? ? 《高标准农田规划》中期评估自查自评报告 ? 今年以来，我们在上级农发部门的大力支持下，在项目区广大干部群众的积极参与下，始终坚持“集中连片、综合治理、产业拉动、基础增效”的开发原则，突出强化组织领导、狠抓四个环节、创新工作机制三个重点，大力组织实施农业综合开发项目，农业综合开发事业取得显著成效，为农业增效、农民增收、农村稳定做出了积极贡献。
一、“十二五”期间高标准农田建设情况 2011-2016年度，我县共组织实施土地治理项目**个，累计投入资金**万元，建设高标准农田**万亩。共计疏挖各级沟渠**千米，动用土方**万方；
新建衬砌渠道**千米；
新建泵站**座；
配套输变电线路**千米；
新建及维修各类水工建筑物**座；
整平土地**亩；
推广新品种试验示范**亩，建设优质高产创建示**亩，科技培训**人次；
新建机耕硬化干道**千米，机耕支路**千米；
植树**万株。土地治理项目实施后，新增和改善灌溉面积**万亩，增加农**网面积**亩，农田除涝能力显著提高，节水节地效益显著。各项目区实现了“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排、路沟渠桥涵闸相配套、农林牧副渔全面发展”的新格局，成为高产稳产的优质粮棉农生产基地。
? ? 二、规划实施进度 《农业综合开发高标准农田建设规划（2013-2020年）》中我县高标准农田规划面积**万亩，涉及**个片区，**个项目区。据统计，2013-2016年度，我县共组织实施国家农业综合开发土地治理项目**个，共计**万亩，完成规划面积的**%。其中，2013年度组织实施土地治理项目**个，建设高标准农田面积**万亩；
2014年度组织实施土地治理项目**个，建设高标准农田面积**万亩；
2015年度组织实施土地治理项目**个，建设高标准农田面**万亩；
2016年度组织实施土地治理项目**个，建设高标准农田面**万亩。
三、存在的问题 1、全县缺乏统一规划，各部门间规划不同步，选片实施工作困难。党中央和国务院一直重视农田开发建设工作，“十二五”初期，水利、国土、农业、农业综合开发等各部门纷纷加大农田建设投入，因而实施了一大批土地整理、小型农田水利、中低产田改造等项目。在前期规划选片阶段，各部门间没有形成稳定有效的协调机制，为避免片区重合、重复建设，我县农业综合开发土地治理规划阶段和实施阶段困难都较大。
2、上级政策调整，农业综合开发资金倾向于新型农业经营主体和产业化项目。近年来，上级加大了产业化扶持力度和新型农业经营主体的培育，农业综合发项目多倾向于产业化项目和新型农业经营主体组织实施的高标准农田项目， ? ? 因此组织实施的连片开发面积超过1万亩的高标准农田项目较少。
四、对策措施 1、加强组织领导。切实加强对高标准农田建设工作的组织领导，将贯彻落实《规划》工作列入重要议事日程，确保完成规划目标任务。下一步，我办将制定详细的年度实施计划和具体的实施方案，明确工作分工，完善工作机制，落实工作责任，推动规划有计划、按步骤的实施，确保规划的严肃性。
2、做好结合文章。农业综合开发项目与精准扶贫工作紧密结合，以改善贫困村基础设施建设和增加农民收入为目标，加强贫困村薄弱环节建设，逐步改善贫困户生产生活条件，增加贫困户收入，提高贫困户自我发展能力，为贫困村脱贫致富提供支撑和保障。
3、积极探索创新。一是在资金投入上，探索通过创新投融资模式，引入金融资金和社会资本加快推进高标准农田建设进度的可行性；
二是在资金使用上，按照“统一标准、分类指导，用途不变、优势互补，各记其功、形成合力”的原则，探索以高标准农田建设为平台，统筹整合水利、国土、农业、农业综合开发相关涉农资金，合力建设，统一算账，各计其功；
三是在建设主体上，探索以新型农业经营主体为主，自主规划建设，财政资金采取投资补助、财政贴息等多种方式支持高标准农田建设。
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