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【民主评议政市卫生计生系统政风行风工作实施方案】 学校政风行风评议

时间:2020-01-13 01:09:02 来源:东星资源网

**市卫生和计划生育委员会 关于印发《新密市卫生计生系统民主评议 政风行风活动实施方案》的通知 各乡(镇)卫生院、办事处社区卫生服务中心,各乡(镇、办事处)计生办,市直各卫生计生单位,委机关各科室:
现将《**市卫生计生系统民主评议政风行风活动实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

2018年 月 日 **市卫生计生系统 民主评议政风行风活动实施方案 根据市优化经济发展环境小组工作部署,为全面推进全市卫生计生系统懒政怠政为官不为,进一步促进政风行风建设,优化经济社会发展环境,认真开展卫生计生系统民主评议政风行风活动,现结合工作实际,制定如下实施方案:
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照市委五届五次全会部署,围绕市委“四重点一稳定一保证”工作格局,以全面从严治党为主线,以“两个责任”落实重点,以懒政怠政为官不为专项治理为抓手,以评促纠,以纠促改,以改促建,促使广大党员干部增强服务发展理念,自觉改进工作作风,全面履职尽责,纪检营造风清气正、干事创业的良好发展环境,为创建“四区两城”、实现“两个率先”提供强有力的纪律作风保障。

二、 组织领导 按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,切实加强系统政风行风建设,成立**市卫生计生系统民主评议政风行风活动领导小组,负责全系统政风行风建设工作。各卫生计生单位和部门负责人要切实履行行风建设“第一责任人”的责任,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,严格履行监管责任。各单位要把作风建设的要求融入业务管理工作中,严肃查处管理、服务过程中发生的损害群众利益的不正之风问题。

三、 评议对象和内容 按照市委市政府关于政风行风评议的要求,结合实际,重点对以下单位和内容进行评议:
(一)委机关(办公室、党办、法制科,有关科室配合) 1.加强政风行风评议组织领导,严格落实纠风工作责任制情况;

2.简政放权、公正执法、文明执法情况;

3.服务基层,服务群众,解决人民群众反映强烈的突出问题情况;

4.按规定公示“权力清单”、服务规程,并对服务承诺、工作职责、办事流程等事项进行公开,主动接受社会监督情况。

5.履职尽责、勤政为民、遵章守纪,执行党风廉政建设和反腐纠风各项规定情况;

(二)医疗机构(医政科、药政科、中医科负责,有关科室配合) 1.加强行风评议组织领导,着力问题整改和廉政建设情况;

2.坚持以病人为中心,持续改进医疗服务情况;

3.推进“三合理,一规范”,减轻患者不合理费用负担情况;

4.认真贯彻执行《医疗机构从业人员行为规范》和行风建设“九不准”情况;

5.及时纠正和查处医药购销领域和医疗服务不正之风情况;

6.健全医疗服务投诉机制,积极防范医疗纠纷并妥善处置情况。

(三)疾病预防控制机构(疾控科负责,有关科室配合) 1.加强政风行风评议组织领导情况,严格落实纠风工作责任制情况;

2.强化重大传染病和疫情防控情况;

3.提高评价疾病预防控制工作质量情况;

4.加强涉及民生和收费事项的管理情况;

5.评价信息及公共事务公开等情况。

(四)卫生监督机构(综合监督科负责,有关科室配合) 1.畅通投诉举报渠道,认真做好群众投诉举报案件的办理与反馈情况;

2.提升案件查处能力,规范执法办案程序,强化执法服务意识情况;
员座谈会,帮助查找政风行风存在的问题,提出改进工作的意见建;

3.加强政风行风评议组织领导情况,严格落实纠风工作责任制情况;

4.加强政(事)务信息公开与宣传,公示曝光各类违法违规行为,引导群众安全就医等情况。

5.加强日常监测频次,不断提高被监测单位建档率和经常性卫生监督覆盖率情况;

(五)乡镇、办事处计生办(基层指导科负责,有关科室配合) 1.加强政风行风评议组织领导情况,严格落实纠风工作责任制情况;

2.不断提高服务质量和服务环境情况;

3.公开服务承诺和践诺情况;

4.完善便民利民措施情况;

5.廉洁自律等情况。

(六)乡镇卫生院、办事处社区卫生服务中心(基妇科、药政科负责,有关科室配合) 1.不断提高服务质量和服务环境情况;

2.加强行风评议组织领导情况,严格落实纠风工作责任制情况;

3.完善医护质量管理制度,确保临床用药安全、有效、经济情况;

4.强化医疗服务收费控制措施,严禁使用基本药物目录外药品及诊疗项目情况;

5.规范门诊和住院诊疗,开展基本公共卫生各项服务项目情况;

6.廉洁自律等情况。

四、方法步骤 (一)宣传发动(2018年5月19日-2018年5月31日) 各参评单位要根据实际,制定行风评议工作实施方案,召开动员大会,传达上级有关文件精神,部署本单位行风评议工作。要通过各种有效的宣传教育活动,大力宣传行风评议的目的意义,引导提高对开展政风行风评议工作重要性、必要性的认识,形成人人了解行评、人人参与行评的氛围。市卫生计生委将广泛邀请我市人大代表、政协委员和社会各界代表,组建全市卫生计生系统评议代表数据库,建立健全群众参与、群众监督、群众评议工作制度,切实发挥评议代表联系群众、宣传政策、发扬民主、发现问题、实施监督的作用。

(二)征求意见(2018年6月1日-2018年6月30日) 1.结合自身工作实际,通过发放征求意见表、走访、座谈等方式,来征求社会各界人员的意见。

2.组织开展明查暗访。每季度不少于1次的明查暗访,深入基层、深入群众,查找存在的问题,并进行整理汇总,明确整改方向。

3.组织开展卫生计生系统征求意见和建议活动。根据收集到的群众意见和建议,进一步研究整改措施,并公开承诺要达到的效果,接受群众监督。各参评单位也要广泛收集服务和管理对象的意见和建议,及时发现自身存在的问题和不足。

市卫生计生委民主评议政风行风活动领导小组将根据评议工作进展情况,适时进行明察暗访。对明察暗访中发现的好典型、好经验、好做法予以通报表扬;
对问题严重的单位督促整改,并通报批评;
对整改不及时、落实不到位的,按照党风廉政建设和纠风工作责任制,进行约谈问责,直至党政纪处理。

(三)问题整改(2018年7月1日-2018年9月30日) 各参评单位要认真开展自查自纠,针对评出的突出问题和群众的意见、建议,认真梳理归类。对能及时解决的问题,要限时解决;
对一时无条件解决的,作出说明;
对普遍性问题要着力从加强制度机制建设的高度进行整改,力求取得明显成效;
对于个性化问题,要坚持“一案一整改”,并举一反三,防范同类问题再次发生。同时向行评代表、服务对象代表及社会各界通报在开展民主评议政风行风中查找问题、落实整改等情况,广泛听取代表的意见和建议,以利于进一步提升服务水平。

(四)民主评议(2018年10月1日-2018年10月31日) 1.医疗机构专项民主评议政风行风活动每年进行一次。评议活动中,各参评单位负责人向评议代表汇报本单位政风行风建设工作情况,评议代表现场填涂满意度测评问卷,第三方现场统计汇总,现场公布结果,测评结果计入各参评单位综合考评成绩。

2.委机关内设科室政风行风评议活动每半年进行一次。评议活动中,各科室科室长向评议代表汇报本科室履职尽责和执行党风廉政建设各项规定情况,评议代表现场填写满意度测评问卷,现场汇总,现场公布结果,测评结果纳入各科室综合考评成绩。

3.疾病预防控制机构和卫生监督机构除参加全市集中评议外,还要组织本单位内设科室的民主评议政风行风活动,并将评议结果于10月31日前报委纪检监察室备案。

4.乡镇、办事处计生办和乡镇卫生院、办事处社区卫生服务中心,参加其所在乡(镇)街道组织的分区域评议,并在评议结束后将本单位评议结果报委纪检监察室备案。

(五) 总结提高(2017年11月1日-2017年12月31日) 各单位要扎实做好总结提高、建章立制工作,对评议反馈问题积极整改,并结合自身实际健全完善相关制度,把活动中的好经验、好做法用制度形式固定起来、坚持下去,切实巩固活动成果,形成创先争优的长效机制。

五、 综合考核 市卫生计生系统纠风领导小组于11月底对全系统民主评议政风行风工作落实情况进行综合考核。综合考核按百分制计算,其中,日常暗访检查情况占综合考核成绩的20%、评议代表民主测评情况占综合考核成绩的60%、群众满意度测评情况占综合考核成绩的15%、群众投诉政风行风案件办理情况占综合考核成绩的5%。

六、结果运用 1.委机关内设科室评议中,被评为前3名的科室给予通报表彰;
被评为后2名的科室给予通报批评,并对其科室负责人进行诫勉谈话;
连续两次被评为后2名的科室,对其科室负责人进行组织调整。

2.医疗机构评议中,被评为前3名的单位给予通报表彰,被评为后3名的单位给予通报批评,对其责任领导进行诫勉谈话。

3.乡镇、办事处计生办和乡镇卫生院、办事处社区卫生服务中心在其所在乡(镇)、街道组织的基层站所评议中,被评为本乡(镇)、街道前3名的,给予通报表彰;
被评为最后1名的,对其单位负责人进行组织调整。(计生办负责人由市卫生计生委向其所在乡镇、街道提出调整建议) 4.疾病预防控制机构和卫生监督机构参照本方案制定评议结果运用办法。

七、工作要求 (一)加强领导,明确责任。各参评部门和单位要制定切实可行的实施方案,精心组织,周密安排,确保评议工作抓紧抓好,抓出成效。落实纠风工作目标管理责任制,建立健全纠风工作目标责任管理考核体系,强化责任意识,健全责任分解、责任考核和责任追究制度。

(二)提高认识,注重实效。各参评单位要充分认识民主评议政风行风工作的意义和重要性,把搞好政风评议工作作为加强全系统行风建设的有效抓手,立足全局,吃透精神,以更加坚决的态度、更加有力的措施,紧紧围绕群众反映的热点、难点问题,以良好的作风为人民群众提供优质服务。

(三)严格管理,严明纪律。各参评单位要按照全市评议方案要求,严格遵守评议工作纪律,坚持公开、公平、公正的原则,按照程序规范、过程透明、结果公开的要求开展评议活动客观公正、实事求是地评价参评单位政风行风建设情况。要始终把严守纪律作为搞好评议工作的重要保障,对违反工作纪律的行为,一经查实,将按照有关规定,进行严肃责任追究。

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