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[**村农民集中建房土地整理项目建设社会稳定风险评估报告]社会稳定风险评估

时间:2019-02-18 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

**镇实施**村农民集中建房土地整理项目建设社会稳定风险评估报告 ? ?为确保**村农民集中建房土地整理项目建设顺利实施,切实维护辖区社会和谐稳定,按照市委、市府及市维稳办、信访局的要求,现对**村农民集中建房土地整理项目建设进行风险评估如下:
?一、基本情况? ?**镇**村农民集中建房整理项目,规划拆旧地块86个,安置农户约735户1947人,总投资约1.3亿元,由“元春美庐”和“宏胜雅居”两个聚居点构成,建筑面积79232.85平方米。

(一)2.3社**村宏胜雅居:安置总户数342户,安置总人数922人,建筑面积38964.65㎡。

(二)13社**村元春美庐:安置总户数393户,安置总人数1025人,建筑面积40268.2㎡。

? 二、项目建设的合法性、合理性分析 ??? ?(一)合法性分析:此次**镇**村农民集中建房整理项目是按照《**市农民集中建房整理项目管理办法》统一规划建设的,相关规划、承建符合国家规定,其合法性不容置疑。

(二)合理性分析:此次项目是为改善农村居住条件和居住环境,农民自愿对原有住房进行拆除后在居住区建房,同时结合田、水、路、林综合整治,将原有零星分散的废弃建设用地复垦为耕地的工程行为。

(三)合法性、合理性小结:项目建设合理、选点合理。

三、项目建设的可行性分析 (一)**村3个涉及项目建设的社区群众对此次项目建设的民意支持达90%以上。

(二)辖区内群众对本次项目建设的民意调查情况:涉及项目群众希望入住条件较好的集中居住区,其他群众无意见。

(三)可行性小结:涉及项目群众入住集中居住区情绪高,项目建设可顺利进行。

四、项目建设的社会稳定风险可控性分析 (一)项目建设的稳定风险摸排情况:针对此次**村农民集中建房整理项目建设工作的不稳定因素,镇村两级多次进行全面排查,有一些不稳定因素。

(二)存在的主要风险点及不稳定因素:
1.涉及项目群众对原住房与安置房面积比有异议,如不能妥善解决,项目建设推进可能存在不稳定因素。

2.项目涉及小组存在人户分离情况的人员要求享受项目建设安置房,如处理不好,可能引起群众不满。

3.部分项目涉及村民对安置房质量及户型存在疑问。

五、风险等级判定和评估结论 本辖区此次**村农民集中建房整理项目建设推进过程中可能带来的风险预测为C级风险(风险可控)。

结论:综合上述分析,本辖区**村农民集中建房整理项目建设的稳定风险可控,项目建设目前可顺利实施。

??? 六、化解项目建设稳定风险的对策和建议 ?? (一)建立合理的管理机制。一是建立领导小组及工作小组。镇党委书记、镇长任指挥长,统筹推进项目工作的实施,其他领导负责四个工作小组(镇干部、大学生、村干部为成员),每组负责一个标段。二是建立例会制,镇党政领导和分管项目建设的领导坚持每周参加建设项目召开的例会,反馈民情民意,使项目实施最大程度地合乎民意,解决工作中存在的各项问题。三是搭建好群众诉求反映的平台,让群众参与工程的监督和建议。在项目的建设中,形成了农户、监理、职能部门的监督机制,保证了工程质量。

??(二)做好深入宣传发动工作。为使建设项目工作顺利推进,在项目实施之前,4个工作组实施分标段召矛了社员大会,广泛宣传建设项目的具体内容和政策,并对涉及整改的农户签订整改委托承诺书,自愿在项目工作中积极参与和配合施工队的工作和提供水电的使用。在工作中对遇到的实际问题,针对涉及到的人员及时召开坝坝会加以解决。在项目的实施过程中,各工作组在走村串户协助工程推进,做群众的宣传教育解释工作,并参与对工程进行计量。通过工作组人员的深入宣传和教育工作,是建设项目工作取得了广大群众的积极支持和配合。? ??(三)切实维护好群众利益。在工程中,镇党委、政府以群众利益为出发点,厂泛听取群众意见,尽可能满足群众需求。由于此次工程设计的时间短、项目多、面积广,部分建设存在一些群众不满的问题。镇党委、政府充分征求群众和工作组人员的意见,及时向上级指挥部汇报情况,多方考虑,较好解决群众的反映和呼声,使项目建设更加合乎民意。? ?(四)科学合理解决群众问题。在工程建设中,对群众提出的合理要求,给以解决,对于群众的不合理要求,镇党委、政府坚持先说服教育,再依照政策果断处理的原则。采取经济、行政、法制手段相结合的办法,推进整体工作。????? ?七、评估结论? ??通过评估认为,**村农民集中建房整理项目建设虽然存在一些问题和隐患,但只要落实好制定的维稳措施,其涉稳问题均在可控范围之内,并且能够得到妥善防范化解,建议此项准予实施。

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