? 以人为本? 呵护留守儿童成长 以巢为链? 密切党群干群关系 ——**县xx镇开展留守儿童“爱巢行动”铸造群众满意工程 ? xx镇全镇8000多人外出就业，共有留守儿童573人（中学207人，小学236人，幼儿园130人）。如何创新留守儿童长效常态教育服务管理新机制，解除务工家长的后顾之忧，是新形势下进一步密切党群干群关系值得深入探索和实践的课题。为创新开展群众路线主题教育活动新载体，xx镇把改进留守儿童服务管理作为提升基层党建工作水平的突破口、创建“幸福家庭”的主抓手、密切党群干群关系的“联心桥”，大力实施以党委政府“筑巢”、学校部门“护巢”、党员干部“暖巢”为主题的“爱巢行动”，动员和组织全社会力量共同关注、帮扶这一特殊群体，努力让留守儿童学业有教、安全有保、亲情有护、生活有帮、困难有助，有效解决外出务工家长的后顾之忧，真正让基层群众充分感受到党的温暖和组织的关怀，被群众誉为实实在在的“民心工程”和“满意工程”。
党委政府“筑巢” 镇党委政府高度重视留守儿童问题，充分发挥引导作用，积极调动各方力量，在全社会营造关爱留守儿童人人有责、人人参与的良好氛围。
一是强化领导聚合力。成立了以镇党政主要领导为正、副组长的关爱留守儿童工作领导小组，下设办公室，具体负责留守儿童日常服务管理。将关爱农村留守儿童工作纳入基层党建、综治 ? 平安、诚信计生和精神文明建设等责任目标考核体系，部门联动，督促履责，综合施策，形成合力。
二是依法维权育成长。依托综治维稳1+N活动中心，设立留守儿童维权岗，由派出所、司法所、法庭、妇联等相关部门组成维权小分队，经常性地开展预防青少年犯罪法制讲座，主动介入青少年维权事件，加强三级维权网格化管理。
三是加大投入优环境。以政府投入为主，整合社会资源，广泛筹集社会爱心资金，大力实施留守儿童关爱服务项目。高度重视校安工程建设，不断改善学校寄宿生活设施。加强对校园周边“三室两厅”的日常监管和综合整治，不断优化留守儿童成长的社会环境。
学校部门“护巢” 坚持把校园作为农村留守儿童关爱的主阵地，由学校党组织负责牵头实施关爱保护留守儿童各项活动，通过党员教师带头，深化创先争优，推动留守儿童关爱工作的落实。
一是完善“留守儿童信息库”。每学期开学初，由学校对全镇留守儿童基本信息、监护人信息等逐一登记造册，指定专人负责、动态跟踪、分类管理，为关爱活动打好基础。
二是设立“留守儿童活动中心”。中心设有阅览室、保健室、亲情聊天室、心理咨询室，配置亲情电话、电视、电脑等设施。由学校党组织负责安排轮流值班，帮助留守儿童辅导学业、解决心理障碍。在留守儿童生日、患小病期间负责联系其外出父母，开展亲情视频聊天。定期组织留守儿童举行形式丰富的文体娱乐活动，让留守儿童体会到老师的深切关爱，努力把学校支部的战斗堡垒 ? 转变化留守儿童的“亲情港湾”。
三是举办“家长培训学校”。以党员教师为核心，组建家长培训讲师团，定期开展家教培训和咨询，开设爷爷奶奶培训班、临时托管亲属培训班等，让“第二家长”学好照顾孩子的知识，学好教育孩子的方法，掌握培养孩子的本领。
党员干部“暖巢” 将广大党员干部作为关爱留守儿童的主力军，创新活动载体，调动党员干部的积极性，在关爱帮助留守儿童上带头先行。
一是领导干部带头进校园，开展“1+1”结对帮扶。结合“五进基层”，开展“进校园，促关爱”活动，党政领导、驻村工作组与留守儿童实行1+1结对帮扶，具体通过开展“五个一”活动（即：每周同留守儿童通见面一次，每半个月同家长通话一次，每月家访一次，每季度捐资助学一次，每学期帮助学习一项新本领），帮助解决实际困难，达到“1+1”长期持续的定向帮扶目的。迄今，全镇共有78名党员干部与困难留守儿童结亲，捐资助学16000多元，办实事150多件，劝导辍学学生返校就读20多人。
? 二是党员干部带头认亲，推广“代理家长”制度。通过 “认亲”结对帮扶，积极发挥党员干部、退休老师的先锋模范作用，共有86名党员教师担任留守儿童“代理家长”、“爱心妈妈”，采取“一帮一”、“一帮二”等形式，代为履行监护职责，随时把握他们的思想动态，引导他们积极健康成长。
三是党员干部带头履责，成立“留守儿童之家”。以村文化活动中心、党员活动室、农家书屋等为阵地，在xx、皇山、九曲等6个村设立“留守儿童之家”，并增设了“留守儿童关爱岗”，组织党员干部领岗履职，组建关爱志愿者队伍，定期开展亲情关爱、学习辅导、娱乐活动等，让留守儿童得到足够的关心和照顾。
留守儿童“爱巢行动”，始终贯穿“大爱”这条主线，通过充分发挥基层党组织和党员干部的带头引领作用，引起了媒体的高度关注和社会的积极参与，不仅为汇聚社会爱心、优化儿童成长成才环境创造了条件，也为维护儿童少年合法权益和预防未成年人犯罪安上了“防护网”。始终寓教育、管理和服务于一体，本着遵循规律、突出关爱、主体发展、实践教育的原则，通过以心理疏导、行为引导、学习辅导为途径，以学习安心、生活舒心、家长放心为根本，以增强学生自信、自强、自力为目标，与留守儿童建立了融洽、信任、真挚的关系，有效弥补了留守儿童的情感缺失，及时娇正了少数留守儿童的不良养成习惯，较好地解决了留守儿童“学业失教、生活失助、心理失衡、道德失范、亲情失落和安全失保”的“六失问题”，为实现“留守不孤单，快乐共成长”的初衷提供了较好的活动载体。同时，也丰富了新形势下开展群众路线主题教育活动的有效载体，延伸了新形势下群众工作的有效覆盖，实现了以往“有事才找群众”向“由人定向联系群众”的转变，顺应了群众新期待，被广大群众誉为亲情守望的“小港湾”，身心呵护的“防护网”，健康成长的“小摇篮”和干群联系的“新纽带”。
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