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【事业单位往来款项管理研究】 事业单位往来款项清理

时间:2019-01-29 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

  摘要:事业单位间的往来款项,是财务管理中的重要内容之一。由于其金额数目较大,所以对于这项账目的管理,对于单位来说,影响很大。但是在近年来,由于管理不严格,事业单位的来往款项中出现了一些问题,像是公款私用、虚拟账目等等的现象很严重,已经到了必须要整顿的地步。本文就事业单位来往款项存在的一些问题进行讨论,并提出一些解决问题的办法。
  关键词:管理制度 虚列支出 挂账
  
   一、事业单位来往款项的内容
  事业单位的来往款项大体包括以下几方面:应收票据、应收账款、其他应收款、预付账款、应付账款、预收账款、其他应付款等。往来款项就是指单位在日常业务活动中和外单位或者是个人发生的暂付、预收、代管等等款项,这些都是待结算的款项。
  
   二、单位来往款项出现的问题
  由于制度的不健全和人为的操控等原因,对于单位间的往来款项的管理上出现了一些问题,这些问题有的涉及的金额数目较大,甚至会影响到内部资金运作,是急需解决的。
  第一,一部分企事业单位,把应付款项进行挂账处理,进而转移并隐瞒收入,这样,就可以利用这笔资金进行私人投资,但是有些人由于市场经验不足,所投资的项目会有一定程度的亏损甚至破产,这样一来,投入的资金就没办法收回来,进而这笔钱就变为死帐,那么,这笔应收款就只能长期挂起。
  第二、虚列支出。近几年来,这种现象及其严重。有的单位为了隐瞒收入和支出,常常把这些收支款项打入应付款中进行核算,这样一来,应付款就变为一项调节结余的重要工具。在每年的年底结算时,他们就会采用虚列支出的办法,把那些没有按照计划完成的项目所剩余的资金在应付款一项里挂起,这样就转变为来年所应该核算的项目了,如果赶上领导换届,这就又会变为一笔无法查询的账目了。有很多的单位,为了在年终结算时无余额,会在年末结算时直接把多余的资金外借,又或者是开始突然的大肆消费,给员工发奖金,给管理人发福利等。
  第三,制度不健全,致使借出的款项无法及时收回。这种管理不善的情况,大多是管理人没有提高重视,更没有建立完善的管理制度,对于那些即将退休换届的领导人更是怀着事不关己的态度,能拖就拖;而有些款项涉及面很复杂,如果是一些“大人物”动用了某笔款,“小领导”自然就会想管不敢管,投鼠忌器。总总原由,致使一些账款催款不及时,久而久之,就变成了死帐;有些事公务活动后所消费的资金数额没有进行及时的冲账处理,少计支出,当期的财会报表相应的就会有虚假。
  第四,财政和纪检部门的监管不严格。财政和纪检部门把焦点都放在了预算编制和收支核算等涉及到自身实质工作方面,却不重视单位来往款项的管理,并且,目前单位的结算报表上也不能反映应收账款和应付账款的详细情况,这就从间接的层面上纵容了单位间来往款项的混乱。
  
   三、解决往来款项问题的办法
  解决单位往来款项中出现的问题,是提高资金使用效益的重要手段。解决这个问题,不单单要靠事业单位自身的约束力,还要靠政府部门的监管力度。所以,针对此问题,笔者提出一下几条解决办法供参考:
  第一,领导要提高认识。领导要首先重视这个问题,并且严格把关,对于有些申请,要仔细调查证实,不能在未查明真假情况下,胡乱签字批准。细化财务考核的项目,及时的清理往来款项。支持相关部门对往来款项的管理工作,并建全相关制度,设立明确的执行条令。才能从根本层面上解决这个问题。
  第二,清产核资,清除历史问题。清产核资是一个很重要的过程,一些假账坏账如果不能认真核查,就会蒙混过关,时间一长,便更加不容易纠察出来。所以,对于那些不能收回的款项,要勒令财务人员及时上报,及时处理。
  第三,理清应付款。正因为部分单位会利用应付款大做文章,所以,理清应付款就是一个很重要并且很必要的工作。这不仅需要领导和财务人员的高度重视,还需要付出很大的脑力体力去一一核查,是一项及其繁杂的工作。保留那些实属负债性质的账目,清楚那些被用为收支核算的款项和序列支出的项目。账务要适时调整,将当年的收支适当的调增或是调减。一定要让收支决算真实,务必保证单位会计所反映的信息准确。
  第四,清理公款私用和个人拖欠公款的现象。对于事业单位而言,应收款则大多是个人借款或是其他单位的借款,正因为如此,在事业单位里,公款私用以及个人拖欠公款长时间不还的现象很严重。所以,事业单位的管理人应该以身作则,组织人员定期全面的清理账目问题,制定相应的方案,尤其针对历史遗留的数额较大的拖欠款要着重处理,对于那些已经过期了却还没有办理的,必要时可采取扣除工资的办法。总之,对为违反规定的人员要严肃处理。通过整顿清理,可以使单位的资产优化,而且让资金有安全保障。
  第五,建立健全的管理制度,把问题公开化公平化处理。事业单位应该根据相应的实际情况,制定出一套有效可行的管理制度,来管理事业单位间的往来款项,明确违规的处罚条例,并严格执行。要有相应人员定期的去追还欠款。进行责任追究时,一定要追踪到当事人,即:谁签字,谁负责。单位内部要定期进行核查审计,明确相关部门的职责。从内部入手,在根源上解决问题。
  第六,加强监察部门的监管力度。 财政、监察部门不仅要对往来款项检查清理,还要不定期抽查事业单位的会计信息,确定信息可靠真实,并将核查出的问题曝光,唯有这样,才能提高单位领导人对此事的重视,提高财务、会计部门的警惕,督促他们认真负责的进行核查监管的工作,进而提高了单位会计信息的质量。
  结语:事业单位往来款项管理中存在的缺陷,严重影响了会计信息的真实性,我们应该充分认识到管理往来款项这项工作的重要性和必要性,结合实际情况,找出切实可行的办法,制定完备的解决方案,并且坚决贯彻执行,做好往来款项的管理工作。
  
  参考资料:
  [1]杨云霞. 浅谈往来款项的内部控制制度,北方经济,2007年08期
  [2]黄益龙.浅谈行政事业单位往来款项的管理,中国乡镇企业会计,2010年第08期

标签:款项 往来 事业单位 研究