? **市2017年上半年打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作总结 ? ? 2017年上半年，**市在打击侵权假冒工作中，认真贯彻落实汪洋副总理在出席全国打击侵权假冒工作电视电话会议上的重要讲话精神。严格按照省政府《２０１７年黑龙江省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》的要求，把打击侵权假冒工作摆上突出位置来抓，强化责任，成立了由２９个职能部门参加的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组，制定了《２０１７年**市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点分解表》，明确了各成员单位工作任务，着重做好持续深入推进重点领域整治、推动中国制造海外形象。深入开展维护“清风”行动、持续开展和强化农村和城乡结合部市场监管执法及行业日常监管、深入推进软件正版化工作、推动行政执法与刑事司法衔接、促进行政执法与刑事执法衔接信息共享平台运用、推进假冒侵权案件公开、着力抓好打击侵权假冒重点工作落实、全面推进打击侵权假冒跨区域跨部门协作、进一步夯实了打击侵权假冒工作制度建设、积极推进打击侵权假冒社会共治等几个方面具体重点工作，扎实开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作。主要开展了以下几方面的工作。
一、 持续推进重点领域专项治理，加大互联网领域侵权假冒治理力度。
??? 在治理过程中，我市始终坚持“整体推进，突出重点，打防结合，标本兼治，力求实效”的原则。上半年，全市共开展了20多次专项整治，各部门查办侵权假冒违法犯罪案件60多件，共出动执法人员3100余人次，检查经营主体1300余（户）。有力地震慑了违法犯罪分子，净化了市场环境。
? ? （一）严厉打击制售假冒伪劣食品药品的违法行为，保障公众饮食用药安全。由市食品药品监督管理局牵头，严厉打击制售假冒伪劣食品药品违法行为，全力保障公众饮食用药安全，积极推动地方食品药品经济健康发展。2017年1月到7月25日，**市食品药品监督局在全市范围内开展整治，共出动检查人员2634人次；
出动检查车辆668台次；
检查企业994家；
抽检291个品种；
到目前为止没有发现药品侵权案件，处理药品、医疗器械其他案件18起，罚没款31.37万元。食品方面根据举报人反映2017年4月10日，根据举报人反映**市诚全食品经销有限公司销售听装啤酒涉嫌质量问题，药监局遂组织稽查支队执法人员与**市公安部门联合对该公司开展执法检查。核查情况报告如下：在**市诚全食品经销有限公司库房检查发现销售的听装啤酒标称有**市汇丰啤酒原料有限公司、大庆市蓝特啤酒有限公司、山东**绿草地啤酒有限公司、**市鑫泉啤酒有限公司等四家企业生产的20个批次产品（详见附表），经药监局发协查函与标称厂家所辖食品监管部门核查及赴大庆市核查确认，上述20个批次产品均不是标示企业生产，均为伪造或冒用他人厂名、厂址。其中17个批次产品检测不合格，不合格项为酒精度、原麦汁浓度不达标。目前已对库存产品采取了查封扣押措施，并要求该企业立即召回批次不合格产品。因本案案情复杂，药监局前期按程序移送至**市公安局尖山分局，经公安部门审查认为没有犯罪事实，不需要追究刑事责任，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条之规定，决定不予立案。转交药监局处理。
该案共出动车辆20台次，执法人员40人次 （二）市食品药品监督管理局全局上半年共出动执法办案车辆138次，执法人员369人次，检查大中商场35个，个体业户427家，涉及家电、服装、装潢材料等行业。检查装潢材料商店18家，责令改正使用商标违法 ? ? “枫叶”玻璃胶3家。目前，全局立案查处质量违法案件19件，结案19件，案值9.6万元，罚没款5.7万元。
（三）加大了对成品油市场的专项整治力度 一是强化整治。我市成品油市场专项整治领导小组分别于6月9日和6月26日先后召开了两次工作会议，通报了省督导检查组对我市成品油市场检查情况，对下一步专项整治工作重点及方向进行部署。按照分片督查的方式，由市市场监督管理局、市商务局、市安监局牵头成立3个检查组，每组分别由商务、市场监管、安监、环保、交通运管等15个部门人员组成，对各县区及市经开区开展成品油市场专项整治工作进行全程检查。除依法查处、监督整改外，还要查明原因，追根溯源，推动我市成品油经营市场法制化、规范化发展。围绕省督导检查组交办的问题和线索，我市3个检查督导组迅速开展了第一轮检查工作，对检查发现的问题及省移交的线索由各县区政府担负起主体责任抓落实，逐一进行整改。
二是扩大宣传。全市各级部门充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体，先后开展了10余次的宣传报道，广泛宣传成品油市场专项整治的重要意义。面向社会群众公布举报受理电话，让广大人民群众知晓、理解专项整治工作的必要性，发动群众参与，提供线索和证据，引导鼓励知情人大胆投诉举报。
? ? 形成有利于专项整治的社会环境，规范成品油市场经营行为，维护消费者的合法权益。坚持加大宣传力度，广泛寻找线索，使成品油经营安全隐患在全社会无容身之地，并在净化和规范我市成品油市场工作中主动接受全社会监督。
通过成品油市场的专项整治，有效净化了我市成品油市场的经营秩序。
? 二、推动中国制造海外形象维护“清风”行动深入开展 我市拥有口岸的区位优势，开展对俄贸易是我市对外贸易的重要组成部分。严厉打击跨境制售侵权假冒商品违法犯罪行为，是我市维护中国制造海外形象 的“清风”行动的工作重点。我局与海关、检验检疫局、公安等部门密切配合，加强了对进出口高风险货物的监控，提高了打击精准度，加强了对重点产品生产企业和输出重要商品的集散地以及大型专业市场的监管。上半年，我市商品出口过程中，未发生制售侵权假冒商品违法犯罪行为。
三、持续开展和强化农村和城乡结合部市场监管执法及行业日常监管 深入开展了农资打假，农资市场得到净化。市农委、质检等部门坚持以服务“三农”为中心，以保护农民合法权益为根本宗旨，组织开展了“春季农资打假专项治理行动”、“农资市场联合检查行动”，着重监管了本地生产经营企业经营的农资产品质量。据不完全统计，共检查农药肥料企业698家，种子管理企业491家，出动执法人员2000多人次。未发现假冒伪劣的种子、化肥农药商品流入市场的情况。**市畜牧兽医局2017年上半年到养殖场、屠宰场、饲料加工企业、兽药饲料经营企业检查18家次，共出动执法人员67人次，执法车辆14台次，执法次数11次，检查中没有发现假冒伪劣产品。
? ? 四、 深入推进软件正版化工作 按照我市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的部署，**市文化广电新闻出版局迅速行动，按照积极预防与严厉打击相结合的工作思路，坚持“市场天天查，执法经常化”的方针，进一步加大巡查和检查力度，不断强化对全市文化市场的监管，加大知识产权保护工作力度，维护了我市春节期间健康有序的文化市场环境。把打击各种侵权盗版活动作为执法检查的重点工作来抓。始终保持对出版物市场侵权盗版活动的高压态势，全市各级执法队伍统一执行全员无休日工作制度，确保每天至少一个队的执法人员对市场进行巡查、监管，12318举报电话及执法人员的通讯电话保证24小时畅通，随时处理突发情况。为保证各项工作能够按照计划完成，市文化市场综合执法支队集中时间、集中力量，将日常检查与专项行动相结合。对全市范围内的复制印刷企业、图书、软件、音像制品销售网点、货运站、开展了全面检查，在检查行动中执法人员主要对经营单位是否存在境外走私出版物、各类非法出版物、淫秽色情出版物和盗版音像制品进行严格检查，有力保障了我市出版物市场平稳健康发展。通过这次集中行动发现，**市的出版物市场总体平稳、健康、有序，大部分经营业主能够守法经营，但仍有个别业户置相关法律法规于不顾，销售非法音像制品及非法出版物。行动开展至今，共出动执法人员163人次，检查出版物经营单位182家次，取缔非法游商2处，收缴非法光盘800册。
上半年,我市在在打击侵权假冒工作中做了大量工作，取得了一定成绩，但先进地市相比还存在很大差距，主要表现在：一是在查处大要案过程中，宣传报道的力度不够大；
二是个别县区工作开展的不平衡。在下步工作中，我们将立足长远、建立长效监管机制，常抓不懈、持之以恒，为我市营造良好的经济发展环境做出新的、更大的贡献。
? ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????? **市商务局 ????????????????????????????????? 2017年7月24日 本文来自https://www.zaidian.com/ ?