当前位置: 东星资源网 > 文档大全 > 阅读答案 > 正文

关于推进协商民主建设的几点做法和思考

时间:2019-02-19 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

关于推进协商民主建设的几点做法和思考 ? 今年以来,**县政协根据省、市、县委精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,主动适应经济发展新常态,努力提升政协履职水平,把加强和推进协商民主建设作为履职重点,围绕全县发展大局协商议政,在推进协商民主建设方面做了一些工作,重点在以下几个方面进行了改进和加强。

一、科学选题,丰富内容,不断拓宽协商领域 选题是协商议政的基础,决定着协商活动的方向、重点和成效。我们以省、市委政协工作会议为契机,以省、市、县委《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》为总领,年初,会同县委办公室、县政府办公室共同制定了《政协**县委员会2016年协商计划》,精选协商议题,丰富协商内容,不断拓宽协商领域。一是围绕党政所需选题。在县委、县政府年初确定的中心工作和县委提出的事关经济社会发展的重大协商议题中选题。我们精选了“提升城市功能”和“全县经济运行情况”两个协商议题进行了常委会专题协商,在深入调研、广泛协商的基础上,提出了有操作性的意见建议,形成协商纪要上报县委、县政府,为党委政府决策提供了参考。二是围绕民生热点选题。

? 树立“协商于民、协商为民”的理念,坚持把群众关注的热点难点作为协商工作的重点。针对城乡教育发展不均衡的问题在5月份进行了专委会对口协商,在8月份针对社会保障体制不够完善的问题开展了界别协商。三是围绕产业转型升级选题。我们主动融入发展大局,围绕产业转型升级积极参政建言,在6月份就“推动现代农业发展”组织了一次专题协商,针对我县现代农业发展中的薄弱环节,提出了“引导农业经营主体由分散向集中转变”、“ 进一步拉长农业产业链条”、“ 加强农业基础设施建设的前期论证”等建议,得到县委、县政府的高度重视和采纳。

二、创新形式,求真务实,不断提高协商实效 政协的协商成果能否取得成效,取决于掌握事实情况的深度和提出对策建议的质量,取决于协商成果的跟踪督办和转化落实。我们坚持从政协履职特点出发,丰富协商形式,强化调研讨论,注重协商成果转化,保证协商取得实效。一是明确协商形式。根据会议精神,我们在完善全委会议、常委会议等例会协商的同时,深入推进专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,努力构建“五位一体”协商格局。按照2016年协商计划,到目前为止,我们重点就提升城市功能、推动现代农业发展和半年经济运行进行了专题协商,就促进城乡教育均衡发展进行了专委会对口协商,就社会保障等民生问题进行 ? 了界别协商,接下来,9月份还将就提案办理落实情况进行一次提案办理协商。二是强化调研讨论。做到“无调研不协商、无讨论不建言”。每次协商活动开展前,都提前布置,县政协主席、副主席带队,抽调政协常委、委员、相关单位负责人、专业人员,研究制定调研方案,开展深层调研,做到既要了解取得的成绩,也要了解困难和问题,积极探求解决问题切实有效的办法。在协商会上,鼓励与会委员提出自己的观点、建议,积极展开论证,营造热烈的讨论氛围,使协商结果更能体现各方面的利益,协商建言不走过场。三是注重成果转化。每次协商后形成专题协商报告,报送县委、县政府和党政有关部门,供决策时参考;
把协商工作和政协提案、反映社情民意信息工作有机结合起来,将协商中发现的问题、委员提出的意见建议转化为提案和社情民意信息,通过反映社情民意、开展提案督办等形式,推动问题的解决和落实;
建立跟踪督办机制。主动会同县委、县政府及相关部门,对协商意见的落实情况进行跟踪了解,促进协商成果的深层次转化。

三、完善机制,加强保障,不断规范协商程序 制度是政协履职尽责的重要规范,也是提升履职质量的有效保证。我们坚持把制度建设作为协商工作的重要内容,采取有力措施,建立完善制度,形成了较为完备的制度体系,推进了政协 ? 履职的规范化、程序化、制度化。一是完善履行职能的相关制度。加强协商制度建设,把政治协商作为重要环节纳入决策程序。根据县委《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,进一步明确了党委、政府和政协在协商活动中的职责。规范民主监督的内容程序,健全完善民主监督的机制。重视发挥协商会议、视察、提案、专题调研、大会发言、反映社情民意信息等在民主监督中的作用;
制定《特约监督员推荐制度》,推荐政协委员在行政执法过程中担任特约监督员;
在《工作要点》和《协商计划》中体现民主监督内容;
参加县委、县政府有关部门(单位)组织的调查和检查活动。建立健全参政议政各项工作制度,加强和改进经常性工作。完善和落实《专门委员会工作通则》,发挥专门委员会在政协工作中的基础作用;
做好县委和县政府委托开展的重大课题调研和邀请委员参与的重大项目研究论证,集中优势资源,不断提高意见建议的质量。二是完善委员履职规定和联络制度。以健全完善机制为抓手,积极为委员参政议政、发挥作用创造条件。完善学习培训机制,通过集中培训、集体学习、界别组学习等形式,让委员及时了解县委、县政府的重大决策部署,提高委员的政策理论水平。完善管理考核机制,根据《委员考核管理办法》, ? 明确委员的权利与义务,规范委员履行职责和服务管理,对委员的履职、考评、奖惩、变动等提出了明确要求。将镇(街道)委员联络室作为联系服务住镇(街道)委员的重要载体,主动加强委员联系,积极搭建委员履职平台。三是完善知情明政制度。坚持政协主席列席县委常委会议和其他重要会议;
政协党组成员列席县委全体会议和县委有关会议,参加县委组织的调研活动和中心组的学习;
实行政情交流会、委员约谈会制度,扩大知情议政的范围,就经济社会发展大局和中心工作,让委员知情明政,使交流互动论理有据、论证充分;
在协商互动中,诚恳邀请党政领导面对面听取协商意见建议,鼓励委员愿讲话、敢讲话、讲实话,真正使协商过程体现不同思想火花的碰撞交融,不同认知的理解和互补,不同意见建议的交流和共识;
不断积累和总结成熟的经验做法,重点在如何建言、如何互动、如何提出异议等方面探索明确的思路,逐步形成良性循环、高质量的协商互动机制。

四、关于下一步协商民主建设 下一步,**县政协要继续提高对新形势下人民政协协商民主的认识,围绕中心,履职尽责,落实好年度协商计划,进一步丰富协商形式、完善协商机制、提升协商实效,使人民政协在助力经济社会发展、全面建成小康社会中发挥更大作用。

? 1.进一步提高对新形势下人民政协协商民主的认识。按照省、市、县委政协工作会议提出的新目标、新要求,不断深化对新形势下人民政协协商民主的认识,继续深入贯彻落实中央、省、市、县委《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,切实增强开展协商民主的自觉性和主动性。

  2.进一步增强协商工作实效。实行协商工作三个“一体化”,即协商与参政议政、民主监督一体化,使协商的过程成为参政议政的过程,成为促进民主监督的过程;
协商与调研视察考察一体化,协商议题尽可能地与调研视察考察课题一致起来,提高效率和工作针对性;
协商与提案和反映社情民意信息工作一体化,把协商贯穿于提案工作全过程,重要社情民意信息可以转化为协商议题,协商成果可以通过反映社情民意信息渠道及时反映。

  3.进一步完善协商工作机制。积极探索新形势下的政协协商会议制度,着重增加各类专题协商的分量和灵活性,增强政协渠道对各种社会问题和矛盾的敏感度,针对社会当前的某些 ? 突出矛盾或某一重要问题,设立能够快速便捷地启动专题协商和对话程序的机制。探索实行协商会议“前置报备制”,明确开展协商活动必备的条件,调研不充分、沟通不充分、协商意图和内容不具体的,应做好准备工作后才能进行协商。科学合理设置协商会议环节,将部门单位通报、情况介绍等放到调研环节或以书面形式进行,把更多时间留给委员发言和互动交流。探索改进协商成果的体现形式,对委员在协商活动中的发言署名后直接报送县委、县政府,原汁原味反映委员的意见建议,切实增强委员的主动性、积极性和责任感。

? 本文来自https://www.zaidian.com/ ?

标签:几点 协商 民主 关于推进协商民主建设的几点做法和思考 关于加强社会主义协商民主建设的意见 推进社会主义民主政治建设的若干思考