镇兽医站性质、人员编制、经费保障、执法人员数量等方面进行了全面的清理检查。
（二）认真开展执法队伍清理整顿及摸底工作。认真组织开展对现有执法人员进行摸底调查和清理整顿，截止目前全县共有检疫监督执法人员52人。其中：大专以上学历35人，中专高中5人，初中以下3人；
兽医专业15人，畜牧专业17人，畜牧兽医专业9人，其他专业11人。检疫监督执法人员具备畜牧兽医专业或经过培训后取得相应职业资质，经省政府、州法制局培训考核合格取得检疫监督执法资格。村级协检员（村级防疫员）84人，其中：大专学历1人，中专高中13人，初中以下70人，35岁以下19人，35—50岁53人，50岁以上1人。
? （三）完善各项规章制度。用“以法律约束人、以制度管理人”的工作机制，强化动物卫生监督管理，制定下发了《XX县动物检疫员工作职责》、《XX动物屠宰检疫工作程序》、《XX动物产地检疫工作程序》等各项规章制度，通过制度程序，制约执法人员，强化监督管理、促进检疫工作全面开展，提高整个动物卫生监督执法队伍素质。
（四）强化执法培训，提高执法水平。对全县动物卫生监督执法人员从以下几个方面进行业务知识和法律法规的培训学习。一是提高政治素质，规范检疫监督执法人员的政治素养和执法行为，树立责任意识；
二是提高执法水平，举办动物防疫法律法规培训班，轮训执法人员，学好法，用好法，切实做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，保证执法到位；
三是提高专业技术技能。采取理论与实践操作相结合的办法，重点对检疫证明填写规范、检疫工作程序、执法文书填写、溯源数据传输查询及有关法律责任进行培训，提高执法人员的执法水平，防止违法违纪事件的发生，着力打造一支政治合格、业务精通、作风过硬的执法队伍。
（五）加强监督检查，促进专项行动的顺利开展。一是强化检疫票证管理使用，严格按规定实行有计划的逐级订购发放。二是各种动物检疫证章标志严格实行专人管理，明确责任，建立完善登记发放制度，详细登记领取单位（人）、时间、名称、数量、起止号码等信息。三是加强了对牲畜二维码耳标的发放管理工作，及时进行网上申购耳标，保证供应。八个乡镇指定专人领取、保管、发放耳标，发放情况及时上网公布。四是遗失的检疫证明在3个工作日内及时逐级书面上报，并在相关媒体上登报作废；
对管理责任人根据工作失职等情况严格按相关行政问责制度和规定进行严肃处理。五是对回收的产地检疫证明书、耳标等检疫标志进行登记造册后做到定期销毁。六是规范检疫员、协检员印章使用和管理 ? ，按照省动物卫生监督所印发的检疫员、协检员专用签章样式，统一制作和下发了检疫专用签章，取消检疫证明手写签名制，检疫员按照国家标准、行业标准、检疫对象、检疫项目、检疫规范依法对动物及动物产品实施检疫，并对检疫结果负责。七是加强对产地、屠宰环节整治：加强对全县10个动物产地检疫报检点、9个肉类交易市场、4个定点屠宰场检疫员开证、货主持证情况进行监督检疫，规范开证，严厉打击违规开证、隔山开证和货主伪造、变造、转让检疫票证的违法行为，通过监督检查未发现检疫员违规开证，货主伪造、变造、转让检疫证明现象。八是积极开展规模养殖场“瘦肉精”检测，在4个生猪规模养殖场的2244 头存栏生猪和县城生猪定点屠宰场待宰的 203 头肉猪进行随机抽样检测（每个场点各抽检10头份），采集尿液，用“克伦特罗快速检测卡”进行现场检测，共抽检生猪50头份，其检测结果全部为“阴性”。九是强化动物防疫条件监管，规范经营行为：根据《动物防疫条件审核管理办法》，全面规范规模养殖场（养殖小区）、定点屠宰场和动物、动物产品集贸交易市场等场所的动物防疫条件，严把动物防疫条件审核关。同时根据相关场所基本信息档案和动物防疫条件监管档案，对已发放动物防疫合格证的场所继续实行跟踪监管，对未申领动物防疫合格证相关场所的动物防疫条件提出限期整改要求，严格审核，按质发证。
二、工作取得的实效 （一）执法水平显著提高。经过此次专项整治活动，各项规章制度得到了进一步完善，检疫执法人员责任心和使命感进一步增强。我县把强化执法队伍建设，作为一项主要工作，通过以会代训、举办培训班、轮岗等形式，采取请进来、送出去和岗位大练兵活动，更新知识，对典型的违反动物防疫法律法规的案件进行研讨，总结经验，精益求精，使执法人员在执法程序、调查取证、执法文书的使用、执法手段运用、处罚力度的掌握以及政治思想、职业道德等方面得到提高。同时，强化行政执法指导工作，完善服务功能，做到依法定岗定责，做到 ? “任务明、责任清”，全面提高执法能力和水平，确保动物卫生监督管理水平迈上新台阶。
（二）证章标志管理进一步规范。严格管理动物卫生执法证章、标志，做到规范化、制度化、信息化，明确专人专账管理，严格检疫证明的订购、发放、使用程序，严格管理检疫验讫印章和检疫标志管理工作。严格牲畜二维码标识管理，严禁经营、使用假冒耳标及倒卖耳标的行为。
（三）产地检疫和屠宰检疫工作秩序进一步强化。严格开展产地检疫和屠宰检疫的同时，进一步完善和规范检疫程序及检疫内容，实行主要领导负责制，动物卫生监督所所长和乡镇兽医站站长是第一责任人，检疫人员为具体责任人。强化产地检疫申报点工作，规定动物离开产地前必须到当地的申报点申报检疫；
检疫人员持证上岗、文明执法、热情服务，以优质的工作和服务赢得服务对象的理解和支持。屠宰检疫严格按照操作规程做到程序到位、操作到位、记录完整、出证规范、无害化处理严格。建立健全检疫员岗位、报检、值班等管理制度，做到制度明确责任到人。推行检疫程序、收费标准、执法人员、举报电话等公开，主动接受社会监督。 三、存在的问题 （一）动物卫生监督执法经费来源单一，工作经费不足，工作难以全面开展。
（二）动物卫生监督体系建设滞后，缺乏基本的工作条件，主要表现为：动物卫生监督手段落后，设施简陋，屠宰场工作环境差。
? （三）动物卫生监督执法人员的业务素质和执法能力参差不齐，有待进一步提高。
（四）管理相对人法律意识淡薄，导致监督执法工作人员时常受到违法人员的严重挑衅，随时面临着危险，给监??????? 督执法工作带来一定的困难。
（五）村级协检员待遇低，工作积极性不高，其主要工作以春秋两季防疫为主，村级产地检疫工作开展情况为空白。
? ? XX县动物卫生监督所 二0一六年十二月二十五日 ? ? 本文来自https://www.zaidian.com/