创新基层组织建设形式， 建立健全农村管理机制 和谐村落社区是和谐社会的基础，村落社区党建工作是党的基层组织建设的一种新的创取，是建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会，加强基层基础工作，增强基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力进一步巩固党的基层执政地位的重要工作。去年，我乡在吉洛村张家自然村民小组率先成立了吉洛村张家村落社区党支部，通过"党支部+新农村建设理事会+合作经济组织"的模式，加快了该组的新农村建设步伐，增强了该组的自我管理能力，推动了该 组的各项工作发展，形成了治安良好、邻里和睦，友爱互助，讲道德、讲诚信、讲文明的良好氛围。今年，在总结经验的同时，我乡又在5个村设立了党总支和条件成熟的自然村村落成立了13个村落社区党支部。创新了基层组织建设形式建立健全了农村管理机制，主要做法如下：
一、以自然村落为单位，创新社区党组织设置方式。我们积极探索党组织设置与农村经济社会变革相契合的内在规律，打破单一的以行政村为主设置党组织的形式，按照地域相邻，有利于党组织和党员发挥作用的要求，优化组织设置，在党员超过50人的村成立村党总支，在三个党员以上的自然村落设立党支部，设支部书记1人，由威望高、身体好、作风正的老村书记、村主任或党员担任支部书记，并开展工作。主要职责是：传达党的路线、方针、政策；
发展新党员，组织党员学习；
维护上级党组织威信，保证党的政策在本区域得到贯彻实施；
弘扬正气，打击歪风邪气；
支持、协助理事会抓好区域内公共事务；
收集、归纳、上报社情民意。
二、以“123”建设为载体，创新支部工作模式。我乡村落社区党支部成立后，以“123”建设为载体，创新了支部工作模式。即：一委：社区管理委员会，负责社区的全面工作。二心：（1）精神文明创建活动中心，负责社区的“十好村民”、“五好家庭”、“文明信用农户等级创评”以及社会治安、环境美化、移风易俗等方面的工作。（2）社区事务服务中心，负责社区民事纠纷的调处和收集村民对社区公益事业的建设和要求等工作。三组（1）社区环境维护组，负责制定本社区环境卫生管理规定的监督执行等。（2）科技致富组。负责传递科技致富信息及科技知识咨询活动等。（3）志愿服务组，负责联系好结对邦扶对象，并抓好志愿服务工作等。通过以“123”建设为载体，村落社区党支部焕发出最大的生命力，党员的先锋模范作用，得到进一步体现，群众参与社区建设的热情进一步激发，从自己做起，以社区为家的主人翁意识得到进一步增强，支部的凝聚力、创造力、战斗力得到进一步实现。
三、以建立健全理事会、监事会为纽带，创新村落社区自治组织框架。我们着眼于健全党组织领导的充满活力的村落社区村民自治机制，将决策，执行和监督三种权力进行相对分离，以村落社区党支部为核心，构建起决策层（村民大会）、执行层（理事会）和监督层（监事会）为主体的新型村落社区事务管理框架，确保村民对社区重大事务的知情权、决策权、参与权和监督权，重点调整两个机构设置：设立村民会议，村民会议主席，一般由党支部书记担任，将党的领导融入自治组织体系之中；
将社区事务公开监督小组、民主理财小组进行整合，设立监事会对社区事务的管理享有知情权、参与权、质询权、评判权和建议权。制定了决策执行、监督以及社区集体资产和财务管理四项规章制度，促使决策向民主决策转变，执行由随意向依法转变，监督由结果向决策和执行全过程延伸。
四、以实现产业化为目的，创新农村合作经济组织形式。遵循完全自愿，农户出资，责权平等，收益共享，风险共担，自负盈亏的原则。及不同地方，不同产业，不同利益群体组建各种合作组织。根据我乡产业发展及各村落社区产业的实际，组建下列专业合作社。1、围绕椪柑生产组建生产合作社。重点在椪柑产业开发，管理上下功夫，并通过统一育苗、统一施肥、统一防病、统一分级、统一包装，打出特色品牌，提高椪柑质量和经济效益；
2、围绕生猪产业创办合作社，重点在生猪的技术、防疫，购种上下功夫，通过订单销售，使全乡生猪产业增加市场抗风险能力，稳步壮大和发展；
3、围绕椪柑销售创办合作社，重点在主攻各大城市水果批发市场、超市、准确掌握市场动态和信息上下功夫，通过整合力量，扩大椪柑知名度，最大程度的分享市场经济效益。
五、以实现新农村建设为目标，促“三个文明”全面发展。当前加快新农村建设是农村工作的重中之重，我乡吉洛村张家村落社区在“党支部+理事会+合作经济组织”的模式下“三个文明”得到了全面发展。一是以科技致富组牵头抓总，扩栽高产椪柑面积150亩，畜禽存栏新增3000余头，新增外出务工人员13人，举办科技培训班2次，年初组织销售椪柑30余万斤，为人平增收300元，达到人平3600元，奠定了生产发展的基础。二是社区事务服务中心配合县、乡做好了村容整洁工作，修了环村公路、建了绿化带、休闲广场、锤钓池、文娱活动室，搞好了房舍外墙的“参衣戴帽”工程，实现了家家建沼气池，户户用自来水，人、畜分居的良好生态环境。现在的张家组，空气清新、溪水清辙、家居清亮、民风清纯。三是以精神创建活动中心为抓手，制定了吉洛张家村落实社区“十好村民”、“五好家庭”的创建和实施办法以及文明信用户等级创评细则。形成了特色鲜明的社区文化。营造了崇尚科学、诚实守信、遵纪守法、乐于奉献的文化氛围。吉洛村张家组村落社区正在朝着“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理明主”的社会主义新农村大步迈进。