**镇2015年安全生产工作回顾、2016年工作打算及2016年1-3月份安全生产形势分析 （**镇安监站） 一、2015年工作回顾 2015年我镇安全生产工作，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作要求，认真落实做好各专项行动，一年来，我镇工矿商贸死亡人数为0，生产经营性交通事故死亡人数为0，主要做了以下几点工作：
???? 1、春节前安全生产大检查工作。确保春节期间安全生产形势稳定，结合我镇实际，镇党委、政府对全镇所有行业领域、所有生产经营单位、所有人员密集场所（突出交通运输、消防、建筑施工、特种设备、冶金铸造、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域），进行春节前安全生产大检查。本次检查共分八个组，抽调28人，每个小组确定了检查内容和范围，分管领导带队，职能部门抽调专业人员有重点进行督查，对照检查方案要求，采取了企业自查自纠和重点抽查相结合的方式。通过企业自查，抽查共排查企业 68家，查出安全隐患 52 条，其中较大隐患 1处，一般隐患 51 处，对排出的一般隐患责令企业立即整改，对有较大隐患单位下发责令整改通知书，制定整改方案，落实整改措施，落实责任人，落实整改资金，责令限时整改五到位的措施。。
2、安全生产责任书签定工作。为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实区、镇政府对安全生产工作的总体部署 和确保安全生产形势持续稳定的任务，根据《中华人民共和国安全生产法》、《**市安全生产条例》、《**市安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》等相关政策，制定了2015年度**镇安全生产责任书，镇政府与各村、部门、企业签定安全生产责任状。
3、企业安全生产标准化建设工作。我镇认真贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委【2011】4号），安全生产标准化工作取得了积极进展，标准化企业达标率不断提高，安全生产标准化推进工作已走上了制度化、规范化、常态化的轨道，企业安全状况不断改善，各类事故明显下降，促进了全镇安全生产形势的稳定好转。2015年**优耐特船舶配套有限公司、**广博粉末有限公司、**昌龙粉未有限公司等 10家企业完成了评审工作，完成了区政府下达的任务。
4、“安全生产月”活动工作。2015年全镇“安全生产月”活动由镇安委会主办，镇安委会有关成员单位共同协办。以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，以落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识、打击非法违法生产经营建设行为为重点，安全生产月期间，我镇利用政府中心广场巨型LED电子显示屏滚动播放相关宣传资料，共举办安全生产专咨询活动一场次，发放各类宣传资料95份，悬挂横幅标语24条，组织各类安全生产检查8次，开展消防应急救援演练2次。
5、职业卫生调查工作。用人单位职业卫生基本情况摸底调查是总局、省局最重要、最急迫、最关注的一项职业卫生重点工作，区安监局高度重视，把此项工作当作“硬性任务”来抓，我们认识组织调查人员参加区、市职业卫生工作业务培训，根据我镇的区域特点，成立两个调查组，每组成员2人，分片对实际生产的企业活动单位上门入户调查，调查基本情况如下：全镇涉及职业危害因素的用人单位 711家,其中法人及产业活动单位108家，个体工商户 603 家，在调查表涉及的63个行业中，主要集中在 ：汽车修理、电器维修、理发、自行车修理、修鞋、垃圾站? 等 7 个行业，接触职业危害因素的从业人员约有：
2778 人，其中男性 1730人，女性 1048人。接触粉1112 人，化学毒物 393 人、物理有害因素 1394 人，生物因素 281 人，放射性物质 10 人。
6、工矿商贸企业建设项目安全设施“三同时”专项检查工作。按照《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》和省、市等有关规定，对2013年以来新建的生产性在建建设项目“三同时”工作进行检查。主要检查以下内容：1、2013年以来新建的生产性在建建设项目“三同时”工作开展及进度情况；
2、2013年以来新建的生产性在建建设项目“三同时”备案、备查项目档案建立情况。建设项目安全设施“三同时”工作是从源头上防止事故隐患，保障安全生产的重要基础性工作。
结合我镇实际我们对9家企业进行了检查，有6家企业已完成了安评工作，3家企业在办理中，督促他们按时完成安评工作。
7、存在粉尘爆炸和有限空间作业的工贸企业进行安全生产专项检查工作。根据区局要求，我们对照粉尘爆炸和有限空间作业检查表的要求，督促辖区内存在粉尘爆炸和有限空间作业的工贸企业进行自查自纠，及时发现并消除安全隐患，确保安全生产。同时聘请区安监局领导对**昌龙粉未涂料有限公司、**汇康玻璃制品有限公司、**德嘉玻璃钢材料有限公司等重点单位进行现场检查，共查出隐患15个，下达整改文书，限期整改完成。
8、夏季高温及汛期安全生产大检查工作。为认真贯彻6月3日全省安全生产紧急电视电话会议精神，结合国家、省、市、区针对当前安全生产工作的一系列部署要求，定于2015年6月上旬至7月中旬，在全镇立即组织集中开展为期一个多月的夏季高温及汛期安全生产大检查。深刻汲取6月1日“东方之星”客船翻沉事件以及近期国内几起重特大事故教训，着力“五个突出”：一是突出夏季高温及汛期事故易发、多发的重点区域。二是突出学校、医院、商场、文化娱乐、宾馆、饭店、车站、市场、旅游景点等人员密集的公共场所。三是突出危化品运输车、校车、长途客车、公交车、货车、渣土车、工程车等危及公众安全的重点车辆。四是突出农民工等人员集中的劳动密集型企业。五是突出重点行业领域长期未能得到根治的重大隐患、薄弱环节和顽症痼疾。
9、全镇开展安全生产专项检查工作。深刻吸取天津**新区危险品仓库发生爆炸事故教训，把集中开展大检查作为当前安全生产和公共安全的首要任务，区安监局聘请**工业大学教授对我镇37家重点高危企业进行了安全大检查，主要检查企业危险化学品运输、储存、使用，企业的消防设备，安全制度落实情况，持证上岗，职工劳动保护、职业危害，等安全问题，排查隐患35条，发现较大隐患1条，下发责令整改通知书 ，对查出的情况责令现场整改、限期整改等措施。
? 二、2016年安全生产工作思路 2016年，我镇根据区安委会工作目标任务，继续深入推进安全生产、消防安全等各项工作，着重做好以下几方面工作：
??? （一）、强化组织领导、完善工作机制。一是全面落实“党政同责、一岗双责人”和镇（村）“两级五覆盖”工作，并积极督促辖区各行业、企业落实“五落实五到位”工作。建立和完善各项规章制度和安全生产网络体系，做到各项工作有人抓、有人管、有人查、有人办，及时发现消除安全生产中存在的薄弱环节和问题。二是进一步建立和完善镇安委会例会、教育培训、检查等制度，分析研判安全生产形势，研究解决存在的困难，安排部署工作。三是建立安全生产日常督查考核制度，并印发到各村、各学校和有关单位。
四是强化**镇专职消防队的职责和功能，继续做好消防专业综合应急救援演练活动。
（二）、强化舆论宣传、营造安全氛围。扎实开展《安全生产法》、《**市安全生产条例》、《消防法》及全国第15个“安全生产月“活动。以“一法一条例一规定”为宣贯重点，通过板报、标语、LED电子显示屏、印发宣传资料等多种形式，广泛地宣传安全生产政策和法律法规，开展安全生产宣传教育，全面提高群众的安全生产意识。
（三）、强化日常监管、狠抓工作落实。一是强力推进企业安全生产标准化建设。做到新增规模以上企业标准化全面达标，继续推动规模以下企业和工贸行业小微企业标准化创建。扎实开展标准化建设“回头看”和质量审计，提高标准化体系运行质量。二是健全企业安全管理长效机制。督促企业落实年度安全生产承诺报告制度，建立事故责任单位约谈机制，开展重点行业企业负责人谈心对话。
三是参照区级政府购买安全生产技术服务办法，制定镇政府购买安全生产技术服务办法，提高隐患排查检查的技术性和有效性，同时，对在各类检查中发现的重大隐患和危险源，建立登记备案台帐，督促企业加大隐患整改力度，做到隐患不消除，台帐不消号。对“重大节日和高温汛期、冬季恶劣天气等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项执法检查。
四是认真继续开展“六打六治”“打非治违”专项行动，组织做好联合执法检查活动，对重点地区和单位实施暗查暗访；
打击无照经营液化气充装行为；
关闭取缔非法企业。五是与各村、网吧、旅社等经营点签订了消防安全责任书，检查督促学校、网吧、人员密集场所及时更换失效灭火器等消防设备。六是开展保护电力设施安全专项整治活动。砍伐影响电力设施安全的树木，开展保护电力设施宣传活动。
（四）、加大投入、确保安全。增加消防应急设备，维护好**镇专职消防队及大金山国防园专业综合应急救援队良好运转，搞好镇工业园区道路提升改造项目，继续做好增加、维修减速带，在乡村道路人员密集处安装路灯，维修危桥危路，制作安全生产宣传牌等工作。
三、2016年1-3月份我镇安全生产形势分析 2016年1-3月份，我镇安全生产形势总体平稳，辖区内未发生过大的火灾事故，工矿商贸和生产经营性交通安全生产零伤亡。重点做了两方面工作：一是组织节前安全生产大检查。确保春节期间安全生产形势稳定，结合我镇实际，政府领导分成八个检查小组，每个小组确定检查内容和范围，分管领导带队，职能部门抽调专业人员有重点进行督查、检查，对照检查方案要求，采取了企业自查自纠和重点抽查相结合。通过企业自查，抽查，1-3月份共排查企业 76 家，查出安全隐患 151条，其中较大隐患 1处，一般隐患 150 处，对排出的一般隐患责令企业立即整改，对有较大隐患单位下发责令整改通知书，制定整改方案，落实整改措施，落实责任人。对事故多发的单位和行业领域进行跟踪督查，认真分析，及时解决群众反映强烈热点难点问题，坚持严执法，零容忍，重实效。二是制定2016年度安全生产责任书。镇长与各分管副镇长，镇政府与各村、部门、企业签定安全生产责任状，明确企业法人是安全生产第一责任人，企业必须将安全生产责任层层分解落实到部门、科室、车间、班组，一级对一级负责。
存在不足：一是生产经营单位“不愿查、不会查、不治理”等问题突出。二是2013年以来新建的生产性企业重视环境评价“三同时”工作，对安全项目“三同时”工作重视不够，大多数企业没有完成安全评价工作。
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