? 法治宣传教育第七个五年规划 （2016—2020年） ? 一、指导思想、主要目标和工作原则 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和市委四届历次全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察重庆重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把全民普法和守法作为依法治区的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，扎实推进依法治理和法治创建，大力弘扬社会主义法治精神，努力建设社会主义法治文化，推进法治宣传教育与法治实践相结合，健全普法宣传教育机制，推动工作创新发展，教育引导广大人民群众和党员干部坚定走中国特色社会主义法治道路，切实增强自觉尊法学法守法用法意识，全面推进我区道路运输行业法治建设，为实现“三个全面建成”提供有力的法治保障。
（二）主要目标 普法宣传教育机制进一步健全，普法责任全面落实，社会主义法治文化更加繁荣发展，依法治理进一步深化，实现普法宣传社会全覆盖。通过深入扎实的法治宣传教育，使全民法治观念和全体党员党章党规意识明显增强，全社会厉行法治的积极性和主动性明显提高，推动形成自觉尊法学法守法用法的社会环境。
?（三）工作原则 坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕交委中心工作开展法治宣传教育，更好地服务于落实“四个全面”战略布局，更好地服务于实施五大功能区域发展战略，为 ? ? 我区道路运输事业的发展营造良好的法治环境。
坚持依靠群众，服务群众。以满足群众不断增长的法治需求为出发点和落脚点，以群众喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育，增强我所干部职工尊法学法守法用法的意识和能力，实现好、维护好、发展好我所干部职工的根本利益。
坚持普治并举，学用结合。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，用法治宣传教育引导法治实践，在法治实践中加强法制宣传教育，突出法治宣传教育的实践作用。把法治宣传教育融入到道路运输行业的各个领域，引导我所干部职工在法治实践中自觉学习，提升法治素养，提高我所干部职工运用法律手段解决问题的意识和能力。引导社会群众积极参与法治实践活动，自觉运用法治手段处理和解决矛盾问题。
坚持分类指导，突出重点。结合实际，制定法治宣传教育的重点内容和重点学习对象，制定切实可行的工作计划，提高道路运输行业法治宣传教育的针对性，带动和促进道路运输行业法治宣传教育活动多层次、多领域、全方位展开。
坚持创新发展，注重实效。要注重把握行业和社会对道路运输行业法治宣传教育的根本要求，加强对道路运输行业法治宣传教育工作的研究，积极探索道路运输行业法治宣传教育的新思路，拓宽工作领域，转变理念和方法，创新载体和形式，充分体现道路运输行业法治宣传教育的行业特点和社会价值，扎实有序地开展道路运输行业法治宣传教育工作。
?二、主要任务 （一）深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。党的十八以来，习近平总书记站在坚持和发展中国特色社会主义全局的高度，对全面依法治国作了重要论述，提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，深刻回答了建设社会主义法治国家的重大理论和实践问题，为全面依法治国提供了科学理论指导和行动指南。要深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。深入学习宣传以习近平同志为总书记的党中央关于全面依法治国的重要部署，宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践，使全社会了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求，更好地发挥法治的引领和规范作用。认真组织学习习近平总书记视察重庆重要讲话精神，各级领导干部要充分认识依法办事和正确用权的辩证关系，充分发挥领导干部表率作用，带头尊法学法守法用法。
? ? （二）深入学习宣传道路运输行业法律法规。要加强法律法规的学习宣传，促进道路运输行业在法治轨道上为经济社会发展作出更大的贡献。加强地方性法规和政府规章的学习宣传，维护良好的道路运输行业市场秩序，增强人民群众安全生产、安全出行、安全自救的意识，减少人民群众生命财产损失。
（三）深入学习宣传党内法规。突出宣传党章，教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。大力学习宣传《中国共产党廉政自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，教育引导广大党员牢记党规党纪，严格遵守各项行为规范。把党内法规学习有效融入“两学一做”学习教育，作为学习型党组织的重要内容。正确把握党内法规与国家法律法规宣传的衔接和协调，坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，坚持把党内法规的学习与党的优良传统教育、与反复倡廉教育、与理想信念教育、与作风建设相结合。
三、对象和要求 道路运输行业法治宣传教育第七个五年规划的普法对象是：
? ? 道路运输行业全体从业人员，包括道路运输行业主管部门的全体干部职工，道路运输行业企业经营管理人员。
（一）加强道路运输行业领导干部的法治宣传教育。要健全领导干部学法制度，领导干部要带头尊法学法守法用法，把宪法法律、党内法规和法治政府建设理论作为重要的学习内容。要加强党章和党内法规的学习教育，引导党员领导干部增强党章党规党纪意识，严守政治纪律和政治规定，在廉洁自律上追求高标准，自觉远离违法违纪行为。
（二）加强我所职工的法治宣传教育。加大培训中法律知识的培训力度。要建立法治学习培训制度，根据不同岗位要求制定法治培训工作计划，举办法律知识和新颁布的法律法规培训班，扎实推进我所职工法治学习培训工作。每年参加法治培训时间要达到规定学时。要以“三基三化”建设为契机，加大我所执法队伍法治培训力度，确保执法人员熟练掌握和运用与工作相关的法律法规。要加强执法人员培训工作，执法人员每年参加培训时间应达到规定学时，学习情况纳入年度考核。
（三）加强道路运输企业经营管理人员和管理服务对象的法治宣传教育。要组织道路运输企业经营管理人员和管理服务对象学习社会主义市场经济和与道路运输企业经营管理相关的法律法规。增强企业管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的理念，不断提高法律素养和职业道德，提高依法经营和管理的能力水平。进一步深化企业职工法治宣传教育，帮助引导职工遵纪守法，依法维权，自觉运用法律手段解决矛盾纠纷，为维护良好的道路运输秩序营造和谐的法治环境。
四、工作步骤 道路运输行业的第七个五年法治宣传教育规划从2016年开始实施，到2020年结束。分为以下三个阶段：
（一）宣传发动阶段（2016年）：组织制定道路运输行业“七五 ? ? ”普法规划，结合我所工作实际，认真制定实施方案，做好宣传发动工作。
（二）组织实施阶段（2016年至2020年）：要依据规划确定的目标任务和要求，全面组织实施，做到年年有计划、有部署、有措施、有督促、有总结，确保规划落到实处。
（三）总结验收阶段（2020年）：要在自查验收的基础上，按照市、区对普法工作的部署要求，对本规划的执行情况进行总结验收。
五、工作措施 （一）健全普法宣传教育机制。加强对法治宣传教育工作的领导，把法治宣传教育作为精神文明创建内容抓紧抓好。认真开展“七五”普法中期检查和总结验收，健全激励机制，保障全面完成“七五”普法工作任务。
（二）健全普法宣传责任制。要严格按照“谁执法谁普法”的普法责任制，建立普法责任清单，弘扬法治精神。落实“谁主管谁负责”的普法责任，在管理和服务过程中，结合道路运输行业特点的法律需求，开展好法治宣传教育。党组织要把党内法规学习作为学习型党组织建设的重要内容组织好学习好，坚持从严治党、以规治党，积极倡导正面典型，利用反面案例进行警示教育，不断提高党员队伍的战斗力。
（三）推进法治宣传教育工作创新。要创新工作思路，增强法治宣传教育的实效性。要加强集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合，完善工作标准，建立长效机制。创新普法载体阵地，加强公共场所法治宣传固定设施建设，积极运用公共场所电子显示屏等推送法治宣传教育内容。全面推进“互联网+法治宣传”行动，积极运用微信、微博等新媒体开展普法益民服务，扩大交通运输法治宣传教育的覆盖面，提高法制宣传教育的影响力。
? ? 六、组织领导 （一）加强组织领导。高度重视法治宣传教育工作，促进道路运输行业事业发展的高度，把法治宣传教育纳入道路运输行业发展规划和年度重点工作。及时研究解决工作中的重大问题，切实加强对法治宣传教育的领导，为做好法治宣传教育工作提供保障和支撑。
（二）加强工作指导。加强对道路运输企业的落实普法责任的指导督促。坚持需求导向和问题导向，深入基层，调查研究，分类指导，解决问题，推动普法工作的深入开展。及时总结法治宣传教育工作经验，做好宣传和推广，增强道路运输行业法治宣传教育的针对性和实际效果。
（三）加强经费保障。根据年度普法计划，安排法治宣传教育经费，加大资金投入。法治宣传教育经费要做到专款专用，确保道路运输行业法治宣传教育工作全面有效的开展。
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