路过街边的烧烤摊，炉子上的羊肉串被烤得滋滋冒油，外焦里嫩，散发出阵阵诱人的香气，于是停下脚步，花上一两块钱解解肚里的馋虫。相信这是很多人都有过的经历。但是，我们吃到的羊肉串真的是羊肉做成的吗？近日，上海市青浦区人民检察院起诉了一起生产销售伪劣产品的刑事案件，被告人刘玉琴以鸭肉冒充羊肉，短短三个月内，制造假羊肉串10余万串，销售金额达13万余元。
我们不禁要问，是什么原因驱使刘玉琴对小小的羊肉串造假？鸭肉和羊肉无论是外观还是口味都大不相同，这些假羊肉串又是怎么骗过消费者的呢？
快递公司变身食品加工作坊
2011年10月的一天，青浦区华新镇的综合管理员又一次来到嘉松中路4188弄665号厂房。这里原本是一家快递公司，但综合协管员在对辖区内企业进行登记时，却发现该公司颇为怪异：几次前来都是大门紧闭，也不见有快递员、物流车辆收送快件。这一天，卷帘门终于开了，于是协管员进入公司，在又经过了两道门之后，映入眼帘的景象让协管员大吃一惊：这哪里还是快递公司，分明是一家食品加工作坊！
房屋中间，杂乱地摆放着好几个大桶，桶内红彤彤的不明调料内浸着已经切好的肉块。10多个工人正忙着将肉块串到竹签上。屋内苍蝇乱飞，水槽、食盘随处可见污垢，卫生条件极差。旁边的冷库里，除了有一盘盘已经串好的肉串，还堆放着齐腰高的以纸板箱包装好的“来百串”牌（刘玉琴自己创立的品牌）羊肉串成品。当被问起营业执照和肉的来源，老板娘刘玉琴支支吾吾，以正在办理进行搪塞，协管员更加起疑，遂向青浦区公安分局举报。
10月19日，青浦警方会同工商、卫生行政管理部门，对这家公司进行查获。当场缴获价值1.9万余元的仿制羊肉串770包，扣押大量生产羊肉串所用的调料、羊肉香精添加剂等材料，并在现场抓获了此加工厂的经营者刘玉琴。后经国家食品质量监督检验中心（上海）鉴定，这些羊肉串中竟然没有一点羊肉成分！
据了解，刘玉琴开设的该食品加工厂，不仅没有工商部门的营业执照，也没有卫生部门的食品、卫生许可证，而那些进行食品加工的工人，都没有进行过任何形式的体检，也不拥有任何医疗机构出具的健康证。那么，刘玉琴是从什么时候开始做起了假羊肉串的生意，这些羊肉串又是怎么制成，销往哪里呢？
鸭肉+香精=“羊肉串”
2006年，刘玉琴从浙江老家来到上海打工。最初，她只是规规矩矩地经营着一家快递公司，但是，由于快递行业门槛较低，竞争激烈，她并没有赚到多少钱。刘玉琴有过开烧烤店的经历，她听人介绍说生产假冒伪劣羊肉串比较赚钱，就动起了加工假冒伪劣羊肉串的念头。经过一番的市场考察和准备，2011年7月，刘玉琴雇佣了十多名亲戚老乡，开始正式在青浦区华新镇某居民楼内开设加工厂生产假冒伪劣羊肉串。
刘玉琴使用的原料主要包括冷冻鸭肉、羊肉香精、羊油等。她从冷冻品批发市场大量批发冷冻鸭肉，解冻后切成小块，浸泡在以各种调料配置的溶液里，再用竹签串成肉串进行速冻，伪劣羊肉串就这样出炉了。配置“羊肉”，关键在于对羊油和羊肉香精的使用，这可以说是刘玉琴的“秘密配方”。羊油因富含胶质，加热后能产生羊膻味；而羊肉香精更是必不可少，它可以让浸泡过的鸭肉变得羊骚味十足，烧烤时这种骚味会挥发出来。再加上烧烤过程中会反复添加孜然和辣椒粉，在这些浓重味道的掩盖下，假羊肉串足可以乱真。
鸭肉变成“羊肉”，可以说羊肉香精起到了决定性的作用，这是一种粉状的食品添加剂。在批发调味品的店铺中，羊肉香精就摆在货架上，随处可见。价格也非常便宜，净含量500克一盒的仅售16元，一斤香精，可以腌制200～500斤其他肉类。记者了解到，虽然羊肉香精是国家允许生产的食品添加剂，本身合法，但是我国2011年6月最新出台的《食品添加剂使用标准》中明确规定了在生、鲜肉类中禁止添加任何香精，也就是说，生产羊肉串的过程添加任何香精都不符合这一规定。黑心商贩为了个人利益，滥用食品添加剂，给食品安全带来了诸多隐患。
利润可观，
“羊肉”造假成行业“潜规则”
据该案承办检察官杨朝龙介绍，刘玉琴制作的假羊肉串有着统一的规格，每串6块肉，包括4块鸭肉和2块羊油，分量为35克。包装上也做足了工夫，每30根肉串装一个塑料密封袋，外面再加一层外包装，上面品牌标识、食品安全QS标志和公司名称一应俱全。这样的肉串10包装一箱。经青浦区人民检察院查证，从2011年7月到10月案发，该加工厂已生产了近千箱伪劣肉串，每天卖出至少10箱， 最多的时候一天可以卖出20多箱，仅3个月，销售额就超过了13万。这些假羊肉串通过批发市场、冷冻品市场等中间环节，流入上海及周边城市的烧烤摊点。现在，大部分肉串应该已经进了那些不知情的消费者的肚子里。
那么，市场上的“羊肉串”，究竟有多少是鸭肉做成的呢？
“现在外面的烧烤摊，只要是两块钱一串的‘羊肉串’，全部都是鸭肉串。”刘玉琴以一种毋庸置疑的语气告诉记者。为什么这么肯定呢？刘玉琴向记者算了一笔账：市场上羊肉约25块钱一斤，35克的肉串，羊肉含量在32克左右，一斤羊肉只能做15串肉串，那么每串羊肉中，单羊肉的成本就接近1.7元，再加上房租、水电煤、配料、运输和人工费用，两块钱一串肯定是赔本的。刘玉琴认为，35克的羊肉串，经过批发商和烧烤摊，最终到消费者手中，价格在4～5元比较合理。
但如果使用鸭肉，成本立刻就降低了。市场上纯瘦肉的鸭胸脯仅卖9元一斤，而羊油的价格也不超过10元一斤，算下来每串鸭肉串的成本为8毛钱左右，成本仅为纯羊肉串的三分之一，这其中的利润显而易见。正是受到这种高额利润的驱使，刘玉琴才敢于铤而走险，挂羊头卖鸭肉。
刘玉琴还告诉记者，在整个“烧烤”产业链中，从制造商、批发商到烧烤摊，可能都对仿造羊肉心知肚明，这已经成为行业内的“潜规则”。 她的所谓“秘密配方”也早已不是什么秘密，不仅仅是羊肉，牛肉串、里脊肉串及软骨肉串，都可以通过这个“秘密配方”改头换面，以鸡鸭肉代替。这让记者感到心惊，数量巨大的卫生状况堪忧的肉串源源不断地流入市场，会让多少消费者的健康受到威胁？
以身试法遭严惩
多头监管存隐患
2月16日，青浦区人民法院公开开庭审理了此案。庭审过程中，刘玉琴痛哭流涕，悔不当初，她说，是贪心和不懂法害了她。
根据《中华人民共和国刑法》第一百四十条的规定，生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品的，销售金额五万元以上不满二十万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。在本案中，被告人刘玉琴生产、销售伪劣产品的数额已达十万余元，故对其生产、销售伪劣产品的行为，应当认定为犯罪并应当予以刑事处罚。鉴于其到案后，能够如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。综上，刘玉琴被判处有期徒刑一年，并处罚金人民币6万元。
案件已经审结，但本案中反映出的问题以及带给我们的思考却远未结束。肉串虽小，但管理起来却并不容易。烧烤摊的流动性给监管带来了不小的难度。另外，食品安全管理方面存在着多头管理、权责不明的情况，质检部门负责生产领域，工商部门负责流通领域，还涉及农业、食药监、卫生等部门。众多监管部门在职责上存在着重叠和交叉，造成监管效率低下。
上海市青浦区检察院检察长徐燕平认为，虽然本案案值数额不大，但是其社会影响却很大，因为食品安全关系到每一个人的生活，不得不引起重视。徐燕平检察长建议，对羊肉串这类问题，可以采用一种“反追”的方式，从烧烤摊到批发商再到生产商，一层一层反溯原料的来源，不断压缩其造假空间，直至在源头上斩断造假链条。为了提高办理危害食品安全案件的效率，青浦区检察院还开辟了绿色通道，采取立案、调查、批捕、起诉“一站式”受理模式。
商人逐利本无可厚非，但绝不能不择手段，否则，等待他们的一定是道德的唾弃和法律的严惩。真心希望我们的经营者，能够诚实守信，合法经营。作为消费者，也要学会保护自己，购买商品时不能一味求便宜，图一时小利，最终吃亏的还是自己。
（文中涉案人物为化名）
【本案的电视报道已在上海新闻综合频道《检察风云》栏目播出，相关视频可登录本刊网站https://www.省略/dmtbd/fysp/2012/03/22/4253.html观看，据悉，上海纪实频道《法治中国》近期也将跟踪互动。感谢您的关注。】