? ? **社区2016年HSE工作总结 ? ??? 2016年在局安全处的正确领导下，按照油田的统一部署，**社区结合自身实际，大力推进基层队“四个一”规范化建设，着力抓好安全教育培训、直接作业过程控制、HSE信息系统建设，积极开展“我要安全”、“比学赶帮超”主题活动。在全体员工的共同努力下，社区总体安全形势比较平稳，现将有关工作开展情况总结汇报如下：
一、HSE体系实施运行情况 按照勘探局2016年度HSE工作安排意见，结合**社区实际，对2016年度HSE工作进行安排，继续以“四无一稳定”为工作目标（即：无轻伤以上责任事故；
无环境污染、职业中毒事故；
无交通安全责任事故；
无直接经济损失；
保障公共娱乐场所安全环境稳定）。通过全体员工的共同努力，1-10月份HSE工作目标基本实现。
一）领导承诺、方针目标和责任 **社区严格按照制订的HSE工作方针开展各项工作，社区领导认真履行HSE职责，3名中心主要领导都有安全承包联系点，每月至少到承包点检查一次。
及时召开HSE会议和开展HSE活动。1-10月份社区召开HSE委员会会议2次，召开HSE月度例会10次。及时传达上级有关HSE文件和会议精神，对社区存在的安全问题进行研究、加以解决。基层各单位每周开展1次HSE活动。安排布置本单位下一步的HSE工作。
在年初职代会上，中心主任代表社区与所属11个单位（部门）签订了HSE责任书，将HSE责任进行层层分解和传递，为保证中心HSE工作的稳步推进打下了坚实的基础。。
? ? 二）???????????? 组织机构、职责、资源和文件控制 1、???????????? HSE组织机构健全 元月份根据中心主要领导变动情况，及时对社区HSE委员会进行调整，完善了HSE管理组织机构，社区现有HSE委员会委员17名。有专（兼）职安全员11名，形成了完善的安全管理网络，人员素质基本达标。
2、人力、物力、财力按要求配置 一是人员情况符合定编定岗定员要求，人员的技能素质达到岗位要求。二是财力方面按规定比例提取HSE资金，修订完善2016年生产经营考核办法，加大HSE考核权重，将事故和261种违章隐患与基层绩效工资挂钩。三是HSE 设施及附件基本齐全，气瓶库配有可燃气体报警器、灭火器、消防砂等。
3、建立健全了HSE管理制度 一是修订完善物业站基层队HSE管理手册、作业指导书、记录本、特殊作业票证，做到了人手1册。党政办公室有小车班HSE管理手册、作业指导书。
二是修订发布了社区突发事件应急预案，包括综合应急预案1个、应急处置程序4个。
三）风险评价和隐患治理 一是4月份进行了一次全员危害识别活动，87人参与了识别，共识别危害122个。二是积极开展隐患整治工作。2016年已经治理的隐患有两项：第1项是对小区倾斜的部分围墙进行拆除、修复；
第2项是对10kv高压输电线路下生长的杨树进行砍伐。及时消除了安全隐患。2016年已经立项治理的隐患是单身宿舍楼电路改造，目前处于申报、待批阶段。
四）承包商和社区安全管理 社区不断加强对承包商的HSE监管，采取的措施主要有：一是2月份对社区3家常驻承包商进行了HSE培训，重点学习了油田新版体系文件《承包商HSE管理规定》，进行了安全告知，签订了合作框架协议，对承包商的业绩进行评价。二是 ? ? 严格承包商开工许可和过程监督制度的落实。对于今年的供暖锅炉的改造工程，我们督促油建公司严格按照程序办理了开工许可；
制订详细的施工方案和安全措施；
在双方签订施工承包合同的同时，签订了HSE协议，明确了双方的HSE责任和义务；
在进入施工现场作业前，社区安全部门对施工人员进行了安全教育和安全告知，明确了施工中可能存在的安全风险和需要采取的防范措施，做到了“预防为主、警钟长鸣”。三是社区对施工现场加强了安全监督检查，3月份开工以来，已进行了8次安全检查，发现问题12个，都要求施工单位及时进行整改，确保了重点工程施工的安全。
五）装置（项目）设计和建设 2016年社区重大建设项目是供暖锅炉的大修改造。社区委托市设计院编制大修实施方案，编制安全、健康、环保（HSE）专题篇。在项目开工前，已委托专业部门进行了环境影响评价。严格落实、执行《建设项目“三同时”管理办法》等有关规定。目前锅炉主体施工已经完成，其他配套设施建设正在收尾工作中。
六）运行与维修 1、大力推进基层“四个一”建设 一是完成物业站“四个一”的制度建设工作 社区只有物业站一个基层单位有直接作业项目，因此，“四个一”建设工作重点围绕物业站来开展，通过2010年的运行实践，2016年进行了认真的修改，解决与实际不符合的问题，做到持续改进。使得管理有依据、操作有指导、工作有标准。
二是加强“四个一”的宣贯培训工作 为了使物业站员工明确基层“四个一”建设的目的、认识基层“四个一”建设的重要意义，掌握“四个一”管理知识，社区加强了 “四个一”的宣贯培训工作。宣贯培训分三个层次开展：一是社区3月份组织了基层“四个一”建设的集中培训。物业站全体40名员工参加了培训。二是 ? ? 物业站3-4月份组织了自主培训。培训结束后进行了书面考试。三是要求员工利用空闲时间自学有关“四个一”知识。
三是抓好“四个一” 的运行 在日常工作中要求各级管理人员严格按照《工作手册》进行管理，每个操作人员严格按照《作业指导书》进行操作，安全员认真填写《HSE记录本》和《日工作写实记录本》，相关人员认真办理特殊作业票证。通过推进实施基层队“四个一”规范化建设，提高了基层HSE管理水平，逐步建立了基层HSE管理的长效机制。
2、加强了员工的HSE培训 按照“送外培训和内部培训相结合”的原则，制定全年培训计划，抓好员工的培训工作：一是年初中心HSE主管领导、安全科长、安全主管3人参加了勘探局组织了年度HSE再教育培训。二是2名基层干部参加了勘探局举办的培训。三是1名注册安全工程师参加了再教育。不断提高管理人员的履职能力。四是6月份社区组织了生产班组长（5名）和关键岗位人员的培训。通过培训，社区主要生产骨干的安全意识和安全技能得到了较大提高。
3、加强HSE信息系统建设 今年社区在HSE信息系统建设方面做了大量工作：一是加强制度建设，制订下发了《**社区HSE管理系统运行管理规定（试行）》。二是社区系统管理员对各基层单位的领导和安全员进行了HSE信息系统基础知识培训，通过培训相关人员掌握了HSE信息系统基本操作技能，为系统试运行打下基础。三是按照要求及时填报了信息系统运行资料，目前系统运行正常。
4、对中心的突发事件应急预案进行了修订 按照年初的HSE工作安排和应急管理的要求，社区组织对突发事件应急预案进行了修订，结合社区实际情况， 对应急预案进行修订、发布。
? ? 5、积极开展应急预案的演练活动 中心组织了灭火应急演练、物业站组织了人身触电处置程序演练。通过开展应急演练活动，进一步深化了参演各部门的应急职责和应急行动内容，提高了社区应急队伍应对突发事件的能力和素质。
6、开展防灾减灾宣传活动 ? 5月12日上午，在我国第3个防灾减灾日到来之际，为了广泛宣传《中华人民共和国防震减灾法》，普及推广防灾减灾知识和避灾自救技能，增强居民的防灾减灾意识，提高综合减灾能力。在居民生活小区广场，社区配合卧龙区地震局、局生产协调处开展了形式多样、内容丰富的防震减灾宣传活动。活动现场播放防震减灾知识光盘、展出防震减灾知识宣传展板12块、悬挂宣传横幅10条、发放《防震避震常识》《家庭防震减灾常识》宣传小册子300份、开展了居民有奖知识答题活动并发放纪念品200份。通过以上各项活动的开展，突出了“防灾减灾从我做起”的主题。社区在职员工和小区居民共400多人参加了活动，收到很好的宣传效果。
7、积极开展“我要安全”活动 为强化全员安全意识和安全行为、牢固树立“我要安全”理念，落实各级HSE责任制、切实杜绝“三违”现象。按照集团公司、勘探局活动要求，社区继续积极开展“我要安全”主题活动：在管理层排查HSE管理薄弱环节10项、在操作层排查违章操作（隐患）12项、开展领导干部风险经历交流谈（收到20篇、上报5篇）、HSE系统风险经历交流谈（收到7篇、上报2篇）、选派1名选手参加了油田组织的“安全为了谁”演讲比赛获优秀奖、物业站开展了“安全为了谁”反思教育和大讨论活动。
8、做好安全生产的日常工作 4月份对生活区防雷接地电阻进行了检测，并对检测中发现的问题进行了整改。6月份对生活用水蓄水池进行了清洗和消毒。7月份实施了** ? ? 社区防暑降温实施计划,安排资金近20万元。开展了防洪防汛的各项准备工作。
七）变更与应急管理 开展应急演练活动。6月份社区组织了一次灭火消防应急演练，综合科、保卫部、物业站、管委会等单位有关人员参加了应急演练。
八）监督与检查。
基层单位每月按照《基层队HSE检查表》组织一次综合性HSE自查。社区每月进行一次HSE综合检查，共检查10次，发现问题33个，都进行了整改，编制《HSE检查报告》10份。通过检查，及时纠正了现场违章行为，及时发现和整改了安全隐患。
九）事故处理和预防 2016年至今社区没有发生任何大小安全事故和险兆事件。
十）审核、评审与持续改进 在10月底社区组织有关人员对体系文件进行了一次审核，对不符合项进行改进。
二、存在的主要问题 1、基层“四个一”建设与实际有出入 一是表现在制度和规范的编制与实际的结合程度不够，造成员工认识方面的偏差，执行起来有一定的应付情绪。二是员工认识不到位，对“四个一”基础知识掌握不牢固，习惯于穿新鞋走老路，部分基层班组长运用“四个一”进行HSE内控主动性不够。
2、部分员工的安全意识不强 全员危害识别虽然每年都在进行，但是由于部分员工的安全意识不强，没有认识到危害识别的重要性，使社区每次组织开展的危害识别都流于形式，危害识别不够深入，风险值判断不准，分析记录表无工作任务、无岗位、无系统记录等问题。
3、夏季供电带来的安全压力 ? ? 生活小区因建设时间较长，目前供电设施陈旧，线路老化，存在严重超负荷的隐患，由于资金等方面原因一直未得到根本的解决。用电高峰期常发生停电紧急抢修，为了赶进度，顶着酷暑高温进行登高作业、夜间作业，可能出现个别违章现象，给安全管理增加了一定的难度。
4、交通安全存在薄弱环节 由于社区单位小，车辆少、司机少，只有6台车和4名司机，加上社区距油田总部较远，各种会议和地方协调事务多，因此司机任务重，出车频繁，经常加班加点，客观上容易出现疲劳驾驶、超速行驶等违章现象。再加上人员少、工作忙，管理不够规范，各种例会学习和安全教育跟不上，因此交通安全存在薄弱环节，需要加强管理。
三、下一步工作计划 1、继续深入推进基层“四个一”建设 针对2016年“四个一”运行中存在的问题，认真加以解决，做到持续改进。2012年继续深入推进基层“四个一”建设，力争通过推进实施基层队“四个一”规范化建设，提高基层队HSE管理水平，逐步建立基层HSE管理的长效机制。
2、抓好施工作业现场的安全监管工作 一是继续抓好日常施工作业的安全管理工作。二是2012年，预计下达的投资计划有小区住宅建设、单身楼隐患治理改造等建设项目，由于小区人口密度大、作业场所拥挤，该项目还附有水塔及部分房屋拆除工作内容，存在材料进出的交通风险、噪音扰民、拆除坍塌伤人、临时用电和破土作业监管不到位、施工区域未完全封闭而发生的各种意外伤害等等。因此，有关单位和部门要做好配合、协调工作，加强对承包商施工现场的安全检查，及时纠正违章，保证施工安全。
? 3、抓好冬季安全生产工作 ? 马上就要进入冬季，天气转冷，要做好车辆、机泵等设备、以及水暖管线的冬防保温工作。特别是今年新建供暖锅炉将投入运行，操作人员要尽快熟悉新系统的工艺流程、新设备的操作规程，保证锅炉安全运行，努力抓好冬季安全生产工作，以保证全年HSE目标的实现。
? ? ? ? ? ? ???? **社区服务中心 ????? 2016年11月1日 ? 本文来自https://www.zaidian.com/ ?