2013年度机关行政效能建设工作总结 今年以来，我局以全区“发展环境优化年”活动为契机，不断深化行政审批制度改革，推进政务公开，规范行政执法，切实加强机关行政效能建设，转变机关作风，取得了初步成效。现简要总结如下：
一是组织领导认识到位。局党委高度重视优化发展环境和行政效能建设工作，召开会议进行专题研究，成立了局机关优化济发展环境和行政效能建设工作领导小组，由局长杨东亮同志担任组长，党委书记尹朝晖同志担任副组长，其他班子和科室负责人为成员，并明确由纪委书记主抓，负责做好全局优化经济发展环境和行政效能建设工作的组织、协调和指导。同时，将优化经济发展环境工作列为岗位工作目标管理考核的重要内容，落实到机关各科室和下属各单位，要求全系统不折不扣地落实有关要求。而且，局党政“一把手”对优化经济发展环境和效能建设工作做到经常调度，提出严格要求，确保各项工作部署得到贯彻落实。
二是宣传教育广泛深入。今年以来，组织全体干部职工认真学习了《湖南省优化经济发展环境十条禁止性规定》、《关于规范机关工作人员行为优化**旅游发展环境的“八个严禁”》等规定和省、市“发展环境优化年”活动的具体部署，要求全局上下在具体的行政审批、行政执法及管理工作中认真贯彻落实。同时，在局相关会议上多次就 优化经济发展环境和行政效能建设工作提出具体要求，做到警示提醒经常化，增强了全体干部职工的优化环境和行政效能意识。
三是内部管理日趋规范。为加强机关管理，进一步完善了机关考勤、学习、会议、值班、财务管理、车辆管理、安全生产、公务接待等内部管理制度，逐步健全了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等多项机关效能建设制度，坚持用制度管人、管事，促使机关管理逐步规范。同时，采取定期检查和不定期抽查相结合、明查与暗访相结合的办法，对机关人员工作纪律、工作作风、服务态度和效能建设制度执行情况进行督促检查，突出职责履行，并将考核结果列作干部职工年终考评的内容。而且，设立了优化济发展环境和行政效能投诉办公室，面向社会公布了举报电话（5662242），受理群众投诉，畅通信访渠道，提高监督效果。
四是政务公开深入推进。自然保护区管理局与区风景资源管理局、区林业局合署办公，履行资源保护、景区管理、林业建设三大职能，都是与**旅游发展大局和基层群众利益密切相关的，也是社会关注度较高的。对此，我们严格贯彻《行政许可法》和《湖南省行政执法程序规定》，不断深化行政审批改革，积极推进政务公开，简化办事程序，推行高效服务，方便基层群众。一是实行公示制度。将我局14项行政审批、行政许可项目在办证大厅和区党政门户网上进行公示，扩大群众知情权，接受社会监督。对于收费项目和标准严格执行文件规定和公示制度，从今年 8月份开始按省物价局要求及时取消了绿化费的收取，免征了野生动物检疫费。二是严格审批把关。对于行政审批、行政许可事项，严格按照有关法律法规的规定进行审核，自觉做到了依法审批，依法管理。三是推行高效办事。对于社会和群众申报的行政审批和许可事项，只要是程序合法，符合办理条件，我们均做到及时办结，绝不推诿和拖延，社会反响良好。如：林木采伐许可证的核发，群众申报后，由基层林业站人员现场堪验后，24小时内即办理采伐证；
木材运输证的核发，工作人员做到热情周到服务，即申即办，有时由林业站人员送到经营户手中；
对林木种子生产、经营许可和木材经营审批，在规定时限内更多是提速办理。到目前为止，共办理林木采伐证68份，木材运输证561份，检疫证362份，木材经营、加工许可证37个，实施电子政务网上办理事项923项，自觉接受区纪委、区电子政务办和上级业务主管部门的监督。
五是建设监管逐步加强。景区管理和资源保护，这是****风景名胜区的一项重要工作。对此，我们严格按照《湖南省****风景名胜区保护条例》的规定，加强了对风景区的保护管理。特别是对景区内建设项目的监督管理，我们坚持项目申报制度，严格审批把关，并出台了建筑材料、施工机械进入景区审批制度，加大日常巡查制度，严格责任追究，有效遏制了景区内违法违规建设现象。景区内的重大建设项目，在国家、省、市相关部门审批后，加强对建设工程施工的监督管理，确保严格按规划实施；
对于景区村民建房问题（核心景区以外），则实行现场考察，加大选址监管和定点安置，实行部门联合办公，规范审批，对符合建房条件的村民则及时予以办理手续。
六是重点工程服务主动。对于全区的重点工程建设项目，我局积极予以支持，切实做好相关服务工作。主要体现在重点工程建设的征占用林地工作的审批中，我们一方面严格执行相关法律法规，确保资源保护工作的实施，做到提前审批把关。同时，对于符合要求的重点项目的征占用林地审批工作，由于审批权限在省、市林业部门，我局工作人员则是主动协调与服务，积极协助各服务对象做好申报资料准备，并及时跟踪服务，依法办理相关手续，确保了重点项目的顺利实施。而且，严格执行相关纪律，严禁执法人员到企业、重点项目进行检查考核，没有发生任何“三乱”行为。
七是执法工作监督严格。自然保护区管理局承担三大职能，而行政执法主要为林业执法和景区建设项目管理。根据职能需要，由综合执法大队具体负责林业和景区内建设管理执法工作。对此，我局注重加强对全系统的执法人员的法制教育培训，邀请市林业局和区法制办领导专门讲授行政执法相关知识，使执法队伍的整体素质得到进一步提升。同时，对于具体的执法案件，实行办案人员、局法规科、行政负责人三级审核机制，从办案程序、法律依据、处理结果等多方面进行严格审核把关，提高了整体办案质量。并实行案件回访制度，听到被处理对象的意见。今年以来，共办理行政执法案件 5件，案件合格率在98%以上，满意率100%，得到了市林业局法制科的一致好评。
总的来看，我局在优化经济发展环境和机关行政效能建设方面做了一定的工作，也取得了一些成绩，但与区委、区政府和上级部门的要求及人民群众的期望相比，还有一定差距。我们决心在今后的工作中，努力提高队伍素质，不断改进工作作风，规范行政审批，为加强机关管理、提高行政效能、优化经济发展环境作出积极努力。
?国家级自然保护区管理局 ??????? 2013年11月10日 ? ? ? ? ? ? ? ? 本文来自https://www.zaidian.com/