? 2016年**镇脱贫攻坚工作汇报材料 ? ? ?? 2016年，我镇认真贯彻落实市、区脱贫攻坚工作会议精神，强化扶贫责任，全面落实“一村一策、一户一法”要求，针对扶贫对象实际情况，采取“兜弱势、保两头、扶中间、夯责任”的精准帮扶措施，确保贫困人口精准脱贫。现就工作汇报如下：
??? 一、基本情况 **镇辖14个村，125个村民小组，4920户，1.78万人。经过严格的识别，将全镇643户的贫困户、1896人贫困人口纳入精准帮扶对象，截止目前有区级部门领导干部及镇村干部、社会人士共460名干部职工进村入户结对帮扶。其中：通过产业、就业及生态帮扶306户，960人；
异地搬迁帮扶24户、79人；
医疗救助帮扶180户、583人；
教育支持帮扶27户、98人；
兜底保障106户、176人。每名干部帮扶1-3户，研究制定一对一帮扶措施，促进了当地农村经济快速发展、贫困户增收脱贫。
二、“五个一批”落实情况：
（1）产业就业及生态帮扶。积极调整产业结构，发展特色产业。2016年，我镇各村根据自身产业发展特点积极开展强化优势产业、培育特色产业，不断拓宽贫困户增收渠道。发展产业方面，汉明、红星等6个扶贫村根据本村气候、土壤等自然条件，大力发展固有柑桔产业同时积极培育特色产业。目前已建成了莲藕种植基地、金银花基地、中药材基地、柑桔基地各一个，规模均达100亩以上；
畜禽养殖方面新发展家禽、牛羊养殖户150余户，新增生猪养殖2000余头、肉牛养殖200余头、山羊养殖500余只；
加强贫困户实用技术培训，积极组织劳务输出，转移富余劳动力。宣传动员富余劳动力前往区工业园等地进厂务工增加收入。同时，加强贫困户能力建设，全镇通过雨露计划、实用技术培训等方式开展了从柑桔、香菇种植、养牛技术等方面的多次培训，截止目前共培训贫困户450余户，占全镇总贫困户总数的70%。加强与对口帮扶单位的联系，多方争取资金，加快脱贫步伐。2016年我镇在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展脱贫攻坚工作，区脱贫办各村落实产业扶持资金4万元，全镇共计48万元。为五郎村、新风村、永久村建起了村级活动场所3个，区农业局为光华村、红星村协调扶贫帮扶资金各8万元，促进了扶贫村产业的积极发展。
（2）教育支持帮扶一批。对建档立卡的27户贫困户家庭，认真落实国家困难学生资助政策，按照“困难资助，不落一生”的要求，确保每个学生不因贫失学。对接全区脱贫攻坚“1+20”支持配套计划实施方案，落实贫困家庭子女就学资助政策。扩大学前教育资源，改造提升**镇中心幼儿园，现正在施工过程中。? （3）易地搬迁安置一批。针对部分居住在生存环境恶劣、生态环境脆弱、不具备基本发展条件和过于分散、基础设施及公共服务设施难配套地区的贫困人口，实行移民搬迁安置，做到实施一个项目、安置一批群众、实现一方脱贫。2016年我镇重点抓好大兴、汉明等12个贫困村有移民搬迁愿望的搬迁工作，目前计划易地搬迁安置的24户79人已顺利完成搬迁。
（4）医疗救助一批。对接全区脱贫攻坚“1+20”支持配套计划实施方案，现已将全镇因病因残致贫的180户、583人资料上报区计卫局，相关政策正在落实中。我镇针对患大病、慢性病而无经济能力进行治疗或因支付巨大数额医疗费导致贫困的贫困人口，通过建立与新农合制度衔接的大病救助机制，配套村级卫生室标准化建设，防止因病致贫、因病返贫。??? （5）兜底保障一批。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的，全部纳入社会兜底保障，通过社会保障实施政策性兜底扶贫。扶持建档立卡贫困人口106户176人。
（6）加强金融扶贫扶持力度。截至目前全镇共发放精准扶贫小额金融贷款116户，发放资金530余万元，重点在产业发展上帮助贫困户脱贫致富。新发展互助资金协会7个，共筹集资金65万余元。
（7）第一书记驻村工作队工作开展情况。为切实做好连心连亲结对帮扶工作，按照区委组织部（汉区组发〔2015〕15号）《关于选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》以及汉区脱贫办发〔2016〕6号《**市**区贫困村驻村帮扶工作队管理办法》的通知精神，加强对第一书记、驻村扶贫工作队的督促指导，注重帮助解决实际问题，为他们创造良好的工作和生活条件。所有第一书记、驻村扶贫工作队的同志能定期向包村单位汇报工作情况，协助所帮扶贫困村制定《贫困村脱贫工作计划》并争取支持。日常考勤工作按照签到报岗制度执行，周一至周五每天向所包村签到，并向镇办报告。党委、政府主要负责同志每月月初组织召开一次工作例会，听取第一书记与驻村工作队的工作汇报，所有同志能严格按照工作日志制度，对驻村帮扶工作开展情况进行日记录月总结。截止目前，各村第一书记、驻村工作队为所帮扶村累计争取产业扶持、基础设施建设等项目资金355 余万元。
三、存在的问题 一是区位劣势明显。**镇本身地理位置偏远的，部分贫困户面临“无业可扶”困境，现有住房、土地都满足不了种植养殖的空间要求；
二是贫困人口发展能力弱。建档立卡贫困人口文化水平总体偏低、劳动能力不强，超过92%的贫困人口是初中以下文化程度，30%的贫困人口主要是因病致贫，16.8%的家庭缺少劳动力。四是易返贫。因病、因学、因婚、因房等问题返贫情况时有发生，新的贫困人口还会出现。五是帮扶措施存在“大水漫灌”现象。分散了扶持资金的作用发挥。六是扶贫资金投入还不能满足需要，金融贷款的门槛过高。**镇辖区内有发展愿望的涉农合作社没有一家能通过贷款审核。贫困户也因年龄过大、主观臆测其无偿还能力等原因无法通过贷款审核。五是贫困户主的观能动性有待提高，包办代替、大包大揽的做法助长了等靠要思想，有的贫困户在帮扶干部制定了的帮扶措施后以各种理由推脱，不执行。以上问题都在不同程度上给**镇的脱贫攻坚任务造成了一定的困难。
四、后期工作计划 在下阶段工作中，我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度，坚持产业发展引领脱贫攻坚，重点扶持御榛富硒柑桔、好运来农业联合社食用菌种植、文振兴汉种养殖专业合作社牛、生猪养殖华都生态园区等 主导优势产业和特色产业发展，坚持财政政策、金融政策和产业政策相互融合，坚持精准扶贫的原则，因地因户实际确定产业扶持方式，重点扶持与贫困户脱贫致富密切相关的产业和涉农企业，促进贫困地区和贫困人口提升自我发展能力。巩固扶贫成果，确保**在17年顺利完成脱贫攻坚任务。??? ? ????????????????????????? **区**镇脱贫攻坚办公室 ?????????????????????????????? 2016年11月7日 ? ? ? ? 本文来自https://www.zaidian.com/