摘要:中国电信在国家节能减排的倡导之下,不断探索节能减排新举措。本地网作为电信业务的基本生产单元,积极开展多种活动,一方面引导员工转变观念,从身边一点一滴做起,查缺堵漏,攒零为整;一方面大力推进节能设备的更新换代,从源头降低能耗。渭南本地网在开展节能减排工作中,也在不断研究探讨新思路新方法,本文就各种方法的成效进行分析。
关键词:电信 本地网 节能减排 分析
开展节能减排工作以来,渭南本地网先后尝试过多种方法促进节能减排,总体来说,各种方法各有利弊,因时因地而宜,其中最具有代表性的做法大致有以下三种:
一、从成本预算出发,引导经营支出去向
节能减排工作一开始,分公司首先就是从成本总量上来进行对标分析,依据经营规模、资产规模、用户数、地域等因素,综合核定能源类成本控制基数,在预算中单项下达单项考核,各县市分公司依据自身费用情况,自行采取对应控制措施。在具体操作中,有以下几种比较突出的做法:
1、费用包干
本地网内个别县市,对农村支局所(营维部)历年费用情况进行权衡,在原平均费用基础上适度压缩,实行费用包干制。包干又分为总包干和单项包干两种。
总包干是指对所有费用打包,凭据报销,节约有奖。实践证明,这种包干形式不利于能源类费用的专项控制,其原因在于,农村支局费用开支本就零星分散,很多正常的业务费用无法取得正式合规的票据,包干后,车辆加油/发电用油等名目的油料票据明显增多,只因加油票正规易得,很多私车加油票据被借用。这种方式因其缺陷明显很快被废止。
单项包干是把营维部各项费用分别包干,与总包干不同的一点就是,各项费用间不得挪用挤占,实报实销,节约有奖,超支处罚。这种形式有利于水电油等费用的专项控制,也更有利于强化基层财务核算的严谨性,在相当长的一个阶段成为县市分公司对农村营维部的主要管控模式。
2、精简车辆
在预算下达的费用缩减中,车辆费用最为突出,分公司本部率先对非生产用车辆进行编制缩减,各县市分公司随之纷纷效仿,对车况差、油耗高等运行费用高的车辆进行报损处置。随后,又进一步下发文件,对用车派车进行规范,要求出县市同向3人以上拼车同行,城区出行不派车。这一做法,当时看起来相当有效,可一段时间下来后,数据统计显示:车辆总量减了,发车频次减了,用车随意度得到有效控制,但车辆运行费用总体没有明显下降。这一现象引起我们的重视,节能减排工作思路必须进行调整,应该向精确管理方向发展。
二、建立台帐,实施精确管理
由于成本预算控制的成效性远远达不到集团提出的节能降耗指标要求,渭南本地网对各基层单位的用电用油情况做了专项调研分析,通过数字比对发现,各单位水电费消耗水平与资产总量、经营规模等缺乏线性相关关系,至于差异形成的价量关系,由于资料不足,无法做进一步的分析比较,借鉴基础管理较好单位的做法,在本地网内开始推广使用能源类台帐,详细记录每个网点/基站的价量费情况。
1、以台帐为源、分析为据,纵横比较,发现问题,对症下药,逐点落实
台帐建立几个月后,把所有网点的基本信息进行汇总,开始对标排队,很快,用电量异常、单价异常、单车油耗异常等问题的网点逐一显露。这些问题很快就被反馈到各责任单位进行调查处理,发现出现电费异常的不外乎是公电私用和电表失灵两类,电路整治和换表工作迅速开展。单车油耗过高,是油料流失或车辆故障所致,经过排查,单车油耗问题也很快得到有效控制。这种方法在操作上很见效果,且简单易行。对于本地网实施精确管理方面是个不错的例子,但是,这种做法不会一蹴而就、一劳永逸,它要求我们要持续不断地关注并不断实施干预。
2、合理要求确认用电类型,积极磋商达成协议
在对标分析中我们发现,个别单位的电价是单一的动力电价或商业电价占比畸高。分析这种现象产生的历史原因,主要是因为我方长期对此问题无人关注,供电企业在操作上存在习惯性或随意性定价定比。针对这种问题,我们指导各用电单位积极与对方进行沟通协调,提出合理要求,在保证双方利益平等的前提下,促使达成新的用电协议。比较突出的一个例子是:一个县市分公司的中心局,仅通过用电类型调整,原来每月3-4万元的电费,平均每月下降5-7千元。
三、 机房整治,设备更新,节能降耗从源头抓起
在电费台帐分析过程中,我们注意到,实施过光进铜退改造的线路部分,电费差异较大,据进一步了解得知,光进铜退工程完成后,还必须再进行一次用户割接,原来铜缆线路上的设备才可以断电停用,否则的话是要与新的光缆设备同时耗电的。对此,我们组织各相关部门对工程交接、用户迁转等问题从工作流程上进行优化设计,尽可能地缩短设备并行耗电现象。从线路延伸到机房后,还发现部分机架带电空载运行或负荷量极小,就在本地网内进行了一次地毯式搜索,对所有可以合并迁转的机架进行合并迁转,空载带电的立即断电拆除。某一品牌的设备耗电特别严重,经了解该批设备大多已超过使用年限,大多属于超期服役,立即对其替代设备的耗电情况进行摸排,选择耗电少性能优的品牌整体更换。对机房内的大功率空调逐台使用钳流表实地测试,对电流异常的进行维护修理,确保没有额外损耗。这种方式节能效果最为突出,但人力、物力的投入也最大。
开展节能减排工作几年来,我们做过多种尝试,有成功的经验,也有失败的教训。在不断探索的过程中,深深体会到,节能减排不仅仅是一项工作,它更应该成为一种生产生活模式,成为一种文化。