市教育局领导：
2008年我县职称评审工作，认真贯彻落实市教育局和县人事局职称会议精神，以科学的人才观为指导，牢固树立人才资源是第一资源的观念，坚持德才兼备的选人用人原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的重要标准，在现有职称制度框架内，强化政策意识、标准意识和评审措施，严格评审条件，严格评审纪律，完善评审程序，丰富评价方法，实现客观公正地衡量专业技术人才。下面，将我县今年职称工作向市教育局人事科汇报如下：
一、基本情况，现有教师队伍情况，与人口相近的县区比较 按照上级教育主管部门和人事部门的文件要求，继续实行个人申报、民主评议推荐、单位审查、主管部门审核的办法进行申报。申报材料经人事部门严格把关，未经人事部门审核的材料直接不予接收，不符合要求的材料不予受理。各单位申报推荐时， 专门成立了不少于7人的专家委员会对申报人的学术、教学水平进行了评价，针对我县教师队伍和教育工作的发展对各单位实行了排名推荐意见。各单位根据专家委员会提出的推荐意见，综合考虑申报人的品德、业绩、工作能力和工作态度等情况，然后在确定申报推荐人选，经公示无异议后再推荐上报。
我县组织申报推荐时，认真研究了（专业）技术岗位需求情况，具备专业技术职务资格人数超过相应岗位数15％的事业单位，严格控制了各单位推荐人数。
根据教育工作和教师职业的特点，我们县对申报人员的综合素质和教育教学能力进行了综合评价。并且对各单位上报人员实行“异议期”制度，对公示有异议的单位认真做了调查和落实。
对编制岗位不符人员严格控制条件，凡编制岗位不符人员一律不予参评；
对违反计划生育政策、社会治安政策，实行“一票否决”制度。凡因违反计划生育政策和受到社会治安处罚未解除处分的，不得申报晋升专业技术职务。
基于我县是人口大县，全县中小学在校生总数达13.8万占全县总人口的12.6％。现有普通中小学301所，其中普通小学260所，初级中学29所，高级中学4所，高考补习学校1所；
另有职业教育中心、聋哑学校、教师进修学校、临沂电大苍山分校各1所。其中实验幼儿园1所，乡镇中心幼儿园28所。教职工人数已达到9534人，专任教师9497人。小学教职工总数已达到4858人，具备小学高级教师资格的教师有3150人；
初中教师总数为3026人，具备中学一级教师资格的人数为1273人，具备中学高级教师资格的人数为313人；
高中和中专教职工总数是1650人，高中和中专学校具备中学一级教师资格人数为660人，具备中学高级教师资格的人数为253人。
为了缓解聘任难的压力，2002年我们县人事部门出台了聘任措施制定了聘任方案，职称聘任2年为一个聘期，大大缓解了评上聘不上的问题。我县职称评审放开当年（2003年）晋升中学一级教师人员，由于是两年一聘（2004年12月聘任），故呈报人数相对较少，同时我县副高级职称人数占中小学教师比例也相对较少仅为7.38％。今年我们县高级职称上报了200人属于正常晋升，少于沂南、沂水两县高级职称上报人数。
二、几年来职称评审的主要做法 一、严格申报条件 近2年我县申报评审中专、中小学教师专业技术职务，严格按照国家和省、市制定的专业技术资格标准条件组织申报和评审。
（一）具有相应的教师资格。
（二）符合《中等专业学校教师职务试行条例》、《中学教师职务试行条例》、《小学教师职务试行条例》中规定的任职条件。
（三）必须具备教师法规定的学历要求。所学学历必须与所从事专业相同或相近，凡不相同或不相近的不作为晋升的依据。其中，通过继续教育取得后学历的教师晋升高一级专业技术职务的，须在取得学历后继续任教3年以上（取得硕士及其以上学位者除外）。专业证书不再作为学历对待。
（四）晋升中级的任初级职务须满4年，晋升高级的任中级职务须满5年。
（五）按照《中等专业教师职务试行条例》规定，自2007年起，中等师范学校（含教师进修学校）教师申报高、中级职称，均应参加全国职称外语考试并达到相应要求。
中专学校有外语要求的，应有职称外语考试合格证或外语考试成绩单。申报高级职称的外语成绩在50分以上，申报中级职称的在30分以上。
（六）取得全国专业技术人员计算机应用能力考试合格证（规定的应考科目〈模块〉全部合格）；
符合市人事局[2005]3号文件精神规定免试的，按管理权限办理免试手续。
（七）申报教师必须在职、在岗，完成学校规定的教育教学工作量，教育教学考核成绩合格，不在岗和未经考核或近两年来年度考核有一次不合格的，坚决不予推荐晋升教师职务。申报中高级应担任过班主任或承担过学生管理工作，申报中等专业学校教师职务，必须在任现职期间系统地讲授过1门主干基础课或2门以上其他课程。
（八）根据山东省《专业技术人员继续教育条例》有关规定，申报晋升中、高级专业技术职务资格的，在任职年限内，继续教育学分平均每年应达到或超过20学分。事业单位的专业技术人员凡未参加继续教育培训或达不到规定学分要求的，不得申报晋升专业技术职务资格。
二、严把申报程序 申报评审中专、中小学教师职务，实行个人申报、民主评议推荐、单位审查、主管部门审核的办法。
（一）申报人员提出申请，并提供有关证件。
（二）学校（单位）组织对申报人进行民主评议和测评并填写“六公开监督卡”。
（三）学校（单位）对有关申报材料要进行认真核实，重点审查申报的材料是否齐全；
各种证书、证件、论文著作等是否真实。
（四）符合申报条件的材料，由主管部门层层把关审查签署意见，报县区人事部门审核。
三、与往年不同的地方 （一）从今年起申报职称的中小学教师必须提交2007年、2008年课时教案，还要进行组织说课接受综合素质考查。为进一步做好2008年全县中小学教师职称晋升工作，我县根据临沂市教育局和人事局有关文件会议精神，制订下发了《关于做好2008年中小学教师专业技术职务资格申报工作的通知》，加强领导，强化措施，落实责任，认真做好教师职称评审工作。凡在2004年至2007年评审中因提供虚假材料，被省、市通报处理的人员，不得申报评审教师职务；
继续实行“异议期”制度，未经异议公示的不得上报，对公示有异议的要认真调查落实；
评审中小学教师专业技术职务， 从今年开始，将随机要求中小学参评教师提交任职以来某一个或几个学期的教案，学科评议组要通过教案具体考察参评人员的课堂教学能力和水平，结合我县教育工作和教师职业的特点，学校主管部门在推荐时要组织说课，对申报人员的综合素质和教育教学能力要进行综合评价；
从今年起，中小学教师职务高评委、中级评委不再设置“教育管理”学科，新设置“综合实践活动”和“通用技术”两个学科；
从今年开始，教师职务高评委、中评委将不再把论文获奖等作为评审依据，高评委、中评委办事机构也不再受理申报人员提交的各种论文获奖证书。
（二）因工作岗位变动，拟改系列的人员，必须在变动后的岗位上从事专业技术工作一年以上，并具有所从事专业相同或相近的学历。
（三）严格申报评审纪律。申报人必须据实填写《山东省中小学教师职称评审表》、《中小学教师申报评审职称情况一览表》，并提供各种有效证明材料。对不具实申报、弄虚作假的，根据《中共山东省纪律检查委员山东省监察厅山东省人事厅印发〈关于处理专业技术职务评聘工作中违反政策纪律问题的暂行规定〉的通知》进行严肃处理；
同时要求各单位切实加强检查监督，加大了教师职务申报评审工作的透明度，确保公平、公正、公开。
三、参评人员多的原因 由于03年以后放开评审，03、04年所评人员04年底聘任，按照助级任职4年可以申报中级的基本条件，我县今年中级职称申报人数相对较多。
我县中小学现有中级专业技术人员4423人，其中中学一级教师1273人、小学高级教师3150人。超出了现在人事部门规定的岗位数，致使有些单位出现了聘任难的问题。仅2003年，小学高级教师评审通过了1368人，中学一级教师评审通过了689人，总数为2057人，占现在中级专业技术人员总数的46.5％。