***查违拆违项目建设百日攻坚战?? 工 作 方 案 为全面贯彻落实第五次党代会精神，加快“六大攻坚战”步伐，确保全年各项目标任务全面完成，促进“一区四基地”建设提速提质提效。按照区党工委、管委会关于开展项目建设百日攻坚战工作的安排，区查违拆违控违指挥部决定从2016年10月11日至2017年1月19日在开发区范围内开展查违拆违项目建设百日攻坚战。为确保该项攻坚战顺利推进，制定本工作方案。
一、组织领导 成立区查违拆违项目建设百日攻坚战领导小组，定期召开领导小组成员会议，指挥、协调、调度查违拆违项目建设百日攻坚战工作，研究解决查违拆违项目建设百日攻坚战工作有关问题。其人员组成如下：
组 长：
XXX? 区管委会副调研员 副组长：
XXX? 区城市管理局局长 ???????? XXX? 区城市管理行政执法分局副局长 ???????? XXX? 区城市管理行政执法分局副局长 ???????? XXX? 区城市管理行政执法分局副科级干部 成? 员：
???????? XXX? ???????????? XXX? ???????? XXX? ???????????? XXX?????????????? XXX?????????? XXX? 领导小组下设办公室，设在区城市管理行政执法分局，黄忠华 ? 兼任办公室主任，负责查违拆违项目建设百日攻坚战的日常工作。
二、目标任务 （一）确保各镇（街道）、科技城管理处违章违法建筑“零增量”。
（二）确保在2017年1月19日前完成历史违建1174处，123760平方米。
（三）建立遏制违法建设的长效机制。
三、方法步骤 ?? （一）宣传调查阶段 1、分解任务，责任到人 在确保不出现新的“两违”前提下，将存量的“两违”进行摸底，以属地责任进行任务分配（见附表1）。并按2016年10月11至11月19日为第一阶段，2016年11月20日至2016年12月19日为第二阶段，2016年12月20日至2017年1月19为第三阶段的原则，把握时序进度，总体推进。
2、做好宣传发动。一是各镇（街道）、科技城管理处要分别成立查违拆违项目建设百日攻坚战领导小组，制定实施方案，召开会议进行专题动员部署；
二是在相关责任单位制作攻坚进度公示栏，并在各镇（街道）、科技城管理处悬挂查违拆违有关宣传横幅、标语；
三是公布开展区查违拆违的通告，以及政策法规宣传工作，曝光重大的违法建设，积极引导行为人自拆自纠，营造大力推进查违拆违的强大声势。
?? （二）动员自拆整改阶段 ? 在前期调查摸底取证的基础上，各成员单位按职责分工，联动执法、齐抓共管，督促违建单位和业主自行拆除违法建设。对违法建设的业主，由区城市管理行政执法分局下达《限期拆除决定书》。逾期不拆除的，由区城市管理行政执法分局依法强制拆除。
镇（街道）、科技城管理处按照属地管理和“谁主管谁负责”的原则，具体负责本镇(街道)、科技城管理处的查违拆违工作，确实发挥基层一线的监管作用，整合力量，牵头组织对管辖区域内拒绝自行拆除违法建设的，分期分批，依法推进实施强制拆除。
（三）依法强制拆除阶段 镇（街道）、科技城管理处按照属地管理对于所辖区域内的查违拆违工作，确实执行查违拆违项目建设百日攻坚战有难度，无法推进的，各镇（街道）、科技城管理处要及时上报至查违拆违项目建设百日攻坚战领导小组，小组将整合力量，牵头其他职能部门联合执法，协同出击，集中整治区域内的难点、重点违法建设，分期分批，依法推进实施强制拆除。
? （四）长效管理阶段 集中整治后，各镇（街道）、科技城管理处形成的部门联动推进查违拆违制度继续执行，形成长效常态化管理机制。区各职能部门要进一步建立健全防违控违查违拆违长效管理机制，强化部门联动配合，认真落实违法建设责任追究制度，从源头上有效威慑违法建设行为的发生。设立投诉举报电话（**经济技术开发区城管局：8378374），受理登记举报的违法建设案件。
? 四、职责分工 按区查处违法建筑职责分工要求，明确各部门（单位）职责，积极配合、形成合力，全力开展好查违拆违集中整治工作。
镇（街道）、科技城管理处：
（一）要切实承担起查违拆违项目建设百攻坚战主体责任的责任。一旦发现违建要立即制止，如果需要部门（单位）协助，要及时向相关部门报告；
镇（街道）、科技城管理处领导要分片包干，落实责任；
要将这项工作纳入全员风险目标管理考核。对工作不力、不作为的分管领导、包村干部及村干部要严格问责。
（二）收集制作“两违”项目建设百日攻坚战工作的台账，拆违照片等书面资料。
区城市管理行政执法分局：
（一）负责对本管辖区内已征国有土地上的违法建设行为进行查处；
审定镇（街道）、科技城管理处的攻坚工作方案；
组织协调力量支持协助镇（街道）、科技城管理处实施“两违”项目建设百日攻坚战强拆行动。
（二）负责对镇（街道）、科技城管理处的“两违”项目建设百日攻坚战工作的督查通报工作。对于百日攻坚战过程中工作不力、不按时序推进的部门（单位）领导、个人及时下达督办通知，全力确保“两违”项目建设百日攻坚战胜利完成。
（三）负责对各镇（街道）、科技城管理处“两违”项目建设百日攻坚战工作的台账、拆违照片等书面资料进行汇总汇编成册。
五、保障措施 ? （一）强化部门联动。各部门（单位）要服从“两违”项目建设百日攻坚战工作领导小组的统一指挥，各司其职，协同配合，整合资源，努力形成严查违法建设行为的强大合力。通过转变思路，创新手段，整合力量，建立并实施好巡查巡防、快速处置、重点整治、信息报告、纪律检查、责任追究、舆论引导等机制，全面推进“两违”项目建设百日攻坚战工作的深入开展。
（二）严格责任追究。一是健全查违拆违工作机制。区各职能部门要将查违拆违工作纳入年度工作目标考核管理，确保新增违法建设得到及时发现和拆除。二是建立问题线索移送工作机制。区城市管理行政执法部门负责收集、管理以及移送违纪违法问题线索，由组织人事和纪检监察部门依纪依规对参与违纪建设的党员干部、公职人员，查处违法建设中违规违法的行政执法人员，以及纵容、包庇违法建设的单位（个人）实行责任追究。三是行政执法人员要依法行政，公正公平执法。在查处违法建设过程中，对违规违纪的执法人员实行责任追究。
（三）落实保障措施。区各镇（街道）、科技城管理处和单位要切实加强组织领导，落实责任，为“两违”项目建设百日攻坚战工作提供强有力的支持。区公安部门要认真做好“两违”项目建设百日攻坚战工作中的社会治安管理和依法查违拆违的保障工作，以及突发事件的应对处置和维稳工作。区财政部门要负责做好“两违”项目建设百日攻坚战工作的经费保障。
? ? ? ****查违拆违控违指挥部 ? ? 2016年10月12日 本文来自https://www.zaidian.com/ ?