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西安交通大学国家助学贷款申请书

时间:2017-04-16 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

篇一:西安交大奖学金

西安交通大学文件

西交研?2013?2号

关于公布《西安交通大学硕士研究生奖助金

管理办法》的通知

各院、处及有关单位:

《西安交通大学硕士研究生奖助金管理办法》已经2013年7月3日校长办公会议修订通过,现予公布,请遵照执行。

西安交通大学

2013年12月31日

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西安交通大学硕士研究生奖助金管理办法

(2013年7月3日校长办公会议修订通过)

第一章 总 则

第一条 为了鼓励硕士研究生勤奋学习,刻苦钻研,根据《财政部 国家发展改革委 教育部关于完善研究生教育投入机制的意见》(财教?2013?19号)及财政部、教育部《研究生学业奖学金管理暂行办法》(财教?2013?219号)、《研究生国家助学金管理暂行办法》(财教?2013?220号)和《关于做好研究生奖助工作的通知》(财教?2013?221号)等文件精神,结合我校实际情况,修订本办法。

第二条 硕士研究生奖助金的资金来源由学校预算安排经费和指导教师科研项目中的劳务费等组成。

第三条 硕士研究生奖助金资助对象为纳入全国研究生招生计划的全日制硕士研究生。

第四条 学校成立研究生奖助金评审领导小组,由主管校领导、研究生院、学生处(学生工作部)和财务处等职能部门负责人、研究生导师代表等组成。评审领导小组负责制定学校研究生奖助金管理办法,制定奖助金名额分配方案,统筹领导、协调和监督本校研究生奖助金评审工作,审定学院制定的研究生奖助金评定实施细则和提交的初评结果,并裁决有关申诉事项。 研究生院作为学校研究生奖助金评审领导小组的秘书单位,负责日常管理工作。

各学院(含医学部、金禾中心、前沿院,下同)成立研究生奖助金评审委员会,由学院主管该项工作的领导任主任委员,研究生导师、教务秘书、研究生代表任委员,负责制定本单位研究- 2 -

生奖助金评审实施细则,受理研究生奖助金申请,组织初步评审等工作。

第二章 组成与标准

第五条 全日制硕士研究生奖助金由国家助学金、学业奖学金和助研、助教及助管岗位津贴组成。基本标准见表1和表2。

表1 奖助金基本标准(元/年〃生)

表2 奖助金基本标准(元/年〃生)

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1. 国家助学金。用于补助硕士研究生基本生活支出。范围覆盖全国研究生招生计划内的所有全日制硕士研究生。

2. 学业奖学金。由学校提供,用于支持硕士研究生更好地完成学业。根据硕士研究生学业成绩、科研成果和社会服务等因素按学年进行评定与动态调整,并向基础学科和国家亟需的学科(专业、方向)倾斜。学业奖学金分为一等和二等。一等奖学金奖励长学制研究生,二等奖学金奖励其他全日制硕士研究生(奖励比例不超过80%)。一名硕士研究生在一年内“学业奖学金”与“国家奖学金”不可兼得。

3. 助研岗位津贴。由导师提供,且发放额不得低于学校规定的基本标准,具体发放数额由导师确定。全日制专业学位硕士研究生实习期间,如果实习单位提供了实习津贴,导师可以不发助研岗位津贴。

医学七年制学生在第六、七学年,医学八年制学生在第六学年按全日制专业学位硕士研究生对待。

第六条 全日制硕士研究生经导师同意后可应聘学校提供的助教、助管岗位,津贴标准另行规定。

第三章 申请与评定

第七条 奖助金由硕士研究生个人申请,导师推荐,学院初评,学校审定,财务处发放。

申请奖助金的硕士研究生必须符合以下基本条件:

1. 热爱社会主义祖国,拥护中国共产党的领导;

2. 遵守宪法和法律,遵守学校规章制度;

3. 诚实守信,学风端正,精勤求学,品学兼优;

4. 积极参与科学研究和社会实践。

第八条 申请奖助金的硕士研究生,新生在录取阶段填写硕- 4 -

士研究生奖助金申请表(MCS-1),老生在每学年结束前一个月内填写硕士研究生奖助金申请表(MCS-2),经导师签署意见后交学院初评。

长学制研究生新生在录取阶段填写长学制研究生奖助金申请表(GCS-1)。通过博士研究生资格考核的长学制研究生按博士研究生对待。未通过博士研究生资格考核而转为硕士研究生的,在第二学年末填写硕士研究生奖助金申请表(MCS-2),与其他硕士研究生一同进行学业奖学金评定。

第九条 硕士研究生奖助金的评定工作应坚持公正、公平、公开、择优的原则,严格执行国家有关教育法规,杜绝弄虚作假。

学院研究生奖助金评审委员会对申请者获得国家助学金的资格进行审查,同时根据申请者的学习成绩、科研成果和社会服务等因素,按学年在本院的学业奖学金指标内进行学业奖学金评定与动态调整。评定结果报学校审定。

学院研究生奖助金评审委员会确定本单位获奖硕士研究生名单后,应在本单位内公示不少于3个工作日。公示无异议后,提交学校研究生奖助金评审领导小组审定,审定结果在全校范围内公示不少于2个工作日。

对硕士研究生学业奖学金初评结果有异议者,可在学院公示阶段向所在单位评审委员会提出申诉,评审委员会应及时研究并予以答复。如申诉人对本单位做出的答复仍存在异议,可在学校公示阶段向学校研究生奖助金评审领导小组提请裁决。

第四章 发放与终止

第十条 硕士研究生奖助金的资助年限不超过3年。国家助学金按月发放;学业奖学金按学年发放;助研岗位津贴一般按月发放,也可以按学期发放。

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篇二:985之西安交通大学

西安交通大学

西安交通大学是国家教育部直属重点大学,为我国最早兴办的高等学府之一。其前身是1896年创建于上海的南洋公学,1921年改称交通大学,1956年国务院决定交通大学内迁西安,1959年定名为西安交通大学,并被列为全国重点大学。西安交通大学是“七五 ”、“八五”首批重点建设项目学校,是首批进入国家“211”和 “985”工程建设,被国家确定为以建设世界知名高水平大学为目标的学校。2000年4月,国务院决定,将原西安医科大学、原陕西财经学院并入原西安交通大学组建新的西安交通大学。

今日的西安交通大学是一所具有理工特色,涵盖理、工、医、经济、管理、文、法、哲、教育和艺术等10个学科门类的综合性研究型大学。学校设有26个学院(部)、8个本科生书院和12所附属教学医院。现有教职工5561人,专任教师2861人,教授、副教授1700余人。学校教师队伍中有两院院士25名,其中14名为双聘院士。国家教学名师6名,教育部“长江学者”特聘教授和讲座教授47名,国家杰出青年基金获得者34名,国家有突出贡献专家及中青年专家16名,国家“百千万人才工程”及“新世纪百千万人才工程”国家级人选23人,“长江学者和创新团队发展计划”创新团队带头人19人,教育部“新世纪优秀人才培养计划入选者”234名,对国家做出突出贡献并享受政府特殊津贴的专家535名。

西安交通大学现有全日制在校生 30682 人,其中研究生 14697 人。全校有本科专业84个,拥有27个一级学科、154个二级学科博士学位授权点,45个一级学科、242个二级学科硕士学位授权点,22个专业学位授权点。学校有8个国家一级重点学科,8个国家二级重点学科,3个二级学科国家重点(培育)学科,27个省(部)级一级重点学科,155个省(部)级二级重点学科。25个博士后流动站,5个国家重点实验室,4个国家工程研究中心,59个省部级重点科研机构。 西安交通大学建校110余年来,形成了兴学强国、艰苦创业、崇德尚实、严谨治学的优良传统和爱国爱校、饮水思源的品格,坚持“起点高、基础厚、要求严、重实践”的办学特色,不断开拓创新,精勤育人。蔡锷、黄炎培、邵力子、李叔同、凌鸿勋、邹韬奋、陆定一、侯绍裘、钱学森、王安、田炳耕、江泽民等,为历届学子中的杰出代表。茅以升、吴有训、朱物华、张光斗、张维、吴文俊等200余位校友成为中国科学院、中国工程院院士。迁校50余年来,西安交通大学为国家输送了大批的各类专门人才,毕业生在社会各界享有良好的声誉。

近年来,学校积极探索,大胆创新,实现了办学模式的全方位改革。学校积极推进基于通识教育、科研能力和创新能力培养的“2+4+X”研究型大学人才培养新模式,实现从知识传授型向探索研究型教育的转变。2006年始,西安交大在国内高校率先实行“书院制”,全体本科生进入书院。书院和学院的“双院制”培养模式为学子插上了腾飞的翅膀。2007年,学校创办“钱学森实验班”,因材施教,培养拔尖人才;创办医学“宗濂实验班”,探索符合医学教育规律的人才培养模式。学校兴建了旨在发展学生科技兴趣爱好、鼓励发明创造的“工程坊”,鼓励学生“小发明、大创造”。2010年,学校首届“基础学科拔尖人才实验班”开课。作为目前国内仅有的两所开办“少年班”教育的高校之一,西安交大以其独特的教育理

西安交通大学国家助学贷款申请书

念,宽松的学习氛围,强大的师资配置,良好的教学效果得到了学生和家长的好评。迄今为止,学校取得国家级教学成果奖60项,现已建成34门国家精品课程,拥有8个国家级教学基地,9个国家级教学团队。获“全国百篇优秀博士论文奖”26篇,并有40篇获提名奖。

西安交通大学科技工作以面向国家重大需求、瞄准国际前沿、突出自主创新、加速成果转化为发展战略,不断增强科技创新能力,提升科技竞争力。2000年至今,本校教授作为首席科学家主持的“973计划”项目13项,获批国家自然科学基金项目1489项,基础研究项目数和经费在全国高校位居前列。2000年以来,学校以第一完成单位获国家科学技术奖31项。依托学科与人才培

养优势,创新产学研合作模式,与政府、大中型企业建立研发中心,注重解决行业关键性技术问题,充分发挥科技对区域经济和社会发展的支撑作用。

学校精心营造“思想活跃、学习活跃、生活活跃”的大学文化氛围。拥有国家大学生文化素质教育基地和203个文化社团。科技、文艺、体育等活动丰富多彩。“九州名家”、“纵论四海”、“思源大讲堂”、“学而论坛”成为学生开拓视野的经典品牌。近年来,交大学子在亚太机器人大赛、国际大专辩论赛、国际辩论邀请赛、国际英语演讲大赛、ACM国际大学生程序设计大赛亚洲区选拔赛、国际数学建模大赛、世界大学生建筑设计竞赛、“挑战杯”课外科技大赛、“挑战杯”创业计划大赛、智能车竞赛全国总决赛、“爱迪生杯”技术创新竞赛、全国航空航天模型(科研类)锦标赛、中国励志计划大学生创业计划大赛中摘取桂冠。

西安交通大学国际交往广泛,自2000年以来,邀请了14位诺贝尔奖、1位菲尔茨奖获得者及2000余位国外教授来访讲学,合作研究、学术交流的世界各国学者、企业高层、政府要员达17000余人;先后派出赴国外访问、进修、研究及攻读学位的教师和学生8000余人次,参加国际会议2000余人。与美、日、英、法、德、意、新、韩等42个国家和地区的145所高等学校和研究机构建立了校际合作关系。目前有来自86个国家的1098名外国留学生就读于西安交大。

西安交通大学位于陕西省西安市,现有兴庆、雁塔和曲江三个校区,总占地面积198.94万平方米,各类建筑总面积203.85万平方米。坐落在兴庆校区的图书馆是1995年5月4日经中共中央宣传部批准用钱学森学长之名进行命名,江泽民主席为之题写了馆名的“钱学森图书馆”,总建筑面积近4万平方米,阅览座位3518席。图书馆累计藏书507.01万册(件),报刊10053种,现刊4089种。引进国内外电子资源252种;中外文全文电子期刊近28639种,电子图书107万册。15种百年以上历史的世界著名期刊。图书馆自动化集成系统与校园网、CERNET 和 Internet 连接,校内外用户均可通过远程终端或互联网访问。学校有具备国际先进大学水平的校园计算机网。学校建有条件良好的现代化学生公寓及学生综合餐厅,有总面积达1万多平方米的“思源学生活动中心”,有设施先进的体育运动场。学校奖助体系完备,本科生年度奖学金达1200余万元,年发放助学贷款1440余万元。学校设立的用于研究生培养的创新基金,每年额度5000万元左右。学校还建有现代化的大学生心理健康教育与咨询中心。

2009年6月5日温家宝总理亲临学校,与交大师生亲切交谈,温总理“百年交大永远年青,永远富有生机!”的寄语牢记于师生心中。江泽民学长先后四次拨冗专程回母校看望师生,并称赞母校“校园苍松翠柏,环境优美,是学习的好地方,应该出科学,出智慧,出新的科学家。”

在新的历史起点上,西安交通大学不断适应国内外高等教育改革发展的新形势,逐步搭建起适应国际潮流的高等人才培养基本构架,建立起现代化的科学决策体系、执行体系和监督体系,使学校的管理模式和国际接轨,奠定了建设世界知名高水平大学的坚实基础。

校训:精勤求学、敦笃励志、果毅力行、忠恕任事。

使命:致力于培养崇尚科学、求实创新、勤奋踏实、富有社会责任感和高尚品质的杰出人才,保存、创造和传播知识,为中国乃至世界科技进步、社会发展和人类文明做出重要贡献。

愿景:在人才培养、科学研究和社会服务方面保持领先,创造卓越成就,到本世纪中叶,把西安交通大学建设成为大师名流荟萃、莘莘学子神往、栋梁之材辈出的世界一流研究型大学。

更新于2014年11月12日

篇三:信息经济学作业2

1、资料查询:企业评比优秀员工的指标方法,分析各种甄别优秀员工制度的可行性。

雀巢优秀员工评选办法:

一、评选标准

有下列情形之一者,应予以评选奖项:

a、 积极维护公司荣誉,在客户中树立良好公司形象和口碑(有客户口头或书面表杨者); b、 认真、勤奋、承办、执行、或督导工作得力者;

c、 对工作表现出积极态度,工作勤奋,超额完成工作任务者;

d、 对工作流程或管理制度积极提出合理化建议,被采纳者;

e、 积极研究改善工作方法,提高工作效率或减低成本确有成效者;

f、 检举揭发违反规定或损害公司利益事件者;

g、 对可能发生的意外事故能防患于未然,确保公司及财物安全者;

h、 策划、承办、执行重要事务成绩显著者;

i、 在工作或技术上大胆创新,并取得显著经济效应者;

j、 同坏人坏事作斗争,对维护正常的工作秩序有显著功绩者;

k、 对公司发展有重大贡献,应记大功之事迹者;

l、 一年中累计三次记大功但无记大过记录者;

m、 在当月工作中给公司带来重大效应(经总经理口头或书面表杨)者;

n、 在当月工作中,严格遵守公司各项规章制度,认真完成本职工作,工作成绩优秀,无处罚记录,经部门主管或经理提名,经评选达一致认同者;

o、 在同等格条件下,当月工资达到一定要求:如计件工资最高、当月工资最高者; p、 十分注意生产现场的安全卫生和整理整顿工作;

q、 在工作中始终保持协作态度,顺利推动工作;

r、 经常扬言说要离职。

二、奖例办法

1、 当月上榜的优秀个人:每人奖例现金50元;

2、 当月上榜的特别奖:如为员工奖例现金200元;如为集体奖主管现金200元,各组长100元,员工派发小礼品;

3、 当月被提名者发给纪念奖;

4、 以上所有奖项都须通报;

5、 以上获奖者只能获得其中一奖项,均不能同时获得另一奖项。

三、评选流程:

1、 每月1号由各车间负责人根据个人评选标准选出2名(部门所有员工中)备选员工;

2、 每月3号由人力资源部会同各部门负责人(同上)对备选人员或单位组织评选,选出优秀个人、特别奖的获得者;

3、 每月4日把评选结果上报总经理审批(参见《公司奖例审批表》);

4、 《公司奖例审批表》生效后,须把记录登记在人事档案中,以备存查;

5、 评选结果须及时公布在“光荣榜”上;

6、 以上若遇节假日或特殊情况不能当日进行评选的,依次顺延。

分析:

1、个人认为雀巢优秀职工的评选标准是较为多样化和人性化的,灵活不死板。她没有要求员工要符合每一项标准,那样不现实太过严苛。这里的标准涉及颇广,从工作态度、工作效果到制度建议、方案策划到同坏人坏事作斗争维护秩序,涵盖了多个方面,不仅仅限于工作成果方面,有利于形成企业文化和正确的企业人文观,在企业效率和氛围方面有了正确的导向,有利于企业的可持续发展。但是,优秀职工毕竟是大家的楷模,除了应该有一项能力或贡献突出外,其他方面也不应该出现重大失误,建议在其他各项方面也有一定的基本标准,例如出勤、任务完成情况、奖惩情况等等至少要达到平均水平。并将这些标准设定一定比例,看综合情况来评定。

2、评选流程上,雀巢是采用的责任推荐制,个人认为这种形式不够合理,会有助于形成不良之风,例如上欺下瞒,阿谀奉承等,因为由车间负责人一个人来推荐,难免带有主观因素,不够客观。建议采取群众投票制。

3、奖励制度上,个人建议采取奖励推进制度,比如说,全勤奖一个月20,连续两个月就50等,有利于调动员工长期的积极性。

某企业优秀员工(服务员)评选办法:

一、评选标准

1、 受到客人、部门表扬或出色完成上级交给的任务。

2、 无迟到、早退现象,且不记个人得失,出勤率在100%。

3、 工作勤奋,技术熟练,评选期内无违纪处分记录。

4、 仪容、仪表整洁,注重礼貌,注重维护宾馆的企事业形象。

5、 能够在员工中起表率作用,团结同志。

6、 认真完成工作职责内的各项任务,服从上级安排。

二、评选方式:

1、 民主投票,取最高票数。

2、 管理人员最后评比,票数最高的一名当选为月优秀员工。

分析:

1、这个评选标准只能当做基本标准来看待,作为优秀员工一定要对公司有重大贡献才行,无论是在哪方面。这些标准有的过于严苛,例如出勤率100%有待商榷,出勤率只要达到一定标准就可以了,没必要过高要求。公司评选优秀员工是为了调动员工的积极性,各有所长,而不是一定要各项都完美才可以评选优秀职工。

2、在评选方式上,我比较赞同民主的模式。

某企业优秀员工评选办法:

一、 评选范围:集团公司全体员工

二、 评选标准:

1、 当月考勤全勤,无不良记录。 2、 当月未违反公司的各项管理规定和制度。 3、 当月每个周六都参加了培训或学习的。

4、 能按时、按质完成工作任务。

5、 个人服从工作安排的。

6、每天按时参加朗诵员工宣言和每天例会的。

三、优秀员工的评选比例:20%

四、一票否决制范围:

1、部门不能完成工作任务的,取消部门优秀及部门员工优秀评选资格。 2、个人不服从工作安排的,取消个人优秀评选资格。 3、个人有一次未参加周六的培训或学习,取消个人优秀评选资格。 4、部门迟到、早退人数当月达到部门总人数的30%,取消部门优秀及部门员工5、部门累计有30%以上的人员未参加培训或学习的,取消部门优秀及部门员工6、个人有一次未能每天按时参加朗诵员工宣言和每天例会的。 7、个人有一次被客户投诉并经核实的,取消当月个人优秀评选资格。 优秀评选资格。 优秀评选资格。

五、评选程序

1、申报:时间为:每月3日前,凡符合上述各项评选条件的人员,由部门负责人推荐及填写《优秀员工推荐表》交经理办公室。2、审核:时间为每月8日前 审计督察部对各部门提交的推荐人在本月是否有违纪、月度考核情况等进行审核,提出审核意见。各个部门推荐的优秀,经考评组抽查、出题考试,考试不合格者,取消其资格。

3、公示:时间为每月15日前 考评小组根据推荐资料进行评审,绩效考核部门提出意见后由审计督察部对符合条件的员工进行公示,接受各部门员工的监督评议。以确保各部门推荐的人员是公开、公平、公正的。

4、被评为优秀员工者公司在大会上予以表彰和奖励。(通报表扬、上光荣榜)

分析:

1、 首先,我要肯定的是,这个企业对于优秀职工的评选是较为系统和重视的。从评选的标准到比例到方法程序到最后的表彰大会,都表明了企业的重视。但是对于评选标准来说,过于笼统,只能作为基本标准,作为优秀员工一定要对公司有重大贡献才行,无论是在哪方面。公司评选优秀员工是为了调动员工的积极性,各有所长,而不是一定要各项都完美才可以评选优秀职工。所以在各项标准上,例如什么宣言什么例会啊,我认为不应该要求100%,只要达到一定范围之上就可以了,要人性化。另外,个人觉得该企业过于死板,评选标准不灵活,一票否决制这个制度可取,可是对于其中的标准不太认同,不应该因为部门的成绩来影响个人的评比。

2、评选是由部门负责人推荐,不民主,容易形成腐败之风,也不利于调动人员的积极性,建议采取民主投票制。个人觉得此企业过于模式化,缺乏活力,形式有余,内容缺缺。

2、实践体会:以你身边某一市场为例,总结你避免购买假冒伪劣产品的经验,分析其中反映的信号发送和信息甄别原理。

联想电脑:

产品或服务市场上的品牌或服务标志,是典型的市场信号。品牌是一种投入成本较高但长期回报十分丰厚的信号传递方式。由于品牌这个市场信号时为广大用户所接受,且回报十分丰厚,所以经常会出现假冒伪劣产品,接着名牌效应以低成本低质量的产品来欺骗消费者获取暴利。

销售商:对于假冒伪劣产品,高质量产品,例如联想电脑,的销售商也采取了一些措施来以防消费者被骗,例如防伪标签,质量保证书,三包等等。由于假冒伪劣产品在保修期内的质量保证成本较高,所以劣质品的销售商不会提供诸如上述的保证。防伪标识也是其无法具备的技术。另外,厂商提供的商品编号等也是唯一的,消费者可经过查询验证产品真假。总之,消费者可根据上述信号进行信息甄别,分辨假冒伪劣产品与正品。

国家:国家的三包认证等等各项技术质量认证都可作为消费者参考的标准。 消费者:另外,对于联想电脑这种专业的产品,消费者可去专业的大型卖场去购买,例如数码广场,百脑汇等,这里的产品都是经过商场检测过的,不合格产品和假冒伪劣产品一般是不会流入此类卖场的。因此,选择信誉高的卖场也可作为消费者以防假冒伪劣产品的途径。

3、助学贷款的问题及解决思路。(大学助学贷款的作用,遭遇的尴尬、原因、解决方案等)

存在问题:

一、目前高校助学贷款过程中的现状

在2006年7月25日召开的教育部第16次新闻发布会上,教育部相关负责人介绍说,自1999年开展国家助学贷款工作以来,全国申请贷款累计总人数395.2万人,银行审批人数240.5万人;申请贷款累计总金额305.6亿元,银行审批金额201.4亿元。国家助学贷款工作虽然取得了一定成绩,帮助了数十万名困难学生就学,但也同时暴露出目前高校助学贷款的不足。

1.贷款需求不能满足

据悉,自2004年6月国家助学贷款新机制实施以来至2006年6月底,全国申请贷款人数211.1万人,银行审批人数154.3万人;申请贷款金额171.8亿元,银行审批金额131.7亿元。由上述数据可见,新机制实行两年,平均每年实际发放助学贷款65.55亿元。但在助学贷款的社会需求方面,至2005年8月,全国高校有贫困生约405万(中国青少年发展基金会《中国贫困生调查报告》2006年),如果按人均6000元计,年贷款需求240亿。由此可见,形势并没有根本好转。

2.大学生诚信缺失情况严重

2006年以来,大学毕业生的信用问题尤其受到强烈关注。2006年6月10日,263名国家助学贷款违约大学毕业生的“黑名单”,出现在河南省一家发行量最大的报纸上。我国的国家助学贷款政策是1999年开始在全国推出。2003年,国家助学贷款开始进入还贷期,但由于违约率及违约人数双双超过20%,西安交通大学成为全国第一个停贷的高校,随后各家贷款银行全面停贷。为数不少的贷款学生较差的诚信度直接影响着国家助学贷款工作的顺利开展。在学校对申请助学贷款的学生进行的一次调查中,结果竟有29.71%的被调查者表示没有听说过“个人资信制度”,近两成的学生甚至没有考虑过还款的问题,7%的学生表示“是否还款还很难说”。一些学生违约欠贷,长期不还,令学校和银行叫苦不迭,使国家助学贷

款陷入两难的尴尬境地。

3.助学贷款管理制度不够完善

由于国家助学贷款工作开展时间不长,在有些政策的制订及操作方面还存在规范性、科学性不足的问题。国家助学贷款的供需矛盾依然突出,主要表现在贷款面依然较窄,最高贷款限额过低,满足不了一些人的需要。为了减少银行的贷款风险,一些省市对贷款额度作了一些补充规定。如银行规定只能贷学费,不能贷生活费,并且一年的贷款总额不能超过6000元等,这与大学生一年包括学费、学杂费、生活费、住宿费等费用相比,缺口是较大的;其政策在防止贷款拖欠的约束力方面仍然不强,我国防止贷款拖欠措施仍然比较单一,对拖欠学生的约束力有限;贷款面还不够宽泛,不同地区、不同学校、不同专业的学生获得国家助学贷款的机会不平等。

二、剖析高校助学贷款存在的问题

1.银行的助学贷款商业驱动力不高

国家助学贷款是一种无需担保的信用助学贷款,完全建立在学生诚信的基础上。一方面,国家助学贷款具有保证教育机会均等,帮助经济困难学生顺利完成学业的政策性目标;另一方面,国家助学贷款又委托商业银行运作、定位于商业贷款性质,将风险交由商业银行承担,从而出现了政府政策性目标和商业银行商业利益之间的矛盾。作为一项商业性贷款业务,要求助学贷款的发放也必须遵循信贷资金运营的基本规律。目前,银行办理国家助学贷款不但得不到相应的实质性激励,反而必须承担国家助学贷款数额小、涉及面广、工作量大等特点所带来的高交易成本、管理成本,以及贷后很高的追偿成本和违约损失。在上述因素的影响下,银行办理国家助学贷款的商业驱动力可想而知。

2.国家助学贷款的发放对象缺乏量化标准

国家助学贷款按规定是发放给那些“经济确实困难”的学生,但却没有具体的量化标准,这就使得商业银行在发放时不好掌握。由于国家助学贷款是一种条件比较优惠的贷款,许多家庭条件并不是很差,甚至算得上家境优越的学生也提出了申请,这就使得商业银行在审核时遇到很大的困难,究竟按什么标准才算“经济确实困难”的呢?地方民政部门开具的“特困证明”是否真实呢?又如由于我国经济发展存在着明显的地域性差异,在西部不发达地区不算经济困难到了东部发达地区可能就是经济困难了,这种东西部的差异又该如何计算呢?由于缺乏具体的量化标准,造成了国家助学贷款发放中的一些混乱。

3.贷款学生就业压力大,还款时间短,还款负担偏重

近年来,我国高校毕业生的一次就业率仅在70%左右,许多大学生面临着一毕业就失业的窘境。这时,贫困生就业更显得困难,他们既背负着家庭和生活的责任,又背负着大笔欠款,同时还承受着更大的心理压力。同时,我国的助学贷款合同约定,贷款学生毕业后的次月20日为首期还款日期,“缓冲期”太短,对刚毕业学生来说压力太大。《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》出台后,还款期被延长到6年。尽管如此,对于刚刚毕业的大学生来说,还款期还是显得较短,经济负担比较重,因为毕业后头几年正是他们经济上最

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