**县十六届人大二次会议 文??? 件?? 之?? 十?? 五 ? **县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与 2017年国民经济和社会发展计划草案的报告 ? ——2017年2月8日在**县第十六届人民代表大会 第二次会议上 ? ????? **县发展和改革局 ? 各位代表：
受县人民政府委托，现将2016年全县国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案提请大会审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况 2016年是“十三五”规划的开局之年，在国内经济下行压力持续加大、多重困难和挑战相互交织、发展中深层次矛盾日益凸显的大背景下，我县以经济稳增长为总基调，紧紧围绕决胜脱贫攻坚的奋斗目标，全力推进生态文明建设、重大项目建设、特色产业建设、民生工程建设、政府效能建设，全县计划执行总体较好，各项主要指标大部分完成年初预期目标。
（一）主要经济指标完成情况。
——地区生产总值完成26.03亿元，同比增长7.6%；
——财政收入2.76亿元，同比增长32.7%；
——规模以上工业总产值4.11亿元，同比增长8.1%；
——规模以上工业增加值1.07亿元，同比增长12.8%；
——固定资产投资完成36.5亿元，同比增长46%；
——社会消费品零售总额14.29亿元，同比增长10%；
——全体居民人均可支配收入9697元，同比增长10.6%，其中，城镇居民人均可支配收入20547元，同比增长7.1 %；
农民居民人均可支配收入6590元，同比增长8.5%；
? （二）经济和社会发展主要特点 1.特色农业基础不断夯实，农业经济持续发展。全县农林牧渔业总产值7.11亿元，增长3%。2016年全县粮食作物播种面积23.5万亩, 全年粮食总产量5.6万吨，种植富硒墨米3万亩，富硒粳米3.2万亩，种植蔬菜5.91万亩，新种高淀粉薯类1.4 万亩、火麻1.5万亩、猫豆3.08万亩，栽培食用菌513万棒。扩种新桑园1776亩，养蚕总收入1.33亿元。1个县级现代特色农业示范区、3个乡级示范区分别通过自治区、**市组织考评验收。全县肉类总产量达1.45万吨;同比增长5.07%；
水产品产量达5680吨，同比增长5.18%。养殖规模、总量、质量大幅度提升，专业化水平进一步提高， 累计建成**乌鸡养殖场70个、**猪养殖场38个，全年出笼**乌鸡150万羽、麻鸭12万只，出栏**猪13万头，**板栗、**猪农产品地理标志认定通过农业部专家评审会评审，我县荣获“全国平安渔业示范县”称号。建成高标准农田5200亩，新建改造渠道95公里，治理河道2.9公里，新建护岸4.1公里。
2.工业企业转型步伐加快，工业经济增效提质。全年规模以上工业总产值4.11亿元，同比增长8.1%；
实现工业增加值1.07亿元，同比增长12.8%；
工业投资（更新改造）完成3.1亿元。着力培育特色资源型加工业，开工建设**县源旺商贸公司1600吨冷藏保鲜库项目建设，引进**瑞**茶油有限公司和**县昌灏长寿食品有限公司进入长寿生态食品加工园投资兴建加工厂，加快推进**河丰药业有限公司技改项目，培育东**泉水业有限责任公司和**朝建木材加工厂上规模工作。
3.项目建设扎实推进，投资保持较快增长。全县固定资产投资完成36.5亿元，同比增长46%，增速排全市第一。“建成一批、推进一批、开工一批”重大项目，建成国清中学、**港区弄堂作业区与**作业区连接公路（隘洞至**）、建珉广场、乐群影剧院等项目，加快推进河百高速公路（**段）、**新城移民安置区、城区备用水源、**孟至武篆二级公路、**水库等项目，开工建设城东进城大道二期、同拉至纳造绕城公路、**吾隘至**二级公路等项目。全县150个主要项目完成年度投资32.52亿元，占年度计划的102.5%。其中，2个列入自治区层面统筹推进项目完成投资0.59亿元，占年度计划的101.7%；
10个列入市级层面统筹推进项目完成投资 2.91亿元，占年度计划的104.7%；
34个2016年中央预算内投资项目已全部开工建设，完成投资1.03亿元，占总投资的64.6%；
41个“百日行动”项目，总投资20.4亿元，所有项目均按“百日行动”方案确定的进度目标顺利推进。
4.脱贫攻坚战役全面拉开，扶贫成效普惠民众。精准扶贫工作深入推进，围绕“两不愁、三保障”总方针，扎实开展“八有一超”、“十大脱贫行动”，全年摘帽11个村、脱贫4663户18844人。一是实施产业发展脱贫行动。投入2100万元完成核桃高产示范新种植3.1万亩、油茶高产示范种植7524亩；
筹资2185.9万元支持贫困户5473户21859人发展脱贫产业。二是实施转移就业脱贫行动。以全县73个贫困村为主战场，开展转移就业脱贫行动，全年开展职业技能培训29期35个班，培训人员1687人，发放创业担保贷款605万元。三是实施易地扶贫搬迁脱贫行动。落实搬迁对象1155户5012人，已有863户（套）住房竣工，竣工率71.74%，已有686户2836人搬迁入住，入住率56.32%，项目建设进度排在全市前列，**市2016年易地扶贫搬迁工作现场会在我县召开，并在上作典型发言。四是实施生态补助脱贫行动。发放国家政策补助、生态项目实施、林业产业扶持、林下种养等几个方面，投入资金1.3亿元，涉及贫困户14634户51766人。五是实施教育扶持脱贫行动。落实各类学生资助金5833.57万元，受助学生11.51万人次；
办理生源地信用助学贷款1931万元，受助学生2939人；
发放“雨露计划” 助学金257.75万元，受助贫困学生1168人。六是实施医疗救助脱贫行动。
安排资金600多万元为参合农民投保，2016年全县已支付重特大疾病二次补偿1590例614.92万元，2.07万人次获得医疗救助271.32万元，73个贫困村的农民参合率达98%以上。七是实施社保兜底脱贫行动。全县享受农村低保6939户23772人，其中低保对象中建档立卡贫困对象21751人，低保对象与扶贫对象的重合率90.6%。八是实施旅游扶助脱贫行动。成立旅游开发合作社，利用扶贫信贷资金政策，发展旅游，带动贫困人口3737人。九是实施基础设施建设脱贫行动。投资21131万元建设屯级道路557条719公里，已完工467条644公里，完成投资19022万元，2016年11个脱贫村20户以上自然屯全部通畅硬化公路。投资5565万元实施危旧房改造2100户，解决了1347个脱贫户住房困难问题。投资2400万元建设村级公共服务中心24个，全县累计建有标准公共服务中心达47个。投资2825.79万元建设人饮工程155处，解决了2.06万人的饮水困难问题。9个贫困村有线宽带网络如期开通。十是实施小额信贷脱贫行动。全年发放小额贷款7450户33639.9万元。
5.新型城镇化建设加力提速，城乡面貌日新月异。一是坚持规划引领，城镇建设步伐加快。修编《**县县城总体规划（2013-2030年）》，启动县城旧城区和武篆、三石、**、长江、三弄“四镇一乡”的控制性详细规划编制前期工作。实施“旧城提升”工程，加快建设电影大厦、兰城时代、机关单位棚户区改造、粮食局综合楼、城镇雨污水分流管网等项目，城镇设施进一步改善；
“ 东拓西扩”新城区，推进**新城一期和长寿食品加工园场地平整、城东中学、中医院迁建、城区备用水源建设，开工建设**新城移民安置区、城东进城大道二期等项目。二是名镇名村建设初见成效。初步完成隘洞镇、**镇、大同乡等11个乡镇的总体规划编制、报批工作，完成三石镇弄英**特色名村、三弄瑶族乡全区少数民族乡20个项目2200多万元的建设任务，全面开工建设3000万元的**镇全区百镇建设示范项目和全区新型城镇化示范县建设项目，完成三石镇弄英村和武篆**平村牙青屯、东里村廷拉屯共80户房屋外立面改造。投资3554万元治理地质灾害隐患点38处。投入3364万元建设17个村农村环境综合整治项目，**镇新烟村、**镇更乐村等16套生活污水处理工程建成投入试运行。投资3050万元建设三石、长江等9个乡镇片区垃圾处理中心项目和东里、**等10个村级垃圾处理终端项目。
6.生态保护与建设力度加大，生态环境呈现新气象。一是坚持“生态立县”战略，扎实推进全国生态保护与建设示范区项目，全县共完成各种造林任务5.12万亩，扩种核桃种植3.1万亩，完成新一轮退耕还林任务6.1万亩，兑现资金6110万元，我县在全区新一轮退耕还林工作推进电视电话会议上作典型发言，获自治区林业厅通报表扬。油茶基地发展到13.76万亩，开工建设坡豪湖湿地公园，治理速生桉树种植，完成治理岩溶面积40平方公里，治理石漠化面积6.5平方公里；
建成自治区生态乡村示范点2个、自治区级村屯绿化示范点52个、一般村屯绿化1160个、 “自治区级生态村” 3个、“**绿色村屯” 5 个；
二是用好森林保护“六个严禁”和环境保护“六个一律”两把利剑。严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪活动，切实保护森林资源；
深入开展“六个一律”环保执法专项行动，空气质量达到国家空气质量二级标准。
7.攻坚克难抓征管，财政收支进一步增长。全县财政收入2.76亿元，增长32.7%，总量完成全年目标2.25亿元的122.67%，财政收入提前超额完成全年预期目标任务，获得自治区人民政府通报表扬，是全区15个县之一、**市唯一入选县份。一般公共财政预算支出完成22.01亿元，比上年增长8.25%；
向上争取到上级补助收入22.82亿元，同比增长16.07%。盘活财政存量资金5482万元。向上级争取地方政府债券资金，全年共争取到地方政府债券资金4.526亿元，为推动**县社会经济发展提供有力支持，同时也降低了举债成本。
?8.第三产业壮大发展，特色旅游品牌进一步唱响。成功入围“全国电子商务进农村示范县”，获得中央补助资金2000万元，与阿里巴巴集团签订《农村电子商务合作协议》，县级电子商务公共服务中心和电子商务物流中心正在建设中。与环球时报《旅途》杂志合作，推出**旅游景点、旅游品牌、四季活动和旅游产品的宣传；
与中央电视台《地理中国》栏目、**电视台、**电视台等合作，在我县各景点乡村取景拍摄，推出**美景、**探秘等专题报道。借首届中法联合科考探险活动、****桂著名词作家“长寿之邀**行”采风等活动的圆满举行，把**旅游资源和**风物人情传播区内外，让**旅游知名度不断扩大，于3月获评**特色旅游名县备选县称号 。建成建珉广场、覃应机广场、红水河第一湾及**孟田园观景台等项目，推进武夷侯公园、红水河第一湾、**山、巴泽山景区基础设施项目建设。2016年全县共接待游客133.1万人次，同比增长17.98%。实现旅游消费14.06亿元，同比增长39.6%。
9.改革创新深入推进，服务效能进一步提升。依法依规推进简政放权，全面实行行政审批项目目录管理，本级政府部门权力清单和责任清单，全县保留行政审批事项220项、公共便民服务事项255项、权力事项3867项，取消权力事项133项；
稳步推进不动产登记、公车改革、医药改革、“四所合一”工作，深化商事制度改革，全面落实“先照后证”等；
引导重点项目建设实施PPP和EPC模式，通过全面深化改革，最大限度的放宽市场准入，激发企业自主投资。
10.社会事业加快发展，民生进一步改善。坚持以人民为中心的发展思想，全力抓好十大为民办实事工程，让全县人民群众的获得感、幸福感不断增强。教育事业实现创新发展。投入1.5亿元实施农村义务教育学校校舍维修改造项目、义务教育薄弱学校改造项目、普通高中改善办学条件项目、教师周转房建设项目等47个和300套周转房，招聘充实教职工194人，落实提高教师待遇资金2953.76万元，国清中学于9月份正式办学。文化活动亮点多。中央电视台《记录中国》节目用11分钟的时长，突出报道了**绿色发展的经验和成果，把**优美的自然生态风光推向全国。整合资金新建28个村屯文体活动场，完成拔群广场、国清广场等 16处全民健身路径工程。卫生计生工作惠泽百姓。2016年全县参合26.2839万人，参合率为99.85%，全面推进县级公立医院综合改革，深化人口计生管理工作，严控政策外多孩生育。社会保障能力不断提升。城乡居民养老保险参保登记13.88万人，参保率为99.15%，全年发放各类保险金8112万元。就业形势持续稳定。全县城镇新增就业人数1132人，农村劳动力转移就业新增人数3864人，镇登记失业率为2.72%。保障性安居工程稳步实施。223套棚户区改造项目已全部开工建设，基本建成障性住房542套，分配入住453套。双拥工作受到肯定。2016年我县荣获“全国双拥模范县”称号，是**两个县级县、**唯一一个县获此殊荣的的县份。食品药品安全监管有序实施，全年没有发生食品药品安全事故。安全生产责任制得到落实，打“三非”、防“三超”、反“三违”活动深入开展，全县安全生产形势明显好转。社会治安环境大整治专项行动深入开展，公共安全得到有效保障，社会大局和谐稳定。
2016年是“十三五”规划的开官之年，全县国民经济和社会发展计划执行情况持续良好，为“十三五”计划奠定了良好基础。但经济社会发展中仍存在一些深层次矛盾和问题：一是经济总量小、人均水平低。2016年地区生产总值26.03亿元，相比**其它区县，经济发展综合实力较弱，人均经济总量仍处于落后水平。二是部分项目进度慢，影响经济稳增长。项目征地拆迁推进慢、项目建设用地审批时间的限制等，无法及时满足项目建设需要，影响了项目建设的顺利实施。三是产业结构不尽合理，结构调整任重道远。
工业内部结构较为单一，加工制造业起点低、体量小，无重大企业支撑，缺乏大品牌带动。高新技术产业、战略性新兴产业尚处在起步阶段；
农业基础设施投入依然不足，农业生产缺乏龙头企业带动，农业产业化和规模化水平不高，产品缺乏市场竞争力；
第三产业仍以传统的住宿、餐饮等生活性服务业为主,旅游业还处在起步阶段，金融、保险、咨询、物流等现代服务业发展相对滞后。四是财政收入基础不稳固，收支平衡压力增大。财政存量资金规模较大，偿债压力较大，潜在的风险不可忽视等。五是民生保障设施滞后，脱贫攻坚任务繁重。全县农村地区基础设施依然落后，城镇对经济的承载力和辐射带动有限，城镇化建设步伐有待提高，2017年全县脱贫4990户19627人，任务十分艰巨。
二、2017年全县经济社会发展主要预期目标 2017年是实施“十三五”规划的重要之年，是推动脱贫攻坚的重要一年。根据“十三五”规划目标及自治区、市提出的发展要求，结合我县实际，建议2017年全县经济社会发展主要预期目标如下：
预期性指标：
——地区生产总值增长7%；
——财政收入增长10%；
——规模以上工业总产值增长8%；
——规模以上工业增加值增长8%；
——固定资产投资增长10%；
——社会消费品零售总额增长9.5%；
——全体居民人均可支配收入增长8%，其中城镇居民人均可支配收入增长7%；
农民人均可支配收入增长9.5%；
? 三、2017年经济社会发展的主要任务 为全面完成2017年各项目标任务，我们要全力抓好以下几个方面工作：
（一）全力抓好脱贫攻坚，助推同步小康建设。围绕“两不愁、三保障”总方针，扎实开展“八有一超”、“十大脱贫行动”。一是实施产业发展脱贫。建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地。新建油茶示范基地10万亩，实施老油茶林低产改造1万亩，力争到2020年全县油茶林总面积30万亩以上、油茶籽产量6000吨以上。围绕水果葡萄、种草养牛等扶贫产业，扩大项目覆盖面，围绕“十大扶贫产业”，加大项目覆盖力度，确保每个贫困村有1至2个特色产业，覆盖80%以上贫困人口。二是实施转移就业脱贫行动。加大对贫困人口的就业帮扶力度，实现劳动力转移就业4000人，劳动力技能培训3.5万人次，让更多贫困人口实现就地就业和输出就业。三是实施易地扶贫搬迁脱贫。把易地扶贫搬迁工程作为脱贫攻坚重点工作，确保按时完成2016年13个集中安置点的续建及2017年20个集中安置点的建设工作；
四是实施生态补助脱贫。深入实施石漠化综合治理、新一轮退耕还林等重点生态工程，保护和管理好现有 181.41万亩生态公益林，通过发放公益林生态补偿、退耕还林补助等惠及贫困人口5万人以上；
五是实施教育扶持脱贫。精准实施学生学业帮扶计划，确保建档立卡贫困户子女享有应有教育扶持政策，落实国家各项教育惠民助学政策，资助贫困家庭学生1.5万人次以上。六是实施医疗救助脱贫。大力实施健康扶贫工程，推进新农合和大病保险全覆盖，为贫困户构筑大病医疗商业补充保险，确保政策范围内医疗费用补偿水平达75%以上；
七是实施社保兜底脱贫。坚持分类救助、应保尽保，继续推进和完善农村低保与扶贫开发政策有效衔接工作，给予丧失劳动能力的贫困人口进行社会保障兜底，确保不让一个困难家庭落伍掉队。八是实施旅游扶助脱贫。协调、指导县内重点旅游企业大力发展乡村旅游建设，以旅游带动部分贫困农户脱贫。九是实施基础设施建设脱贫。投资1.97亿元，实施20户以上自然屯水泥硬化路200条500公里，新建20户以上自然屯公路3条9公里，力争全县20户以上自然屯道路通畅率85%以上、通达率100%；
实施20户以下自然屯水泥硬化路100条350公里，新建20户以下自然屯公路40条126公里，力争20户以下自然屯道路通畅率50%以上、通达率80%以上。投资4118万元实施农村危旧房改造1781户。投资3600万元建成农村集中供水工程160处、家庭水柜600座，解决2.6万人饮水不安全问题。投资831.15万元架设安装17个贫困村的有线网络光纤184.7公里。投资2500万元建设25个贫困村村级公共服务中心。新建及改造10千伏线路112千米，低压线路397千米，提升城乡电网供电安全可靠性。十是实施小额信贷脱贫 。继续扩大扶贫小额贷款覆盖面，支持发展扶贫产业，加快脱贫步伐。
（二）加快特色产业转型发展，促进产业提质增效。培育特色农业。重点依托**墨米、**红粳米等品牌，精心培育“富硒优质墨米”和“富硒优质粳米”等特色富硒农产品，粮食播种面积在23.5万亩以上，粮食产量达5.6万吨以上，种植蔬菜面6.0万亩，推广**墨米3万亩、**红粳米3.2万亩，建立“三品一标”标准化生产基地6万亩，指导“兰木米”申报自治区级“绿色农产品”认证。创建自治区和市级示范区1个、县级示范区2个、乡级示范区14个，年内通过考评验收市级和县级示范区各1个、乡级示范区3个。加快水产畜牧业发展，实现肉类总产量达1.48万吨，水产品产量达5975吨，牛出栏1.95万只，生猪出栏25.95万头，新增农民专业合作社52家、家庭农场7家，培育自治区级示范合作社1家、市级示范合作社2家。打造生态工业。加快推进长寿生态食品加工园建设，启动北区道路、供水管网、厂房（一期）、商务楼建设，力争年内入驻企业3家以上。推进**瑞**茶油加工项目、昌灏长寿食品有限公司等项目；
促进**墨米酒厂、东**泉水厂做大做强，推动**县万固混凝土有限公司竣工投产，**虎鹰水泥有限公司年产值突破亿元大关，力争全县工业投资增长10%以上，工业集中区基础设施建设投资增长12%，培育新增上规企业1家，实现规模以上工业总产值4.45亿元以上。壮大现代服务业。加速重点旅游景区建设，深入挖掘红色文化和俍兵土司文化资源，继续完善壮乡英雄文化园、**烈士陵园等红色景区景点设施， 筹建**拔群干部学院，启动建设武夷侯公园俍兵博物馆，不断提升**红色旅游和民俗旅游文化内涵，着力打造**红色文化城。启动实施**县旅游集散中心、红水河全域旅游开发，加快推进红水河第一湾景区、**孟天坑群自驾露营基地、**山生态养生旅游风景区、三石弄英巴泽山壮族文化体验度假区等旅游公共服务设施建设，建成**县电子商务综合服务中心和13个乡（镇）电子商务服务站、100个村级电子商务服务站，建立完善县、乡（镇）、村双向三级物流配送体系，加快编制全县商贸物流规划，开工建设**县现代物流中心，及早建立覆盖城乡的商贸物流体系，繁荣城乡消费市场。
（三）全力抓好项目建设，增强经济发展新动能。一是强化项目规划储备。认真深入研究中央投资方向，找准切入点和突破口，全力抓好保障性住房建设、农村民生工程和农村基础设施建设、社会事业、生态建设、产业发展和结构调整等国家支持重点项目规划储备和申报工作，做实项目前期工作，抓紧项目立项、规划选址、用地预审、可研报告、初步设计等编报及评审工作，确保项目按期开工建设。二是着力推进项目建设。全年计划实施重点项目180项，计划总投资165.47亿元，年度计划完成投资40.91亿元。其中，新开工项目109项，总投资55.33亿元，年度计划完成投资16.52亿元；
竣工项目34项，总投资8.79亿元，年度计划完成投资3.1亿元；
续建项目37项，总投资101.34亿元，年度计划完成投资21.29亿元；
开展前期工作56项，总投资93.37亿元。全力推进20个列入自治区、**市层面统筹推进项目建设。
其中，拟列入自治区层面推进**新城安置区一期、坡豪湖国家湿地公园、“那里花乡”循环经济示范园等3个项目，计划总投资10.8亿元，年度计划完成投资??1.45亿；
拟列入**市级推进红水河移民商贸城隘洞安置小区、乡镇污水处理工程等?17个项目，计划总投资?52.8亿元，年度计划完成投资6.42亿元。年内建成隘洞镇**水库、粮食局综合楼、新城区供水系统工程、武篆至**孟二级公路等项目，推进**新城安置区一期、城东大道升级改造（第二期）工程、电影大厦、民族中医院搬迁工程、**吾隘-**二级公路等项目，建设坡豪湖生态保护与旅游建设项目、红水河移民商贸城隘洞安置小区、绕城二级公路（那造至同拉段）、红水河三弄大桥、乡镇污水处理工程、**至大同二级公路等项目；
完成**县“那里花乡”循环经济示范园、**县体育中心、文化艺术中心、**拔群干部学院、**至都安大兴二级公路等项目前期。三是抓好项目监督管理。健全重点项目领导挂钩、定期协调、督查推进等制度，严格项目考核问责制度。确保项目从立项到竣工各个环节紧密衔接、快速推进。
（四）加快推进新型城镇化建设，打造宜居发展新环境。一是大力推进县城城区建设。按照“完善提升老城区，加快发展新城区（东拓西扩）”的思路，进一步完善县城区规划，编制完成县城旧城区控制性详细规划，启动九曲河两岸立面改造，推进财富中心、电影大厦、兰城时代等高层建筑，实施县城中学危旧房改造和毛巾厂、压力锅厂棚户区改造，开展文化广场扩容改造、城区综合停车场前期工作，不断提升城区品位。高起点规划建设**新城， 完成城内土地征收和高压线、国防光缆、坟墓的迁移工作，建成**新城一期场地平整和边坡支护、城区备用水源等项目，开工建设江化片区、那力片区场地平整和**新城一期市政道路、桥梁，推进**新城周边绕城路、中医院、城东大道（二期）升级改造、**县绕城路（那造至同拉段）等项目建设。高标准做好城西新区建设规划，实施**县绕城公路二期（三弄路口至食品加工园）项目前期工作。推动**城区向东绵延九曲河、跨越红水河发展，向西连接生态食品工业园，联动那里花香、新烟、**孟协调发展，提高中心城区的承载力和带动力。二是协调推进城乡集镇建设。进一步修订完善各乡镇镇区发展规划，编制完成乡镇总体规划、县域乡村规划、镇乡域村镇布局规划和武篆镇、隘洞镇、**镇、三石镇、三弄乡等5个乡镇控制性详细规划，科学布局产业发展、基础设施和公共服务类项目。推进**镇自治区百镇示范建设，隘洞镇和武篆镇全国重点镇建设，进一步改善城乡居民的居住环境。
（五）全力抓好生态保护与建设，推进山清水秀的自然生态。大力实施新一轮退耕还林、石漠化综合治理、造林绿化等生态项目，完成新一轮退耕还林6.1万亩、治理溶岩面积63.42平方公里，治理石漠化面积19平方公里，补植补造核桃3.5万亩，管护好退耕还林70.2万亩和生态公益林181.41万亩。严格控制、取缔桉树，年内改造桉树6500亩以上，2020年前全面完成全县2.2万亩桉树改造任务。从重处理乱砍滥伐行为，加大森林防火和封山育林力度，不断提高森林覆盖率和森林质量。严格控制各类污染源， 投资7683万元建成三石、长江、隘洞、**共4个镇污水处理厂，铺设污水管网30.9公里，日处理污水5500吨。建成三石、长江、兰木等9个乡镇片区垃圾处理中心和10个村级垃圾处理终端项目，建成村屯污水收集处理率达90%以上，投资2600万元实施**滩水库生态环境保护项目。拟投资700多万元建设“那里花乡”循环经济示范区内板逢村、乐里村污水处理设施7套和水源保护设施2套。创建自治区级生态村5个，建成自治区绿化示范性村屯12个。开工建设**县自治区级地质公园，启动申报**县国家级地质公园，加快坡豪湖国家湿地公园建设，谋划建设红水河国家森林公园，打造山青水秀的自然生态，为发展生态产业打基础、创条件。
（六）大力推进社会事业发展，促进社会和谐稳定。优先发展教育事业。扩大公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率，建设武篆镇、长江镇、切学乡、大同乡、三弄乡、金谷乡等6所乡镇公立幼儿园，建成县城区巴盆、花香乡、三石镇、巴畴乡、隘洞镇、兰木乡等6所公立幼儿园，实现14个乡镇公立幼儿园全覆盖；
进一步完善义务教育结构和学校布点，优化教育资源配置，实施农村学校“薄改计划”，启动筹建第二高级中学和整体迁建**小学，进一步缓解城区学校“大班额”问题。繁荣公共文化事业。建设**县体育中心和文化艺术中心，启动拍摄大型音乐舞台戏《**魂》和形象宣传片《雅观**，诗画天堂》，加强抢救保护《文龙与俏妮》、《乌洋神戏》等民俗文化，办好群众喜闻乐见的文化体育活动，不断满足人民群众日益增长的文化需求。进一步提升卫生计生服务能力 。深化医药卫生体制改革，加强医疗卫生人才队伍建设，做好新农合、大病保险、医疗救助和疾病应急救助制度间的衔接，切实提高医疗服务水平；
稳定发展中医药事业，推进县中医医院搬迁工程，启动筹建**县人民医院分院；
完成三弄乡、长江镇等2个乡镇中心卫生院和兰阳卫生站的业务综合楼建设。全面提高社会保障能力。实施5个乡镇社保和就业服务中心改扩建工程，挖掘区内外就业岗位3000个以上。进一步扩大城乡养老、医疗、失业、工伤等社会保险覆盖面，确保城乡居民养老保险参保率达99%以上。努力营造和谐社会环境。深入开展平安**建设，提升人民群众安全感，延伸“天网工程”，实现乡镇、村综治网格化管理全覆盖。全面推进法治**建设，发挥“一村一法律顾问”作用，引导群众通过法定途径和法律渠道，依法有序表达诉求。启动“七五”普法，增强全民法制意识。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失责追责”制度，深化安全生产专项整治，坚决遏制重特大安全事故的发生。建立健全食品追踪溯源制度，加强食品药品安全监管，确保公众食品药品安全。全面抓好应急管理等工作，确保人民群众安居乐业、社会安定有序。
（七）进一步深化改革开放，提高经济社会发展活力。政府职能转变方面，进一步简化行政审批事项，对接完善投资项目在线审批监管平台，做好行政审批事项的“接、放、管”工作；
积极推进投融资体制机制改革，充分发挥政府投资的撬动效应，破解项目建设资金不足的难题；
稳妥推进事业单位公务用车制度改革。农村综合改革方面，稳定农村土地承包关系，建立健全土地配置机制，提升土地使用效率，放活土地经营权，积极推进农村集体经营性建设用地入市工作；
持续深化集体林权制度配套改革 。公共服务领域改革方面，全面推开公立医院改革，推进分级诊疗制度建设，积极推动医联体建设，发展远程医疗协作，提高家庭医生签约服务覆盖面。深化文化体制改革，鼓励引导社会力量发展文化产业，培育地域文化产品和要素市场，推进传统媒体与新型媒体融合发展。持续扩大对外开放，积极参加各类综合性和农产品、文化、旅游等专题性博览会、交易会，拓展农畜、民俗文化等特色产品市场。
? 各位代表，做好2017年的经济社会发展工作，任务艰巨、意义重大。让我们在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督指导下，坚定信心，咬定目标不放松，迎难而上不退缩，奋力拼搏，勇挑重担，为实现富民强县新跨越，建设幸福新**而努力奋斗。
? 本文来自https://www.zaidian.com/