本文受北京市人才强教项目资助。 内容摘要：在以工作过程为导向的职业教育模式中，教学内容就是从典型的职业工作任务中开发出来的适合教学的学习任务和工作任务。报关操作实务是物流管理专业国际货运代理方向的一门核心技能课，在此课程中，我尝试了这一理念的实际应用，并且探讨与之相适应的教学模式。
关键词：工作过程报关教学模式
高等职业教育在我国高等教育中已占据半壁江山，办学规模和在校人数都同本科院校不相上下，高职毕业学生毋庸置疑地已经在经济发展中发挥不可替代的作用。简而言之，高等职业教育就是培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的技术应用性人才，尤其是当前经济快速发展先进制造业和现代服务业急需的高技能人才。鉴于以上培养目标，作为高职教育的一名普通教师，必须以自己所讲授的课程出发，探索并建立基于工作工程的课程实践教学。
一、分析报关工作过程构建课程知识体系
报关主要是指进出口货物收货人或他们的代理人向海关办理货物进出境手续及相关海关事务的过程，是国际货运代理业务中的核心环节。国际货运代理业务中的客服员、操作员、业务员等岗位工作基本围绕报关员进行，为货物通关做一系列前期准备。
（一）报关业务基本工作程序。在此，我们必须透彻地分析报关员的具体工作任务，并将工作任务转化成学习任务。在实际工作中，报关业务基本工作程序用图1表示：
1.程序一：申报。申报是指进出口的收发货人或其代理人，在规定的期限、地点，采用电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。
申报步骤可简单用图2表示：
2．程序二：配合查验。海关查验是指海关根据海关法确定进出境货物的性质、价格、数量、原产地、货物状况等是否与报关单上已申报的内容相符，对货物进行实际检查的行政执法行为。配合查验的一般步骤如图3所示：
3．程序三：缴纳税费。进出口收发货人或其代理人将报关单及随附单证提交给货物进出境地指定海关，海关对报关单进行审核，对需要查验的货物先有海关查验，然后核对计算机计算的税费，开具税款缴款书和票据。缴纳税费的一般步骤如图4所示：
4.程序四：提取或装运货物。进出口货物的收发货人及其代理人在依法办理了进出口货物的申报、陪同查验和缴纳税费等手续，获得海关放行后，就可以向海关领取签盖海关“放行章”的进口货物提货凭证或出口装货凭证，凭以到货物进出境地办理提取进口货物或装运货物的手续。
（二）构建课程主要知识体系
1.根据工作流程构建主要技能点。通过北京国际货代公司的充分调研以及与企业专家的研讨，最终选择流程一和流程三作为报关主要工作环节，经过对这两个主要环节的深度剖析，提炼出以下四个主要技能点：
（1）进出境货物的通关程序的解读能力。在海关监管中，进出境货物种类繁多，在课程中将选取一般进出口货物、海关保税加工货物和海关保税物流作为课程学习重点。
（2）填制进出口报关单技能。填制进出口报关单是报关员的核心技能，在实践工作中要求准确率和熟练度，以提高工作效率，此技能点作为课程学习重点。
（3）确定进出口商品编码。进出口商品编码作为确定进出口税率的主要依据，编码的准确与否将直接影响到缴纳关税的多少，因此将查询编码作为课程学习重点。
（4）计算进出口关税技能。进出口关税计算依据繁杂，要求报关员具备丰富的专业知识来进行货物完税价格的确定和关税额的确定，因此将核算关税作为课程学习重点。
2.与报关员资格考试相契合确定主要知识点。一年一度的报关员资格考试反映了海关及有关部门对报关业务的最新规定，并突出了从事报关工作必备的、应知应会的基础理论、基础知识和基本技能。主要包括报关相关知识、海关监管货物及其报关程序、进出口商品归类、进出口税费、进出口报关单填制以及报关相关的法律制度六大部分。
3.将技能点转化为知识点。在报关操作实务的课程设计上，应突出报关员的必备和主要业务技能，在综合考虑教学课时有限、学生的自学能力、各部分内容在报关业务中的重要性以及教学性价比四大因素后，最终将此课程的主要知识点设计如下：（1）进出境货物的通关程序；（2）进出口报关单的填制；（3）进出口商品归类；（4）进出口税费。
二、根据知识点建立相配套的教学模式
确定课程主要知识点后，当务之急就是建立与之相适应的教学模式，取得最佳学习效果。众所周知，高职学生厌学比例高，缺乏自主学习能力，非常需要老师的正确引导。在高职教学中，选择恰当的教学内容固然重要，确定合适的教学模式则更为重要。
（一）进出境货物通关程序的教学模式。本部分内容呈现出以下特点：内容复杂而繁琐，知识点极易混淆，专有名词多且难理解，重点难点多。结合以上特点，建立了以下的教学模式：
1.层次式教学。鉴于本部分内容多而繁，采用大框架式，每个框架下再使用层次式教学，将主要知识点汇总为一个树状结构图，第一层为总知识点，第二层为分知识点，依此类推，随着层次逐渐深入，知识点也逐渐细化。这样做可以让学生总体上把握框架、理清脉络、理顺思路，帮助学生尽快掌握主要知识点。
2.明确重点难点。任何知识点的讲解都需要明确重点难点，在讲解任何内容之前，都应该明确告诉学生。在此内容的讲解上显得尤为重要，教师将反复强调讲解重点难点内容，供学生理解，只有深入理解了重点难点内容才能将知识扩展，将所有知识系统化和结构化，才能记忆深刻，从而将知识活学活用。
3.提出问题促进学生自学。本部分内容较多，但教学课时有限，除重点难点以外的内容，就必须要求学生课后自学，为了加强自学效果，教师必须为每部分的自学内容设计难度适中的作业，作业的形式也应多样化，鼓励学生创新，并且需要安排专门的时间检验学生的作业完成效果，只有这样才能达到预期的教学效果。
（二）进出口报关单填制的教学模式。进出口货物报关单是指进出口货物的收发货人或其代理人，按照海关规定的格式对进出口货物的实际情况作出的书面申明，以此要求海关对其货物按适用的海关制度办理报关手续的法律文书。
正确填制进出口货物报关单是报关员必须掌握的基本技能之一，也是海关考核报关员的主要标准，因此，必须详细讲解每一个栏目的填写要求。
1.熟记单证中常用英文词汇
与报关相关的中英文进出口单证的基本内容及其运用是填制报关单的业务知识基础，进出口业务涉及的单证，可分为三大类：第一是金融单证，例如：信用证、汇票。第二是商业单证，例如：发票、装箱单、运输单据、保险单等。第三是受国家对外贸易管制所需提供的单证，例如：许可证、原产地证明等。
2.随讲随练模式。进出口报关单的填制是报关员的必备技能之一，可操作性极强，课堂上详细讲解栏目的填制要求后，学生即刻拿出单据进行训练，巩固所学到的知识，这样做，可以让学生有直观性的认识，而且，对于重要栏目，还需要加强训练，以达到学以致用的目的。
3.总结填制技巧。对报关单有了基本认识后，还需要掌握各个栏目之间的填制技巧，只有这样填制水平才能更上一层楼。
（1）掌握报关单的分单、分栏、分行填报，这是一种宏观的规范。掌握了它的规范要求就掌握了大的方向，就不会犯大的错误。
（2）掌握主要栏目之间的逻辑关系，进出口报关单众多相关的栏目之间存在着极强逻辑对应关系，掌握这些逻辑关系是快速填写报关单的重要保证。
（3）牢记主要栏目的填制代码，代码是报关单填制中的重要构成部分，近几年的资格考试考代码的比重逐渐加大，熟记代码有助于快速填写报关单，学生一定要常看这些代码表，看得次数多了就容易记住了。
（三）进出口商品归类的教学模式。进出口商品归类是报关员所具备的独特知识点，是学生以前很少接触的一类知识点，是操作性极强的一类知识点，因此，为了提高学习效果，也应创建相适合的教学模式。
1.运用编码工具书创建课堂学习情景。在实践工作中，报关员使用《中华人民共和国进出口税则》工具书，在教学中采用与工作用书功能相同但内容较为简化的《进出口商品编码》一书。教学中，由教师指定学习情境，学生通过工具书查找并确定进出口商品的8位税号。
2.掌握正确归类方法。商品归类具有一定的技术性和专业性，在实际工作和资格考试中，商品归类都是一个难点，考试中得分率总体偏低。因此，要正确归类的前提是系统地了解《商品名称及编码协调制度》并且综合运用归类总规则，同时，掌握归类的操作程序，也就是掌握了归类的正确方法。
3.强化训练提高水平。归类思路与应试技巧都需要通过大量练习才能变成自身的财富，因此，除了掌握正确的归类方法以及操作程序外，必须通过大量的练习，才能逐渐熟悉大量的类注和章注，从而提高查找编码速度和准确性，达到在实际工作中运用自如的水平。
（四）进出口税费的教学模式
依法缴纳税费是有关纳税义务人的基本义务，也是报关员必备的报关技能。缴纳进出口税费在实践中是一项难度比较大的工作，目前这项工作还主要由海关关员在操作，但作为报关员必须掌握缴税的主要程序和方法，只有这样，才能更好地配合海关关员征收税费，为顺利通关打下基础。
反复训练是这部分主要采用的教学模式，只有多次训练，才能熟悉进出口税费的各种计算公式，并且掌握进出口完税价格的确定，从而正确地计算各种进出口税费。