摘要：2005年澳大利亚首次颁布了《国家教师专业标准》，用于指导全国的教师专业发展工作。基于教育改革的发展和变化，2010年，联邦教育部重着手修订标准，促使教师朝着高质量方向发展。通过对标准修订前后涉及的基本理念、发展阶段、专业素养进行比较分析，探析澳大利亚教师专业标准的传承与变革以及从中体现出的新特点，期望给我国制定教师专业标准带来一定的启示。
关键词：澳大利亚；教师专业发展；教师专业标准
中图分类号：G715 文献识别码：A
基于教师在教育改革中的核心地位，澳大利亚联邦政府非常重视教师专业发展。2003年11月，澳大利亚正式颁布了《全国教师专业标准》 (ANational Framework for Professional Standards forTeaching)，用于指导全国的教师专业发展工作。随着澳大利亚基础教育改革新战略《墨尔本宣言》fMelbourne Declaration 011 Educational Goals forYoung Austraans)的发布和《澳大利亚2020))(Australia 2020)教育未来发展纲要的出台，旧的全国教师专业标准在某种程度上已经不能适应当前的教育改革。在《墨尔本宣言》中，澳洲政府理事会(TheCouncil of Australian Governments，COAG)特别是国家提高教师素质委员会(National Partnerships onImproving Teacher Quality)都提出应该及时更新标准。2010年3月，新的《全国教师专业标准》草案已公布，2010年12月由澳大利亚教育、幼儿发展和青年(MCEECDYA)认可通过，最终于2011年2月9日正式颁布。新标准是在原有标准的基础上，主要从基本理念、专业发展阶段和专业素养三个方面进行修订。
一、教师专业标准的基本理念
(一)促成高质量的教学，提高教师的职业威望和专业成就
修订后的《全国教师专业标准》 (以下简称《标准》)仍然延续了旧标准的两点基本理念：促成高质量的教学、提高教师的职业期望和专业成绩。《标准》以高质量教学为出发点，对教师专业发展的相关方面提供总体结构，以提高学生的学习成绩并正确理解高质量的教学。同时，《标准》也考虑到教师本身的期望，设立了能够激励教师成就动机的专业发展阶段体系以及灵活出入教师行业的体系，以吸收优秀人才加入教师行业。这体现出教师作为一种特殊的职业需要不断提高自身学习需求并获得职业成就。这是《标准》的着眼点。
高质量的教学是评价教师的重要基准，教学质量是学校教育中的重中之重，如何保证教学质量直接关系着教育事业的成败。教师在教学中占主导地位，教师的职业期望感在教学中也扮演了重要角色，只有当教师觉得自己的职业得到社会认可并在专业上获得国家承认的成就，才能在教学中发挥出更高的水平。基于上述两点在教师专业发展中的重要性，澳大利亚联邦教育部仍将其列为必不可少的条件。
(二)促进统一的教师认证和注册体系的构建
修订后的《标准》在促进统一的教师认证和注册体系的构建上迈出了新的一步，这是教育改革中关注的问题之一。为教师、教师教育者、教师培养机构，而且还给专业协会学会及公众之间开展专业对话、进行专业讨论提供了统一的平台和平等的地位。虽然当前澳大利亚是教育分权制，各州拥有较强的教育自主权，教师的认证和注册也由各州和地区单独负责，但是一个全国性的评估体系能加强联邦与各州和地区在教师质量方面的合作。合作与沟通是促使有效教学的重要手段，《标准》为职前教师教育课程认证、初任教师注册、教师绩效奖励、教师职业生涯的更高等级专业技能认证提供了透明、客观的全国统一标准，使以前忽略的问题得到了有效解决。
《标准》的出台体现了澳大利亚符合时代要求的观念，只有适应了全球化时代的发展，才能在教育中处于领先地位。同时，澳大利亚给予各种教育机构、专业协会及公众之间以平等的地位，不仅政府和专业人士能参与到讨论中来，公众也可以参与其中。通过社会各界的积极参与、现实问题的辩证讨论才能解决现存的实际问题。此外，合作还体现在教师与社会相关人士之间，社会各界的合作与沟通能更好的发现现实之需。总之，适应性和时代性的理念促成了《标准》的出台，对其有效性做出了巨大贡献。
二、教师的专业发展阶段
(一)毕业教师(Gr&du&te Teschers)
毕业教师拥有经过认可的资格证书，拥有规划和管理成功学习的知识、技能、价值观和特质，能够达到注册教师的所有要求。毕业教师是教师职业生涯的开端，他们依旧作为一个专业学习者，在实践中获得自己的专业角色并努力提高教师专业技能。
(二)熟练教师(Proficient Te&chers)
熟练教师已具备了过硬的专业知识和成功的教学经验，他们能够掌控教学过程，通过评价和规划来制定符合学生身心发展规律的教学计划，达到基本的专业标准。虽然熟练教师已拥有有效的专业教学能力，但也需要根据自身的需要积极学习，实现教师自身的专业成长。
(三)高成就教师(Highly Accomplished Teschers)
高成就教师已是出色的成功者，得到社会的认可和高度评价，他们能不断完善教学内容、教学法和有关学生方面的知识，并能为教育教学提供建设性意见。他们知道如何与同行、家长及社区团体合作，如何吸引他们参与并支持学生的学习，对专业团体做出积极贡献。
(四)主导教师(Lemd Teschers)
主导教师是教育领域中最有成就的专业人士，掌握所教学科的知识内容、教学法，了解影响学生学习的各项因素。他们有较强的个人特质，能影响他人改善教学实践，为提高教学和学习质量做出贡献，促进建立并保持富有成效的专业关系。
毕业教师、熟练教师具有的是最基本的能力水平，所有澳大利亚教师都必须达到这两种能力水平，才能称其为真正意义上的教师。高成就教师和主导教师具有的能力水平是需要经过不断学习和努力才能达到的。《标准》以教师能达到的各种能力水平取代了以前将教师的专业发展划分为四个阶段：毕业阶段(Graduation)、胜任阶段(Competence)、成熟阶段(Accomplishment)、领导阶段(Leadership)。这种改变既关注了教师发展的循序性，还体现出教师职前职后发展的一体化。
三、教师专业素养的构成要素
(一)专业知识(Professionsl Knowledge)
专业知识是关注教师教什么，是顺利开展教学工作的基本保障。教师必须具备通识性知识、教育理论知识，学科专业知识，熟悉学生身心发展和智力开发各个阶段的主要特征，以提高学生的学习成绩。此外，教师在学校、家庭和社区之间建立密切的关系也 具有重要意义。
(二)专业实践(Professionsl Prsctice)
专业实践是关注教师怎么教，必须通过实践活动传授给学生。教师必须创造浓厚的学习氛围和富有吸引力、挑战力的学习环境，制定教学计划、评估学习能力、反馈学习成果，并且掌握高效沟通的有效技巧，能与学生、同行和家长建立密切关系。
(三)专业发展(Professionsl Engagement)
专业发展是关注教师对学校事务和继续教育的参与程度，是教师职业生涯中必不可缺的成分，能促使教师不断学习，以提高专业知识和实践能力。教师应积极投身于各项专业学习中去，促进个人的专业发展。同时，还必须为学校、社区和教师职业做出贡献。
新标准将以前的专业知识、专业实践、专业价值观(Professional Values)、专业关系协调能力(Professional Relationships)整合成了三个领域，更加突出了教师专业发展的重要性。但是并没有取消教师的专业价值观和专业协调能力，是把这两点贯穿于教师的每个专业素养中。 《标准》只是在顺应世界教育大变革的背景下，突显出教师的专业发展，体现了教师专业化的重要理念。在新时代，教师的专业发展单靠教师自己或者某一部门是不能完成，需要教育机构、教育部门以及学校和社会其他相关部门的大力支持与参与。这不仅能完成教师自身的全面发展，还能提高学校整体的教学质量，从而使全国教育事业得到不断发展。
四、《标准》的比较与启示
国家的未来在教育，教育的未来在教师，只有建设高质量的教师队伍才能保证儿童接受优质的教育。《标准》提出了教师应向着高质量高素质的方向发展，突显出了澳大利亚与时俱进的观念。我国从改革开放以来，逐渐通过了《教师法》、《教师资格条例实施办法》，教师的社会地位也得到了明显提高。我国的教师专业标准正处在发展和探索时期，提高教师质量刻不容缓，澳大利亚的成功经历对于我国的教师专业标准具有重要的启示。
(一)顺应时代和环境的变化，有效促进合作与沟通
澳大利亚无论是在制定还是修订标准并不是单独依靠某一方面的力量，也不是某个机构的特权，它采用了一套自上而下、自下而上的全面合作。这使收集到的信息准确性高、符合实际，才能有效解决教育改革中的问题。澳大利亚是较强的教育分权制，虽有全国性的标准，但不是所有地区的教师都以此为唯一的标准。例如“新南威尔士州(New southwalea)的教师专业标准规定教师应具备三个基本素养：专业知识、专业实践及专业责任(ProfessionalCommitment)”，这种各州之间的合作与沟通，更有利于全国教育事业的发展。在我国，制定法令或标准都是仅仅依靠自上而下的单方力量，由于各地方的差异性较大，有效的合作与沟通在某种程度上能削弱地域差异。虽然我国也有相关制度及法规来确保教师的专业发展，随着时代和环境的变化，有些已不能适应当前的发展。因此，利用合作与沟通的手段制定一套顺应时代发展和变化的标准或法令势在必行。
(二)关注教师专业发展的循序性，促进职前职后发展一体化
教师的专业发展是一个连续不断、不能单独隔开的过程。澳大利亚用《标准》将职前职后统筹起来，形成了发展的一体化。我国制定了教师资格证书来衡量教师质量， 《教师法》第十条规定“国家实行教师资格制度。中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格，可以取得教师资格”。这对获取教师资格做出了明确的规定，但是却无法了解到教师的专业发展。为了“促进我国教师教育质量的提高，提高我国教师整体专业化水平的发展，必须加快速度建设适合我国教师的专业标准”，才能达到最终目的。
(三)深化教师专业发展能力，提升教师关系协调能力
澳大利亚修订教师专业标准，进一步拓展了教师的专业素养，深化了教师专业发展能力，打破了对教师专业素养的局限性理解。同时，将关系协调能力贯穿于专业素养的每个方面，整合在所有教师专业素养中。由于我国教师专业化还处于探索初期，重点“集中在教师的基本功训练和学历培训，大部分教师教育尚停留在旧教师专业所界定的专业标准和专业方向上”，教师专业发展能力还不够深入。教师的专业发展能力使一名新教师逐渐成长为成熟教师，有助于教师质量的提升，才能为儿童接受优质教育提供保障。关注教师的关系协调能力有利于从多方面促成学生的全面发展，实现学生学习的最优化。《标准》中体现出的强化教师专业发展能力、重视协调能力，无疑对我国具有较强的借鉴意义。
参考文献
[1]Ministerial Council Education，Employment，Training and Youth Affairs(MCEETYA)，Teacher quality and Educational Leadership Taskforce：A NationalFramework for Professional Standards for Teaching[S].Canberra：MCEETYA，2003：1.
[2]Australian Government.Department of Education.Employment and Work-place Igelations.National Professional Standards Teachers[EB／oL].http：／／WWW.deewr.gov.au／schooling／pages／professionalstandardsforteachers.aspx.