中共**高速公路建设管理处委员会关于召开2016年度党员领导干部 民主生活会的请示 ? 省高管局党委：
根据省厅、省局党委的要求，**建管处党委通过组织学习、深入基层、征求意见、谈心谈话、查摆问题、撰写对照检查材料，目前已初步具备召开民主生活会的条件，拟定于1月19日召开**建管处2016年度党员领导干部民主生活会，现将有关情况请示如下：
一、会议时间和地点 时间：2017年1月19日上午，会期半天。
地点：**高速建管处三楼会议室。
二、参会人员 1、邀请省局领导；
2、**建管处党委班子全体成员；
3、列席人员：**建管处党委工作部部长、综合办公室主任（2名）。
三、会议内容 要以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，坚持严肃认真、实事求是、民主团结。紧密联系思想和工作实际，开展对照检查和深入剖析。在检查和剖析中反思差距和不足，明确努力方向和改进措施， ? 纠正存在的问题，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到会议的要求上来。
四、会议议程 （1）**代表**建管处班子作对照检查发言，班子成员进行补充发言；
（2）**同志作个人对照检查发言，与会同志对**同志开展批评；
（3）**同志作个人对照检查发言，与会同志对**同志开展批评；
（4）**同志作个人对照检查发言，与会同志对**同志开展批评；
（5）**同志作个人对照检查发言，与会同志对**同志开展批评；
（6）请省局领导讲话；
（7）**同志代表班子及成员作表态发言。
? 妥否，请批示。
? 附件：**高速公路建设管理处2016年度党员领导干部民主生活会实施方案 ? ? ? 山西**高速公路建设管理处党委 2017年1月12日 ? **高速公路建设管理处2016年度 党员领导干部民主生活会实施方案 ? 根据省厅党组、省局党委关于开好2016年度党员领导干部民主生活会相关文件精神，经处党委研究，拟1月中旬（待省局党委批准）召开党员领导干部民主生活会，特制定如下实施方案。
一、指导思想和目标 深刻领会中央精神，以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题。要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到会议的要求上来，坚定不移推进全面从严治党，进一步严肃党内政治生活，完善党内监督机制，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要紧紧围绕省委“一个指引、两手硬”的重大决策思路，按照“两学一做”学习教育要求，深入调查研究，广泛征求意见，找准突出问题，强化整改落实，进一步凝聚起全处广大党员领导干部忠诚担当、攻坚克难的正能量。
二、会议时间、地点 时间：拟定于2017年1月19日，会期为半天。
地点：拟定于**高速建管处三楼会议室。
? 三、参加人员 1、邀请省局领导；
2、**建管处党委班子全体成员；
3、列席人员：**建管处党委工作部部长、综合办公室主任（2名）。
四、实施步骤 （一）开展学习研讨（2016年6月1日——现在） 我处紧紧围绕学习教育这个重心工作，处党委专门制定了学习制度和学习计划，并为每名党员配备了专用笔记本和手抄党章本。在深入学习理论的基础上，党委中心组带头讲党课，开展学习讨论、谈体会、经验交流活动。活动开展以来，党委中心组集中学习10次，开展“四讲四有”专题讨论4次，举办一次廉政党课、，并集中观看了《焦裕禄》、《作风建设永远在路上》等教育影片。全面落实了“两学一做”学习教育规定的学习内容。
（二）征求意见（2016年12月1日—17年1月10日） 领导班子成员坚持基层调研制度，通过发放征求意见卡、问卷调查表，与广大职工和司乘人员谈心交流，虚心听取社会意见，从“听、问、议”三个方面广泛开辟渠道，共发放征求意见卡50余份。对征求到的意见，及时梳理分析，归纳意见建议共10个，对一时不能完成的，加快进度、创造条件整改。
（三）谈话谈心（2016年12月1日—17年1月10日） 处党委班子成员及全线党员干部通过相互征求意见，开展批评和自我批评，谈话谈心达 ? 50多人次，达到了坦诚相见、相互提醒、沟通思想、解决问题、增进团结的目的。同时对谈心收集到的意见和建议及时进行归纳整理，梳理出有建设性的意见8余条，并及时组织相关业务部门予以整改落实。
谈话谈心范围坚持“三必谈”即：党委书记与班子成员逐一谈心，与各党支部书记谈心；
领导班子成员相互谈心，与所分管的部门和分管的基层单位主要负责同志谈心；
各党支部书记与所属的各基层单位班子成员谈心。
（四）准备对照检查材料（2017年1月1日—1月15日） 处领导班子的对照检查材料由党委书记主持起草，提交党委会议进行讨论修改并审议通过。班子成员的对照检查材料都自己动手撰写，反复斟酌。党委书记逐一审阅其他班子成员的对照检查材料，对联系实际不够、没有回应群众意见、没抓住突出问题、剖析不深不透的，要求进行修改；
凡是态度不认真、对照检查不深刻的，限定时限重新撰写。
（五）会议请示。
提前一周向省局党委报告民主生活会会议准备情况（包括民主生活会主题、会议形式、时间安排情况）。经省局党委批准后，再提前三天通知与会人员。
（六）召开民主生活会。
1、会议时间：拟于1月中旬召开**建管处党员领导干部民主生活会，具体时间需请示省局党委确定。会期初步定为半天。
? 2、会议议程：建管处党委书记**同志主持会议。具体议程如下：
（1）**代表**建管处班子作对照检查发言，班子成员进行补充发言；
（2）**同志作个人对照检查发言，与会同志对**同志开展批评；
（3）**同志作个人对照检查发言，与会同志对**同志开展批评；
（4）**同志作个人对照检查发言，与会同志对**同志开展批评；
（5）**同志作个人对照检查发言，与会同志对**同志开展批评；
（6）请省局领导讲话；
（7）**同志代表班子及成员作表态发言。
3、发言要求：班子主要负责人和其他班子成员之间至少提2至3条意见建议，班子其他成员之间至少提1至2条意见建议。
4、批评原则：要敢于剖析自己，要把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。自我批评要襟怀坦白、见人见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈。
5、会议纪律：民主生活会期间，无特殊情况，领导班子成员不得请假。
（七）切实做好整改落实 ? 坚持即知即改、边议边改、立说立行、小有小改、大有大改。凡是能够及早解决的就尽快解决，凡是能够自身解决的就不要上交问题，即使是一时难以解决的也要抓紧创造条件积极解决，不等待观望、不敷衍塞责。
1、建立整改清单 民主生活会后，要结合开展批评情况，对查摆出来的问题和会上点出的问题进行再梳理，形成整改清单。要聚焦具体问题，细化措施，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改要分类施策，可以马上解决的，要立行立改；
需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限；
整改清单兑现情况要采取当时方式在一定范围公开，接收党员群众监督。
2、强化整改，完善制度 问题的整改要统筹协调、上下联动、合理解决。主要对党员群众反映强烈的突出问题开展治理。要着重强化制度建设，结合各业务部门实际，完善严肃党内政治生活的相关制度机制。
3、民主生活会结束后，形成民主生活会情况专题报告，于会后10天内报省局党委。
五、组织领导 处党委书记**为民主生活会第一责任人，全面负责2016年度党员领导干部民主生活会相关事宜。党委工作部为承办部门，具体负责 ? 民主生活会的筹备、组织、总结、资料整理上报、服务等各项工作。
六、有关要求 民主生活会要在2017年1月底前召开，党委书记要发挥示范带头作用，认真履行第一责任人的职责，以身作则，要把开好民主生活会作为落实党风廉政建设主体责任的重要工作，组织好会前学习、征求和反馈意见；
会上要以树立标杆、以上率下、示范带动，带头开展批评和自我批评；
会后要负责研究制定整改方案，督促推动整改措施有效落实，确保民主生活会开出高质量、取得实效。
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