政 府 工 作 报 告 ? 各位代表：
??? 现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
一、20**年工作回顾 20**年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导及县直各部门的支持下，贯彻执行县委十四届六次全会、县十七届人大四次会议精神，全乡上下坚持“特色开发、绿色繁荣、产城生态一体化”协调发展原则，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，抢抓机遇，攻坚克难，圆满完成了各项工作任务，全乡经济社会呈现出良好发展势头。20**年，财政收入实现454.74万元，完成全年任务的100%，农民人均纯收入达到7806元，比2014年增长22%。规模工业总产值实现2.1亿元，完成全年任务的105%。全乡实现固定资产投资8068万元，完成全年任务的100%。农业总产值实现1.3亿元；
农村经济总收入实现2.5亿元。
（一）抓精准扶贫，促小康建成 经过多轮次“回头看”及“五出三进”的甄别，实有贫困户1486户4526人。其中，20**年脱贫867户2734人，脱贫比例60.42%，2016年预脱贫424户1250人，预脱贫比例27.62%，2017年预脱贫195户542人，预脱贫比例11.96%；
扶持生产和就业脱贫1192户3672人、教育助学脱贫452户1660人、易地扶贫搬迁安置380户1012人、生态补偿645户2069人、社会保障方面：医疗救助扶持121户325人、政府兜底脱贫179户317人。
? 企业主力突显。**、骑龙两家龙头企业及相关专业合作社与14个村**00余户签订脱贫协议，涉及茶叶、中药材、银杏、油菜、高粱种植和山羊、生猪、黑猪、中蜂养殖等产业；
发放贴息贷款?? 万元，还有??? 万元正在审批中。电子商务起步。**公司已建立电子商务展示平台，公司产品在淘宝网、天猫、京东、微信商品交易平台均有销售，20**年电商交易额近400万元；
骑龙公司就有机茶基地云视频监控系统、二微码追溯、互联网商务平台“三位一体”建设已与中南民大签订合作协议，已进入设计阶段。易地搬迁用活。20**年落实危房改造搬迁58户194人，补助资金95.5万元，其中危房整修24户24万元，危房翻修23户34.5万元，搬迁自建9户27万元，政府代建2户10万元。经过前期政策宣传、引导发动，2016年拟搬迁贫困户380户1012人，其中规划集中安置点16个，集中安置284户686人，分散安置96户326人。教育扶持和生态补偿用足。20**年秋季学期雨露计划初审通过93人，预计发放补助资金13.95万元；
20**年度中小学寄宿生“两免一补”落实367人，其中小学201人20.1万元，初中166人20.75万元。耕换林0.77万亩，生态公益林17.06万亩，其中涉及贫困户645户。兜底保障和医疗救助尽力。将179户317人兜底对象全部纳入政府兜底保障对象；
经过与县民政局、县救助局及慈善机构沟通协调，已将医疗救助资料报相关部门审批。目前实施医疗救助562人，救助金额37.721万元，申请临时救助**7人，救助金额14.25万元。
（二）抓产业发展，促农民增收 一是工业打造升级板。积极支持、引导企业进行技术改造。骑龙公司投资350万元的新厂房全面建成，500吨绿茶、红茶一体化清洁化生产线已投产运营。**公司投资600余万元对茶叶加工车间进行改扩建及生产线技改，正在建设基础工程。**和骑龙公司与“互联网+”[1]接轨已迈出步伐。市场主体成长迅速。出现以茶叶生产、畜牧养殖、林药种植为主的产业大户，成立了33家农民专业合作经济组织。二是茶叶向高端转化。突出“富硒”与“有机”两大特色，重点打造10个茶叶专业村，完成20**年冬季茶叶造园3675亩，全乡茶叶面积达到16300亩，实现产值7000万元。鼓励骑龙、**等企业认领基地，以“公司+基地+农户”的发展模式，完成有机茶基地转换3000余亩，全乡有机茶叶基地达到4680亩。**公司在县农业局的支持下，投入100万元在**寨村建立的小沼工程已完工；
投资80万元建立的沼液喷灌管网设施已安装完成。三是林业产业向多元化迈进。完成8个村“绿满荆楚”建设任务。完成天保工程封山育林、造林补贴等重点工程建设。建设板栗示范园、核桃连片基地5000亩，发展椪柑、柚子等水果2000亩，种植以厚朴、杜仲为主的中药材2500亩。林业实现收入1124万元。四是旅游业逐步兴起。加大对战神故里、段**囚居旧址、邬阳关烈士陵园、贺龙元帅收编邬阳“神兵”旧址等红色文化的挖掘包装和宣传推介力度。建成头峡至一线天、一线天至二峡人行步道工程。
? 五是清洁能源良性发展。完成20个茶叶加工企业（户）柴改煤（电）工作，成立了茶叶生产协会。投资1.5亿元装机1.5万千瓦的咸盈河水电站已投入试运营。
（三）抓项目建设，促设施改善 一是集镇功能进一步完善。投资800万元的连升文化广场已全面竣工，投资398万元的五级客运站投入营运，投资100万元的标准化菜市场已建成，待投入使用，襄**成县对口帮扶的集镇亮化工程投入使用，劳动保障服务平台建成并投入使用。二是农田水利治理成效明显。投资1107万元的龙王河治理工程已完工，保护基本农田1000余亩。投资100万元的农村安全饮水工程已完工，解决了**00余人安全饮水问题。三是交通条件不断改善。通过新一轮“三万”活动，修建候车亭10个，完成了10个村的“村村通客车”安保工程，开通了11个村的客运班线，完成了三园村整村推进和栗子村老区村项目建设任务；
整修村组公路5条21公里，新修6个村民小组砂石路13.7公里，硬化村组公路6公里，通村硬化路达130公里。四是村级阵地得到加强。着力打造党建示范带，全面完成“光墙行动”[2]，规范9个村的公示墙；
新建云雾村党员群众服务中心，改扩建**寨等 5个村的党员群众服务中心。
（四）抓社会事业，促乡村和谐 一是民生福祉大幅改善。城乡居民养老保险参保人数5221人，征收养老保险费57.5万元，综合参保率达103.87%。新型农村合作医疗已完成收缴任务的80%。落实农村低保对象 886户11** 人，五保供养101人。大力实施医疗救助 、临时救助等，救助金额51.9万元。
? “慈善一日捐” 募捐1.62万元，“关爱女孩”捐款1.54万元。二是教育工作再上新台阶。20**年中（会）考综合排名居全县第三，重点线上线率居全县第二，小考综合排名全县第一。扎实做好“两免一补”[3]、学生医保、关爱留守儿童等工作。邬阳民族中心学校穿校公路建设落到实处，启动了幼儿园综合楼项目建设。高峰小学学生公寓楼主体工程即将完工。三是计划生育常抓不懈。全面落实人口和计划生育工作责任制，跻身全县先进行业。推行计生优质服务，全乡共有已婚育龄妇女3263人，本年度出生118人，政策内生育118人。当年实行长效节育措施121例，长效节育措施达76%。四是法治建设成效显著。以“律师进村、法律便民”为载体，探索出“四个一”[4]的“邬阳法治建设”模式得到了州县的充分肯定并在全州推广；
我乡作为基层代表，与州委州政府在北京举行的“寓法于治、法治落地”的改革创新经验交流会上作了典型发言，并得到专家学者的高度评价；
积极推行矛盾纠纷 “三级负责制”化解模式，“六五”普法全面验收迎检获州、县好评；
便民服务平台不断完善。五是“六城同创”[5]成效初现。按照“扫干净、摆整齐、保畅通”要求，明确了各部门职责，签订了“门前五包”责任状，对集镇环境卫生、店外经营、车辆停放、乱堆乱放等现象实行了联合整治；
每周五开展“洁城日”活动；
通过广泛开展宣传教育，居民素质进一步提升。
? “最美“评选、工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人、民兵预备役、统计和调查、档案、保密、住房公积金等工作取得了新成绩。
（五）抓队伍管理，促自身建设 自觉接受人大监督、司法监督、社会监督、群众监督，严格执行“三重一大”[6]决策制度，严格落实党风廉政建设“两个责任”[7]，严明政治纪律、严守政治规矩，扎实开展“三严三实”[8]专题教育活动，认真落实中央“八项规定”、省委“六条意见”、州委实施细则和县治庸问责办法，干部作风明显好转，干部创业氛围明显增强。
各位代表！过去一年的成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡上下齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府向全乡广大干部群众和所有参与、关心和支持邬阳发展的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我乡经济社会发展中还存在不少问题，与上级的要求和人民群众的期望还有较大差距。主要表现在：一是经济总量不大，增速不快；
二是城镇化标准不高，功能还不完善；
三是基础设施建设滞后，任务还很艰巨；
四是地处边远，缺乏发展自信等等，对于这些问题，我们将高度重视，认真研究，采取有效措施切实加以解决。
二、关于2016年工作 ? 2016年，是精准扶贫易地搬迁脱贫攻坚战的决战之年，是系列项目落地、产业提档升级、法制乡村建设向纵深推进的关键之年，做好今年的工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习总书记系列重要讲话精神为指导，按照“四个全面”[9]的战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，全面贯彻落实省委十届六次、七次全会，州委六届八次、九次全会、县委十四届七次全会和县十七届人大五次会议精神，切实贯彻建设“三个先进县”[10]和“四个**”[11]的总要求，抢抓经济新常态、“互联网+”等新机遇，突出扶贫攻坚重点，全力打造两张名片、做好三篇文章、建设四大产业基地，为全乡2017年整体脱贫、全面建成小康社会打下坚实基础。
今年全乡经济社会发展总体目标是：财政收入超过500万元以上，工业和农业总产值分别超过2.2亿元、1.37亿元，人平可支配收入增幅超过20%以上，人口自然增长率、安全生产、节能减排控制在县定目标内。
围绕上述目标，我们将重点抓好以下三个方面的工作：
（一）打造两张名片 1.夯实“法治乡村”名片。建设法治乡村是一项全局性、长期性的工作，在总结成功经验的基础上，纵深推进法治乡村建设提档升级，夯实“邬阳法治建设”品牌。一是构建“德治、法治、村民自治”三位一体的基层社会治理体系。道德是法律的根基，法律是道德的底线，要继续发挥好 ? **乡法德教育培训学校的主阵地作用，做好依法治乡和以德治乡相结合的大文章，既要把外面的专家学者请进来讲课，也要挖掘乡贤能人现身说法，把法德教育做实做活。要强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，坚持以舆论导向为引领，采取不同形式，努力传播社会正能量。要与最美评选、十星级文明户创建紧密结合，在全社会倡导尽忠尽孝，诚实守信，通过正反两个方面的典型宣传，在人民群众心中竖起一把道德的戒尺；
法治乡村建设要向深度和广度进军，在培植法治文化方面多下功夫，将**乡“四级法治”网建设常抓不懈，使每个公民的法治意识和法治思维入心入脑；
与此同时，强化社会管理要研究村民自治，只要不与法律法规和政策相抵触，将政治、经济、文化、社会、生态等方面的建设都向群众公开，尽可能的让群众自己说了算，发挥主人翁意识，调动群众积极性，只有矛盾减少了，我们才有更多的精力从事经济社会发展。二是深化“四个一”的基层社会治理模式。抓阵地建设，健全法治工作机构，细化工作方案，形成完整规范的工作体系。将班竹村、**寨村法治乡村建设成效在全乡深度推广。充分利用邬阳法德教育培训学校，对各村推荐的法律明白人进行集中培训与学习教育。抓基础建设，做好村规民约的完善和修订工作，将法治建设与培养法律明白人等要求作为重点内容纳入《村规民约》，为法治乡村建设提供制度保障，提高村民法治意识和自我约束意识。抓典型建设，积极挖掘工作典型，推介工作亮点，对法务工作联络员、义务纠纷调解员、法律明白人进行严格考核，对群众信得过、工作能力突出的进行表彰推介，挖掘一批先进事迹，总结一批先进典型，宣传一批先进个人。
2.谋划“连升故里”名片。
邬阳是东方战神、民族英雄陈连升的故乡。这是“金”子招牌，可谓是无价之宝，其开发利用价值不可估量。怎么打好这张“名片”，重点做好以下几个方面的工作：一是挖掘整理“连升”故事。组建专班队伍，挖掘整理与陈连升父子相关的史料故事，通过研究相关书籍材料，听取前辈讲述介绍、与对他的故事有所研究的人员进行交流，收集整理汇总“连升”故事，编印成册。二是宣传推介“连升”文化。在全乡范围内开展“挖掘红色文化，讲好连升故事”活动，依托文艺宣传队，编排文艺节目，结合“送戏下乡”等活动，在各村进行宣传推介，让邬阳人民知晓陈连升，了解陈连升，把陈连升的民族气节、不屈斗志转化为邬阳人民奋力拼搏、建设家园的精神支柱。同时，通过各种形式，加大对“连升”故事向外宣传力度，结合打造生态文化旅游带，把战神故里、段**囚居旧址、邬阳关烈士陵园、贺龙元帅收编邬阳“神兵”旧址等红色文化有机结合，提升连升品牌。三是发挥利用“连升”效应。为了纪念民族英雄陈连升，广东人民建造了英雄专祠，立了“节马碑”；
州人民政府于2003年在清江桥边建起了连升广场；
**县修建了“连升桥”，命名了“连升路”；
**乡也建起了连升文化广场。要让 ? “连升故里、红色沃土”成为邬阳的代名词，在经济社会发展的重大事项上、重大项目的申报上、企业产品的推介上都要与连升故里品牌效应有机结合，使这块“金”字招牌从此不再沉睡。
（二）做好三篇文章 1.做实精准扶贫脱贫的文章。精准扶贫是当前及今后一个时期的“头等大事”和第一民生，必须认真落实“四个切实”“五个一批”“六个精准”[12]新要求，立下军令状、绘制作战图、吹响冲锋号、打赢攻坚战。在已确定“扶持谁”的基础上，今年重点抓好以下两个方面的工作。
一方面明确“谁来扶”的问题。一是夯实各级责任。健全县、乡、村“三级联动”帮扶模式，确保每个村有县、乡帮扶单位及帮扶企业（合作社），配齐配强专班力量，全面落实帮扶责任，做到不脱贫不脱钩。二是发挥主体作用。精准扶贫要到户到人，发挥贫困对象主体作用，充分尊重群众意愿，变“要我胶贫”为“我要脱贫”，充分调动贫困户自力更生、脱贫致富的积极性和主动性，推行“先建后补、以奖代补”的参与式扶贫模式。三是激活企业主力。精准脱贫的关键在产业发展，要充分激发企业活力，谋划产业发展路子，发挥**、骑龙两大企业以及农民专业合作社在产业扶贫中的辐射带动作用，通过企业帮扶带动、村企结对共建等模式，带动农民发展产业致富。四是调动各方力量。要巧借外力，广泛动员乡内帮扶单位、企业、专业合作社、致富能人以及社会公益组织和个人等力量参与扶贫攻坚，着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫 ? “三位一体”大扶贫工作格局。
另一方面是切实解决“怎么扶”的问题。一是大力推进“五个一批”。
重点抓好茶叶、生态林业、传统和特色养殖业等产业建设，通过企业、专业合作社等与贫困户结对帮扶、带动致富达到脱贫的目的。做好2016年易地搬迁脱贫工作，规划集中安置点16个，集中安置284户686人，分散安置96户326人。做好645户退耕还林和生态公益补偿脱贫工作。做好奖励补助、助学贷款等教育脱贫工作，兑现“两免一补”、“雨露计划”等扶持政策。做好179户317人因贫致病、丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困对象的政策性兜底扶贫工作。二是精准落实各项政策。把中央、省、州、县出台的扶贫政策及帮扶措施及时落实到我们的工作方案上，把精准扶贫“6项扶贫政策”和“10项扶贫行动”落实在扶贫项目上，落实到每一个贫困对象头上，确保政策落实不折扣、不变调、不走样。三是正确处理四个关系。正确处理当前与长远、增收与节支、自主与帮扶、脱贫与小康的关系。全乡精准扶贫工作，不仅要帮助少数贫困群众稳定脱贫，还要加快步伐，带领广大人民群众奋力向小康迈进，确保2017年全面脱贫，2020年同步建成小康社会。
2.做精“六城同创”[13]的文章。一是按照“做特乡镇”的原则，争取县人民政府支持，启动并完成集镇改造。重点搞好车行道改造、人行道改造、立面改造、广告牌的规范、绿化等基础设施；
搞好湾潭河、高峰、三元等中心村建设。二是按照 ? “扫干净、摆整齐、保畅通”的要求，压实部门职责，严格执行“门前五包”责任，突出四个重点进行专项整治：机关卫生专项整治、集镇环境卫生责任分区专项整治、农村环境卫生专项整治、车辆乱停乱靠专项整治，下死决心解决脏、乱、差、堵的问题。三是加强宣传引导，提高集镇居民素质。经常性开展“周五洁城日”、“两把扫帚”、“大手牵小手”等活动，引导全员参与，并形成工作常态，及时对不文明行为进行劝导、制止。通过正反两方面典型，集中开展“亮丑行动”，通报活动进程、推介先进典型、曝光反面案例。
3.做强基础设施建设的文章。交通方面：启动巴鹤公路邬阳段改造升级工程的前期工作，力争年底动工；
启动龚家垭至小园大修工程、**寨至高峰大修工程、三元村风雨桥建设项目；
力争启动云雾村至**县牛庄乡金山村公路硬化工程、崔家垭至中营镇长湾村乡迹循环连接线工程、郭家村高桥河至坪塔（延伸至黄连台）道路硬化工程、湾潭河至栗子坪改造升级工程、**寨村二组至六组建设项目、三元村至**县牛庄乡**村的出境公路建设项目。电力方面：启动并完成总投资1100万元的栗子、云雾、高桥、小元、金鸡等村的新一轮农村电网改造升级项目。饮水方面：启动并完成总投资100万元的郭家、栗子、三元、高桥、高峰等5个村的农村安全饮水项目，投资20万元的集镇水厂改造项目，申报集镇供水管网改造项目和集镇新的饮用水源点 ? ——水古洞水源项目。信息方面：加快信息建设步伐，启动“宽带乡村”工程，支持铁塔公司建设，所有行政村通光纤，农村宽带接入户数不低于2000户。社会事业方面：着力改善办学条件，建成投资450万元的邬阳民族中心学校幼儿园综合楼项目、投资80万元的高峰小学学生公寓楼项目、投资108万元的栗子小学学生公寓楼项目，启动投资650万元的邬阳民族中心学校教师周转房和投资360万元的运动场项目、投资78万元的高峰小学教学楼项目、投资20万元的栗子小学门卫室项目，申报高峰小学教师周转房和门卫室项目、栗子小学科教楼项目。启动新建农村福利院工程。
（三）建好四大产业基地 1.特色茶叶基地。一是把茶叶产业作为脱贫致富的支柱产业。抢抓全县创建“全国有机硒茶产业园”、“**山富硒农业产业园”机遇，以骑龙、**两大龙头企业为依托，突出“富硒”与“有机”两大特色，鼓励企业认领基地，按照“公司+基地+农户”的模式，抓好百鸟、湾潭河、小园、栗子、邬阳等村特色有机茶基地建设，按照连片成块规模化、精细管理标准化的要求，切实做好已建有机茶基地的科学化管理，保证茶农增产、增收。同时，鼓励和引导农户进行老茶园改造，积极开展茶叶造园。2016年底，力争使全乡的茶叶面积达到2万亩，有机茶基地达到1万亩，茶叶产业收入达到8000万元，其中，贫困户收入超过2500万元。二是把特色茶叶推向互联网交易平台。充分利用 ? “互联网+”的平台，改变传统销售模式，促企业增效、政府增税、农民增收。支持**公司建立手机“APP”[14]电商交易平台，支持骑龙公司有机茶基地云视频监控系统、二微码追溯、互联网商务平台“三位一体”建设。
2.林药种植基地。一是打造林药间作示范基地。邬阳是一座绿色宝库，境内林业资源丰富，盛产野蜂蛹、山胡椒等纯天然、原生态、绿色食品。我们要充分利用已有的优势资源，把绿水青山打造成为金山银山，做足山的文章。根据中药材喜湿耐阴、荫蔽怕晒的生长习性，分别在高峰、云雾、凤凰等村建立林药种植基地。引导和支持农户大力发展林下经济，因地制宜，种植天麻、贝母等地道中药材，合理利用林间空地实行“长短结合、林药间作”，力争实现万亩中药材发展目标。二是培育发展规模样板。按照一年办示范、两年强基础、三见成效的基本思路抓好基地建设，充分运用本村地理优势发展特色产业。鼓励发展林药专业合作社，培育林药产业大户进行示范带动。通过发展，达到生态效益与经济效益的双赢。
3.林牧养殖基地。一是把林业产业发展与畜禽养殖有机结合。以林下养鸡、养兔等为重点，以山羊养殖规模化为突破口，突出抓好栗子、三园、杉树等村林牧基地建设，发展“**下牧、林牧结合”的有机生态新模式，建设食品放心工程。2016年重点抓好宣传引导，着力培植养殖大户，逐步扩大养殖规模，办好示范基地，建好家庭牧场。二是培育中蜂养殖业。抢抓全县创建 ? “华南中蜂养殖产业园”机遇，以**公司为龙头，稳定发展中蜂养殖业，力争在全乡发展1万群中蜂。发展蜂蜜、蜂蛹等精深加工产品，组织精准扶贫中蜂养殖技术培训，做足“甜蜜事业”。
4.生态茶果基地。一是立足实际，充分利用气候及环境优势，抓好邬阳、**寨、班竹等村生态茶果基地建设，发展有机茶基地5000亩，建设示范板栗园2000亩，打造核桃连片基地1000亩，发展椪柑、柚子等水果基地1000亩，建立**寨村柑橘示范园500亩，切实抓好现有生态茶果基地科学化管理，形成规模化效应。二是探索发展野生樱桃园，利用班竹村少数民族特色村寨优势，推介民俗文化体验活动，以邬阳、班竹等村红色文化宣传为重点，探索建立生态产业文化旅游为一体的新型发展模式。
同时，继续抓好教育、“最美”评选、林业管理、土地宅基地确权颁证、医疗卫计、综治维稳、信访、安全生产、消防、统计、食品药品安全、普法教育、国防动员、民族宗教、民政、工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人和关心下一代等工作，促进各项社会全面协调发展。
三、加强政府自身建设 各位代表，邬阳正处在转型发展的关键时期，站在新起点，谋求新发展，实现新跨越，要求我们必须以民之所望为施政方向，更加解放思想、更加勇于拼搏，以更昂扬的状态、更扎实的作风推进邬**一轮的发展。
? （一）建设学习型政府。认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，学习省、州、县各级会议及文件精神，通过学习，进一步坚定理想信念，提高理论水平、政策水平，增强应对复杂局面、解决实际问题、科学决策施策的能力。要进一步强化学习意识，树立终身学习和创造性学习理念。通过建设学习型政府，形成以学习促工作、以工作带学习的良好学风，提高干部队伍的整体素质。
（二）建设服务型政府。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，认真倾听群众呼声，及时回应群众诉求，热心接待群众来访，真诚解决群众难题。经常深入基层，深入一线，走进群众，特别是深入到困难多、问题多、矛盾多的地方，切实帮助解决实际问题，切实提高为民服务的水平和能力，做到心中有民，与群众建立深厚的感情。
（三）建设法治型政府。依法行使权力、履行职责，切实保障人民群众的合法权益，真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究，做到按规矩办事、按程序办事，确保行为合法适当。加强机关干部队伍建设，深入开展法治宣传教育，增强全社会学法尊法守法用法意识。党员干部要带头弘扬和践行社会主义核心价值观，讲党性、重品行、作表率，以实际行动带动全社会崇德向善、尊法守法。
（四）建设廉洁型政府。全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，坚决执行“三重一大”制、民主集中制，健全重大事项报告制度、民主评议制度，严格按照规则和程序办事。强化对《中国共产党廉洁自律准则》和《党中国共产党纪律处分条例》的学习，并严格执行，做守纪律讲规矩的表率。巩固和提高党的群众路线教育实践活动成果，自觉践行 ? “三严三实”，严格执行中央“八项规定”、省委“六条意见”及州县相关要求，坚持从身边的小事做起，努力建设勤政务实、廉洁高效、奋发有为、人民满意的政府。
各位代表，新常态蕴含新机遇，新机遇赋予新使命，新使命期待新作为。让我们在上级党委、政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全乡广大干部群众，敢想敢为抢抓机遇，同心同德应对挑战，求新求变破解难题，提振信心，开拓进取，凝心聚力，求真务实，举全乡之力，全力推进精准扶贫，奋力建设绿色、平安、和谐邬阳，为早日实现“打赢脱贫攻坚战，与全州、全县同步全面建成小康社会”的宏伟目标而努力奋斗！ ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 注 释 [1]互联网+：“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。
[2]光墙行动：按照“全面清理、集中整顿、规范准入、减负增效”的总目标，坚持上下联动、部门联动，在制度设计、清单管理、源头控制上下功夫，采取“减、并、限”等方式，对部门在村（社区）设置的各类组织机构、上墙的制度牌子、安排的公共事务、考核评比项目和工作台账等进行全面清理，切实让村（社区）回归自治本位，提高管理服务效能。
[3]两免一补：免杂费、免书本费、逐步补助寄宿生活费。
[4]四个一：乡有一个法律顾问团、村有一名法务工作联络员、组有一名义务调解员、户有一名法律明白人。
[5]六城同创：创建环保模范城市、园林城市、卫生城市、森林城市、文明城市、优秀旅游城市。
[6]三重一大：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。
[7]两个责任：党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。
? [8]三严三实：既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。
[9]四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
[10]三个先进县：全州城乡一体化先进县、全省山区小康建设先进县、全国生态文明先进县。
[11]四个**：生态**、富裕**、文明**、幸福**。
[12]四个切实：指切实落实领导责任，切实做到精准扶贫，切实强化社会合力，切实加强基层组织。
五个一批：指发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。
六个精准：指扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
[13]六城同创：创建环保模范城市、园林城市、卫生城市、森林城市、文明城市、优秀旅游城市。
[14]“APP”:App是英文Application的简称，由于iPhone智能手机的流行，现在的APP多指智能手机的第三方应用程序。比较著名的应用商店有苹果的App Store，谷歌的Google Play Store，安智市场，还有黑莓用户的BlackBerry App World，微软的Marketplace等。
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