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政府创新补助刺激企业自主R&D投资

时间:2020-11-21 12:14:59 来源:东星资源网

 政府创新补助刺激企业自主 D R&D 投资

  摘 要:为研究政府创新补助是否能有效激励企业自主R&D 投资,基于 2008—2016 年上市非金融企业数据,借助匹配方法,运用偏差修正匹配估计量,剔除通货膨胀因素,测度了政府创新补助对企业自主 R&D 投资的效果。研究发现:创新补助对非高新技术企业当期的自主 R&D投資有完全挤出效应;对中小规模企业和高新技术企业的自主 R&D 投资有显著的刺激作用,但存在一定的时滞。

 关键词:自主 R&D 投资;政府补助;匹配法;误差修正匹配估计量

 创新是建设现代化经济体系的战略支撑。然而,与创新活动有关的正外部性问题导致市场失灵,造成创新活动的私人收益和社会收益的差距,使企业研发(Research and Development,以下简称 R&D)投资偏离社会最优。政府试图通过财政支持解决这一困扰,财政支持是刺激 R&D的主要工具,其主要目的是降低企业 R&D 成本,增加企业 R&D 投资。财政支持包括政府补助和税收优惠,本文主要关注政府补助对企业 R&D 行为的影响。补助的效果

 主要有以下几种情况:一是政府补助增加企业研发投入,且企业研发投入的增加额大于补助金额,即私人研发支出额增加,此时,政府补助刺激企业研发;二是政府补助增加企业研发投入,但是研发投入的增加额小于补助金额,即私人研发支出额减少,此时,政府补助对研发有部分挤出效应;三是政府补助不会增加企业总研发支出,此时,政府补助对研发有完全挤出效应。本文利用中国上市非金融企业数据,运用偏差修正匹配估计量,主要回答:政府创新补助对企业自主 R&D 投资金额和企业自主 R&D 投资强度的影响是怎样的?是刺激还是挤出?这样的影响是否有异质性?对不同规模和不同资质认定的企业的影响是否不同?这样的影响是否存在时滞效应?这几个问题既是对同类研究的拓展,同时也是理解政府政策效应所需回答的核心问题,为实施的政府政策是否对企业 R&D 行为产生显著的影响提供依据,为政府决策提供参考,提高政府这只“看得见的手”弥补市场失灵的针对性,实现十九大提出的“创新驱动发展”的战略。

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