新时期如何开展好未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作 青少年违法犯罪问题一直是全社会关注的热点，同时也是消除社会不稳定因素，搞好社会治安综合治理，为经济、政治、文化等各方面发展创造良好环境的重要研究课题之一。近年来，青少年违法犯罪呈上升趋势，而且出现了手段成人化、高智商化、年龄低龄化、作案团伙化等新特点，已成为危害社会治安的一个亟待解决的社会问题专题调研小组，对全区青少年违法犯罪情况进行了调查，现形成以下调查报告。
一、当前我区青少年违法犯罪的现状 （一）青少年犯罪呈上升趋势,且年龄前移 （二）青少年违法犯罪以侵财犯罪为主, 盗窃、抢劫等居高不下 （三）青少年违法犯罪者的文化素质低，无正当职业者居多 （四）家庭环境对违法犯罪有重大影响 二、青少年违法犯罪的原因分析 青少年违法犯罪的原因，可以分为主观因素和客观因素两个方面，主观上的原因即青少年个体自身的原因，客观原因即影响青少年犯罪的客观环境，一般可分为家庭原因、学校原因、社会原因。主客观两个方面的因素相互作用导致了青少年违法犯罪心理的形成和违法犯罪行为的发生。
???????????????????????? ? ?（一）受青少年的心理和生理特点影响 青少年的认识能力、辨别是非的能力、抵制不良影响的能力不强，思维容易产生片面性和表面性，不能客观的、理智的对待各种事物和现象，对比较复杂的社会现象难以正确认识，对自己的行为不能作出正确的估价和评断。从生理因素分析，青少年正处于身体发育期，大脑皮层的兴奋性占优势，情绪、情感的社会化还很不完善，行为易受情绪的影响和左右，难以有效地控制自己的心理冲动。青少年自身素质不高，抵御能力差。由于文化素质较低，分辨是非能力较差，其涉世的无知性、盲目性就很难应付来自社会各方面的影响，经不起诱惑，很容易被别人拉拢、利用，或控制不住自己的情绪，义气用事，不计后果等，从而走上了犯罪的道路。
?（二）受社会环境的不良影响 市场经济促进了社会的全面进步，但同时也出现了一些拜金主义、享乐主义、腐朽生活方式的偏激倾向。见利忘义、唯利是图、坑蒙拐骗、以权谋私、权钱交易、贪污受贿等社会不良现象时有发生，对社会风气造成较大的不良影响。青少年正处于人生观、世界观形成阶段，缺乏社会经验和明辨是非的能力，受这种不良风气的影响，一些青少年经受不住各种物质享乐的诱惑，在一定条件和某种因素的作用下，极有可能走上犯罪的道路。同时，随着社会经济的发展，人、财、物大流动，社会还没有形成有效的约束机制，控制力大打折扣，这给犯罪造成可乘之机。特别是当前升学、就业困难，部分青少年过早离开校门，走上社会，在择业无望，无所事事的情况下，精神空虚，苦闷彷徨，对前途失去信心，在物质利益和金钱享受的驱动下，很容易染上恶习，走上犯罪的道路。
??????????????? （三）家庭教育的不完善和教育方法的失当???????????????????????? ??????? 家庭是青少年生活和成长的第一课堂，家庭环境如何直接决定和影响着子女的健康成长和发展。一个人的社会化进程始于家庭，基本技能的掌握、社会规范的接收、生活目标的确定、生活方式的形成以及社会角色的培养，最初都是在家庭中形成的。家长的言传身教对孩子的健康成长至关重要，家庭结构失调、家长不良言行的熏染以及教育方法不当都极可能导致青少年违法犯罪。因此，家庭环境直接影响孩子人生观、价值观的健康形成。 ??????????????? ??????????? ? ?? （四）学校教育体制存在缺陷及就业门路狭窄 学校教育是青少年发展的关键时期。但是，多年来，学校教育难以走出应试教育的路子，片面追求升学率，许多学校没有实现从应试教育向素质教育的根本转变,不少学校的教育和管理还存在着严重问题,在办学方向、治学方法上存在一定程度的偏差。一是片面追求升学率。二是重智育、轻德育的现象依然存在。有的学校只重视智育,不重视德育教育和法制教育,造成不少学生思想品德滑坡,有的走上了违法犯罪的道路。三是学校法制道德教育方式滞后、内容简单且流于形式。虽然在中小学设立了法律知识和品德教育课，但在形式上缺乏创新和吸引力，教育工作力度上还有欠缺，在面上还有死角。青少年自身更是不重视此方面的学习。因而，致使一些青少年缺乏是非、荣辱、善恶观念，分不清罪与非罪的界限。四是缺乏对后进生和差生的关怀和帮助,导致部分学生自暴自弃,厌学、逃学、辍学,过早地流人社会。一些学校放松思想教育，片面追求升学率，造成学生课业负担和心理负担过重，使学习基础较差的学生产生厌学思想，导致不良行为的形成或犯罪，个别素质较差的教师，教育学生方法简单粗暴，忽视双差生的引导和帮助，造成个别学生产生自卑心理，自暴自弃，放纵自我，逐渐走上犯罪道路。
? （五）违法犯罪青少年接荐教育工作落实不到位。由国家预防、群众预防和专门预防三部分组成的预防青少年犯罪系统，缺乏组织性、系统性、网络化，还没有形成一整套完整、正规化的管理体制和工作运行机制。如对刑释、解教青少年的帮教工作，司法机关和基层组织之间的接荐衔接不够，缺乏密切联系。
三、新时期开展好未成年人保护和预防青少年违法犯罪的对策 ????? 青少年违法犯罪，也是一项复杂的社会现象，预防和减少青少年违法犯罪，需要社会方方面面的共同努力。为此，进一步加强我区预防和减少青少年违法犯罪工作，应从家庭、学校、社会等多方面入手，综合运用多种手段，做到标本兼治，防范于未然。
????（一）建立家庭防范机制，构建和谐的生活环境。青少年犯罪的原因是复杂的，家庭环境和家庭教育对青少年的心理及行为有着潜移默化的影响，不良的家庭环境和教育是导致子女犯罪的重要因素。因此，家庭在防范青少年犯罪上有着特别重要的作用。一是要建立学校与家庭互动机制。加强家长学校的建设，通过举办家长培训班、家长讲座、家长会等形式，提高家长教育子女的能力。同时，开辟第二课堂，加强对家长的法制教育和警示教育，提高家长学法、守法、用法的自觉性，继而由他们不断地给子女灌输守法意识，构建起家庭教育防线。二是要以《公民道德建设实施纲要》为指导，以创建文明城区为载体，广泛开展 “文明家庭”、“美德进家庭”和“零家庭暴力”等创建活动，大力倡导家庭美德、社会公德，推动良好社会风尚的形成，使青少年在尊老爱幼、团结友善的家庭环境中生活成长。三是要特别关注“单亲”、离异等结构不健全的家庭，使其发挥正常的家庭职能，保证困难子女最低限度的情感满足和必要的社会化教育，促成他们形成健全良好的人格。四是要想方设法扩大职业学校招生数量 ??? （二）建立学校防范机制，构建和谐的教育环境。学校是教育青少年的重要场所，是培养人材的摇篮，加强学校防范十分重要。一是要坚持不懈地对中学生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和理想信念及养成教育。帮助他们树立科学、正确的世界观、人生观、价值观，提高自我约束、自我保护和社会适应能力。要彻底改变片面追求升学率的不良倾向，着眼于大多数人，不因教育方式有失偏颇，而造成少数在校生把对学校的积怨转化为对抗社会的犯罪行为。二是要特别关注 “行为偏差生”的教育。针对青少年不同年龄的生理、心理特点，加强青春期教育、美育教育，注重发现和培养他们的良好兴趣，培养和激励其内心希望和追求，使其在追求中完善自我。要重视青少年心理矫治工作，大力普及心理卫生知识，开展心理咨询，提高学生人际间的亲情度和个人调控情绪的能力，帮助其克服和纠正心理缺陷和心理障碍，防止不良行为的发生。三是要加强师德、师风建设。注重发挥老师在青少年教育中的引导、示范作用，培养和增强学生的自律意识。在“行为偏差生”的特殊教育中，老师更应做到平等地尊重、了解和鼓励学生，帮助学生改正不良习气，切不可因学生顽劣而将其拒于校门之外，要堵源截流，加强对辍学流失生的管理教育工作，防止学生辍学流失社会，为青少年犯罪埋下隐患。四是要千方百计增加职业学校招生数量。要通过提升学校管理水平、提高教师整体素质、扩大毕业生就业门路、减免学费等方法，发挥好职业学校在培训初级技术人才方面的作用，增加吸纳能力，减少流入社会的青少年数量。
????（三）建立社会防范机制，构建和谐的成长环境。社会环境是影响青少年违法犯罪的客观因素。因此，净化社会环境，为青少年创造良好的学习、文化娱乐、就业条件，具有十分重要的现实意义。一是要高度重视青少年教育的基础建设，加大资金投入，因地制宜，建设一些具有影响力的青少年文化活动中心、德育教育基地、校外活动教育基地，切实解决青少年校外活动场所匮乏等问题，以满足广大青少年文化和精神需求。二是充分挖掘社区资源，强化社区在青少年教育中的功能作用。借助社会力量，鼓励多渠道、多元化投资。通过建立社区青少年法律学校、青少年娱乐活动场所、心理矫正中心，通过开放图书馆、体育场等文化设施，为青少年学习、生活创造和谐的教育环境。同时，利用社区志愿者队伍，对问题学生和不良社会青少年进行帮扶转化教育，开展“一帮一”结对等活动，矫正青少年的不良行为。三是充分发挥共青团、妇联、工会等群众组织的作用，多渠道、多途径地维护青少年的合法权益。积极组织开展健康的文化、体育、社会公益活动，以及创建优秀青少年维权岗活动，通过各种社会实践活动，不断陶冶青少年的情操。要健全完善教育救助体系，建立教育扶贫基金，对贫困学生实行困难救助，消除他们因贫困辍学而产生的怨世情绪和仇恨心理。四是要大力解决就业困难问题。就业的困难造成许多青少年处于无业游民的状态。要着力帮助社会青少年解决就业渠道，为青少年健康成长创造良好的外部条件。
????????????? （四）建立司法防范机制，构建和谐的帮教环境。青少年处在生长发育期，其生理和心理也处于由不成熟到成熟的过渡期，一旦受到社会消极因素的影响，加之家庭监护、学校教育、社区管理等各方面存在的问题，极易冲动而走上犯罪道路，他们既是害人者又是受害者。司法机关在预防青少年犯罪中，应体现既惩罚又教育的特点。一是可以符合社区矫正条件的5种罪犯(被判处管制的、被宣告缓刑的、被暂予监外执行的、被裁定假释的、被剥夺政治权利并在社会上服刑的)的青少年尽量采取社区矫正非监禁刑的方式。不言而喻，刑罚对青少年的身心影响较成年人更为深刻，一旦受到刑罚制裁，不仅会影响其后续行为及态度，甚至影响其一生命运，也影响着更多的家庭。因此，对犯罪的青少年实行社区矫正，在相对自由的环境中接受心理和行为的矫正，有利于减轻少年犯心理压力，消除其同社会的对立情绪。同时还避免了因入狱而造成的交叉感染，有利于犯罪青少年的成功转化和回归，预防其重新犯罪。二是对一些有轻微违法犯罪行为的青少年要做好帮教工作。要预警在先，做好挽救、帮教工作，防止他们坠入犯罪深渊。要严厉惩治坑害青少年的不法行为，对危害青少年身心健康的行为依法严厉打击。要上下联动，多管齐下，加强学校周边公共场所管理，狠抓校园周边突出问题的整治，对校园周边无证经营摊点，电子游戏厅、歌舞厅、酒吧等经营场所，开展经常性监督检查，净化校园周边环境，还学校于宁静与详和。三是抓好青少年法制教育工作。要充分发挥法制副校长在学校法制教育工作中的应有作用，积极引导、规范青少年法制教育工作。要结合实际，开展丰富多彩、形式多样的法制教育活动，如法律知识竞赛、漫画比赛、法制教育小品、演讲比赛等。通过这些活动，使学生在潜移默化中接受教育，受到启迪。要不断创新青少年法制教育的方法，把青少年法制教育工作提高到一个新水平 。
? 本文来自https://www.zaidian.com/