**区**街道办事处 关于上报《四川省安全社区建设持续改进工作实施方案》的 报?? 告 ? **区安监局：
根据四川省政府安委会办公室印发的《四川省安全社区建设持续改进管理办法（暂行）》（川安办[2015]23号）文件精神，为进一步规范四川省安全社区建设，推进安全社区建设工作的动态有效管理和可持续发展，特制定《**区**街道办事处安全社区建设持续改进工作的实施方案》，请批示。
? 附件：《**区**街道办事处安全社区建设持续改进工作的实施方案》? ? ? ? **区**街道办事处 2017年3月1日 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? **区**街道办事处 安全社区建设持续改进工作的 实施方案 ? 为进一步加强安全社区建设工作，提高群众安全意识和防范能力，最大限度地降低和减少各类事故与伤害；
推进安全社区建设工作的动态、有效管理，保障持续改进工作顺利进行，特制订本实施方案。
一、指导思想 ??? 认真贯彻省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，以“巩固提升年”为主题，坚持“两手抓”，一手抓持续改进，一手抓稳步发展，巩固建成成效，丰富建设内容，提升建设质量，进一步夯实公共安全的基层基础，不断提升公众安全意识和安全行为能力，最大限度降低和减少各类事故与伤害，促进辖区安全生产健康持续发展。
二、工作内容 ??? (一)强化持续改进，巩固建设成效 安全社区建设工作只有起点，没有终点，持续改进是安全社区的生命力所在。
办事处要在不断提升安全社区质量的同时，将持续改进作为今年安全社区建设的重中之重，把复评作为持续改进的关键环节，巩固提升安全社区的建设成果。要认真对照《四川省安全社区建设持续改进管理办法（暂行）》（川安办〔2015〕23号）和“7+N”建设模式，突出安全责任体系、隐患排查治理、伤害监测、宣传培训教育、应急救援、全民参与、安全促进项目等七方面重点内容，认真查漏补缺，做到全面提升与重点突破并举，硬件建设与软件建设并举，专项整治与建立机制并举，确保复评的过程成为安全责任持续强化、安全环境持续改善、安全文化持续繁荣、安全事故持续下降、辖区群众持续受益的过程。
（二）突出建设重点，丰富建设内容 为突出建设重点，提高建设实效，强化建设痕迹，省安全社区建设推进办决定安全社区建设中全面推行“7+N”模式。要本着“在建设机制上突出协同性、在建设内容上突出互动性、在建设方式上突出时代性、在运营机制上突出持续性、在管理方式上突出参与性”的原则，充分发挥牵头协调作用。
1、健全安全管理制度：促委会应根据辖区实际情况制定各项制度并履行其职责。即：1、组织机构及其工作职责；
2、年度工作计划及中长期工作计划；
3、经费投入保障制度；
4、工作例会（形势分析）制度；
5、信息交流与反馈制度；
6、志愿者分级分类名单、职责及管理制度；
7、全员参与激励制度；
8、风险诊断制度体系：隐患排查治理制度、危险源监控制度、事故与伤害监测报送制度、风险评估研判制度；
9、安全宣传与培训制度；
10、应急预案（总体预案—分项预案— 处置方案）；
11、评审与考核制度；
12、持续改进管理制度。
2、建设安全文化阵地：为增强群众安全意识、增加安全知识、提升安全技能、普及安全文化，办事处综合辖区实际，着重打造新立社区，使其建设成为永久性、具有一定规模和体量、安全文化特色鲜明的宣传教育阵地。（经预算，该阵地建设资金约5万元）。
3、建设安全社区示范街：综合打造油房街，作为集社会治安、消防、燃气、道路交通、食品安全、居家安全、安全文化建设、群众参与等为一体的“大安全”示范街，并在街道的醒目位置设置永久性标牌。建设完善的治安和交通、消防等相关领域的安全设施，提高居民对安全社区建设和安全知识的知晓度。（经预算，示范街建设资金约20万元）。
（三）巩固建设成果，持续推进项目 1、学校安全：加强安全知识教育、安全知识培训；
定期开展应急演练；
改善学校运动场所、器械，楼梯、台阶、栏杆、墙角、厕所等部位的安全设施；
加强校园用电用气安全检查，完善消防设施设备。（经预算，该项目资金约15万元）。
2、消防安全：为推动辖区深入开展消防安全社区工作，根据《**市消防安全社区创建工作方案》（南公发[2017]28号）文件要求，开展以下工作：加强消防安全知识宣传；
健全消防管理制度；
确保消防安全通道畅通；
规范电气及危险品的管理；
增设消防设施器材，确保实用有效；
全方位提升微型消防站的战斗力。（经预算，该项目资金约15万元）。
三、工作要求 （一）加强组织领导 切实加强对安全社区建设工作的领导，进一步理顺关系、明确责任，完善落实“党委领导、政府负责、安办牵头、多元参与、联合共建”的工作机制，把安全社区建设持续改进工作纳入工作日程。安办要履行职责，要加强对安全社区建设的过程督导，实行工作动态月报告制度，坚决制止突击建设等现象，确保实现建设常态化及评定均衡化。
（二）整合多方资源 协调有关安委会成员单位和其他专业部门、社会团体、志愿者等社会资源，积极参与安全社区建设，提供必要的技术支撑和资源支持，并组织开展各类安全活动及宣传教育进企业、进机关、进社区、进学校、进农村、进家庭、进公共场所。进一步强化消防安全工作，与省政府消防安全委员会办公室共建安全社区。
（三）加强复评管理 评审管理工作是安全社区建设的指挥棒。根据四川省安全社区建设地方标准，进一步改进完善复评管理办法，不搞“大而全”，做不到的宁可不写，写上的就要管用。要加强安全社区培训工作，培训内容突出实用性、操作性和实效性。
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