浅谈道路运输企业如何落实安全生产主体责任 ??? 进入新世纪，安全生产越来越受到国家和政府的重视，为了加强安全生产的监管力度，在体制上强化了安全生产监管机构建设，明确了企业安全生产主体责任。众所周知，道路交通随着车辆性能的不断提高，道路通行环节的不断改善，车速得不到有效控制，各种险情和事故时有发生，而且群死群伤事故未能得到有效遏制，时时威胁着广大人民群众的生命安全，使得道路运输业也成了人们认识的高风险行业，引起了各级政府和社会的高度重视。只有全面落实企业安全生产主体责任，才能预防、减少道路交通事故的发生，保障人民群众生命财产安全，促进企业全面发展，维护社会稳定。现结合基层道路运输企业安全生产的工作实际，浅谈如何落实企业安全生产主体责任。
??? 一、道路运输企业安全生产主体责任主要包括以下8个方面的内容。
1、安全生产目标制定。
2、机构设置和人员配备责任。
3、物质保障，资金投入责任 。
4、制定安全管理制度；
包括建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。
5、教育培训责任；
包括依法组织从业人员参加安全生产教育培训，取得相关上岗资格证书。
6、安全管理责任；
包括依法加强安全生产管理，定期开展安全检查，依法取得安全生产许可，依法对重大危险源实施监控，及时消除安全隐患，开展安全生产教育。
7、事故报告和应急救援的责任；
包括按规定报告生产安全事故，及时开展事故抢险救援，妥善处理事故善后工作，制定应急预案并及时开展演练。
8、法律、法规、规章规定的其他安全生产责任，如安全生产标准化达标责任等。
二、道路运输企业如何落实安全生产主体责任。
1、企业是生产经营的主体。生产与安全是一体化运行的，在企业，人的不安全行为，管理上的缺陷，营运车辆的不安全状态，营运线路的不安全因素和环境都是与生产经营活动联系在一起的，贯穿于生产的全过程。
2、企业是投资的主体，分析道路运输企业的安全生产危害因素，除了人和管理的因素外，营运车辆及环境的不安全状态也是影响安全生产的因素之一，某种程度上主导企业的安全生产条件及安全生产水平，因此企业作为投资主体，也是安全管理，安全设施、装备的投入主体。
3、企业是安全培训与教育的主体；
是安全管理和企业文化的主体。必须树立道路运输企业在安全生产管理，安全生产投入，安全规章建设，安全教育培训，安全文化建设等方面的主体作用，实现人与车辆，人与道路，人与管理的相互协调与配合，才能保证道路运输企业安全生产工作可持续发展。
4、落实企业安全生产主体责任，关键是安全生产责任制的落实。从企业负责人到每名职工都要层层签订目标责任书，制定各类管理人员安全生产责任制和责任追究制。真正做到一级抓一级，把安全生产逐级分解，落实到每个环节、每个岗位、每个人，并逐级落实责任追究制度。
综上所述，必须树立道路运输企业在安全生产工作中的主体地位，切实加强和改善企业在安全生产管理，安全生产投入，安全规章建设，安全教育培训等方面的主体作用，实现人与车辆，人与道路，人与管理的相互协调与配合，才能保证道路运输企业安全生产 工作可持续发展。从基层工作经验与体会认为，道路运输企业落实安全生产主体责任，应主要做好以下两方面工作：
（一）高度重视驾驶员教育培训管理。大量的交通事故统计资料表明，驾驶员直接原因导致的道路交通事故占到了70%以上，所以驾驶员是影响交通安全的主导因素。
（1）实行岗前考核培训制度。道路运输企业在聘用驾驶员时除了对其驾驶证、从业资格证等证件审查外，交通违章、身心状况及经营行为应成为重点审查的内容，对交通违章率高、有突发性疾病或嗜酒、嗜赌行为，个人信誉度差者应杜绝聘用。对拟聘用的驾驶员先驾驶营运车辆按预定的线路行驶，有企业安全管理部门随车进行考核，做出适应性评价，考核通过后，再进行理论与实际操作培训，最后核发内部上岗证。
（2）实行岗中继续教育及考核制度 按照道理运输企业继续教育及考核制度规定，企业应组织营运驾驶员每月接受不少于2次，每次不少于1小时的继续教育培训，并对教育与培训的效果进行考核。同时企业每月必须向交警、运管部门，查询驾驶员的违法、违章和事故信息，及时进行针对性教育，对重大安全隐患者，及时做出调离岗位或辞退处理。
（3）实行全员教育培训 道理运输企业安全生产教育培训，不仅要针对企业从业人员，同时对企业管理人员（包括领导，所有岗位工作人员）都要进行安全生产有关法律、法规及各项规章制度学习、培训及考核。
（二）强化营运车辆动态监控 （1）针对“两客一危”车辆GPS信号异常，采取屏蔽，断线等损坏手段人为干扰破坏GPS监控功能，故意逃避监管的，企业第一时间首先通知该车就地停运，查证后申请行业主管部门对直接责任人驾驶的营运车辆进行停业整顿，并对驾驶员进行教育培训，培训合格后恢复发车。再次人为破坏GPS设备的驾驶员，企业应辞退同时上报主管部门，将该驾驶员列入“黑名单”不得在全市范围内从事道路运输业务。
（2）建立GPS信号异常情况报告制度。企业发现所属营运车辆GPS异常，除第一时间处置外应及时上报行业主管部门，共同清查原因，制定措施，追究责任。“两客一危”企业每周一必须向当地行业主管部门上报营运车辆GPS信号异常情况核实汇总表。
（3）车载GPS信号不在线，信号异常客运车辆不得出站。否则依据《中华人民共和国道路运输条例》，《道路旅客运输及客运站管理规定》对汽车客运站进行处罚。
? ? ? ? ? ? ? ? **县道路运输管理局** 二O一六年三月二十五日 ? 本文来自https://www.zaidian.com/