? 赴江苏考察人才工作的体会与思考 ? 4月14日至20日，在市委组织部的统一组织下，先后赴江苏省**市、**区、**市和**市，就人才工作开展情况进行考察学习，通过听取四市区经验介绍和实地参观，拓宽了视野、启发了思路、增强了交流。
??? 一、学习考察的体会和收获。**、**、**、**四个市区对人才工作都十分重视，坚持人才优先发展战略，采取健全机制、搭建平台、强化服务等措施，人才工作有重点、有特色。一是领导重视程度比较高，人才工作体系比较健全。四市区主要领导对人才工作的重视程度都比较高，均成立了人才工作领导小组，定期召开联席会议，研究工作。尤其是**市，全市共有三个领导小组，其中人才工作领导小组是唯一市委书记任组长的领导小组。同时，严格落实人才工作目标责任制，加大考核力度，形成了组织部门牵头抓总、相关部门各司其职、密切配合的工作格局。二是人才工作的资金投入比较大。**是投入人才工作经费最多的市区，**区2008年用于人才工作的经费4935.85万元，2009年设立1000万元人才开发专项资金，用于高层次人才的引进、培养和奖励；
**市设立了4000万元人才工作专项资金，专门用于引进高层次人才的资助奖励。**市每年预算安排2000万元作为高层次创新创业人才引进专项资金。
? ? 三是突出筑巢引凤，积极搭建高层次人才创新创业平台。**市目前已建成国家级、省级留学生创业园10家，太湖国际科技园、科教产业园、工业设计园和藕塘职教园四大园区以及软件园、信息产业园等重点园区已经建设成为“530”人才的重要集聚地，博士后工作站、流动站、企业技术创新中心等平台引才作用逐步彰显，这些载体的建设已成为吸引“530”人才和承接“530”项目的基础；
**区建立了高新技术创业服务中心、腾飞创造园、**（金陵）留学人员创业园**分园、吉山软件园、清华启迪科技园、东大无线谷等高新技术创业服务载体，并已建成企业院士工作站8个、博士后科研工作站24个；
**建立了10个市级高层次人才创新创业基地；
**建成企业院士工作站3家，企业博士后科研工作站28个，高新技术产业园及特色“园中园”21家，国家级、省级高新技术产业基地11家，留学生创业园4个以及一批“国”字号的高层次人才科技载体。这些载体的建设，为高层次人才创新创业搭建了良好的平台。四是高层次人才政策环境比较健全。**市委、市政府先后制订出台了《关于领军型海外留学归国人才创业项目产业化推进计划的实施意见》（即“后530”计划），《关于进一步推进“530”企业服务工作的意见》，《关于引进外籍科技领军型创业人才计划的实施意见》（即泛“530”计划），《关于以更大力度实施**海外高层次人才引进计划的意见》（即“**千人计划”）等一系列人才政策措施 ? ? ，成为“530”计划体系中最有吸引力的特色之一。**区出台了《关于实施高层次创业创新人才“千百十”计划的意见》、《关于鼓励企业自主创新的若干政策》、《进一步鼓励科技人才创新创业实施意见的通知》、《关于鼓励留学归国人员创业的实施意见》、《关于给予领军人才创业扶持的实施办法》、《关于给予领军人才创业扶持资金的管理办法》等一系列制度；
**市出台了《关于加强高层次创新创业人才队伍建设的意见》；
**市先后出台了《关于进一步加快引进并用好优秀人才的若干规定（试行）》、《科技创新型领军人才引进奖励实施细则》、《实施“百名创业创新领军人才引进计划”的意见》等制度，详细规定了对引进的高层次人才的扶持激励政策，为高层次人才创新创业提供了良好的政策环境。
二、做好下步人才工作的几点思考。通过学习考察，感觉与发达地区相比，我县的人才工作还处于起步阶段，特别是高层次创新创业人才比较少，借鉴四市区人才工作经验，今后将重点在以下几个方面下功夫：一是进一步加强对人才工作的领导。强化“1+8”人才工作网络建设，充分发挥组织部门牵头抓总职能，根据年初确定的各类人才队伍建设工作目标，通过召开调度会、不定期督查、听取汇报等形式对各责任部门加强调度、督导、考核，每季度一巡查，年终进行综合考评，确保工作体系高效运行，确保工作目标全面完成。二是大力实施引才引智工程。
? ? 借鉴四市区积极搭建高层次人才创新创业平台的做法，大力开展“回乡创业行动”，积极探索建立高层次人才创新创业基地，增强对高层次人才的承载力和吸引力，同时，广泛搜集海外人才的信息，大力引进海外高层次人才。充分发挥用人单位的引才主体作用，引导县内企业，采取“企校联姻”、“企企联姻”的方式，与国内大专院校、科研院所以及国外高科技企业建立技术协作关系，吸引高层次人才参与企业发展。三是扎实推进企业经营管理人才和农村实用人才队伍建设。在学习四市区人才工作经验的基础上，结合**实际，突出自身特色，扎实推进各类人才队伍建设，特别是企业经营管理人才和农村实用人才队伍建设。充分发挥“**县银企联谊协会”、“**县成长型中小企业家协会”和“**县成长型中小企业家服务中心”的职能作用，在融资支持、教育培训、招商对接、手续代办等方面为企业经营管理人才提供好服务，支持他们干事创业，为他们的成长提供良好的平台。依托农业龙头企业、农村专业协会和专业合作社“龙头企业+合作社+基地+农户”和“龙头企业+银行+担保公司+农户”的运作模式，大力培养养殖类、种植类技术型农村实用人才；
建立以县内知名专家带动培养农村“土专家”，以农村“土专家”带动培养成长型种养专业户的“金字塔”式培养模式，努力培养棉花种植、渔业、畜牧、果蔬等方面的技术型农村实用人才。
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