在全球共同应对金融危机的背景下，西洽会又被赋予了助推产业和外资双“西进”的新使命。 In the global financial crisis, the Investment & Trade Forum for Cooperation Between East & West China is endowed with a new mission of promoting industry and foreign investment to go west.
4月9日，以“扩大内需、科学发展”为主题的第十三届中国东西部合作与投资贸易洽谈会（以下简称“西洽会”）在陕西西安闭幕。这是西洽会首次实现全国31个省市区和新疆生产建设兵团全部组团参展参会。
此次西洽会的召开，适逢国家实施西部大开发战略十周年，又是在全球共同应对金融危机的背景下，除了常规的责任使命外，更被赋予了特殊的期许。
“当前国际金融危机的影响仍然十分明显，本届西洽会在继承创新了历届西洽会‘扩大合作、互利共赢’的根本宗旨外，还承担着加强东西部互动，促进国内外合作，推进投资合作和产业转移，拉动消费的重任。”国家发展和改革委副主任杜鹰表示。
正是在这样的大背景下，本届西洽会有针对性的为国内外众多企业和参展商搭建了独具特色的合作平台，通过一系列专门的推介、对接和洽谈会等活动，促进了省际、国际间的合作，也让西洽会的国际化水平进一步提高。
出乎意料的成就也再次印证了这点。据统计，西洽会期间各省市区共推出12000个重点合作项目，同时展出了万余种产品。共签订外资项目合同50.08亿美元，签订国内项目合同总投资3955.65亿元。
“寒冬中的暖流”
“这些统计数据，让国内外客商在当前金融危机的寒冬中感受到了一股暖流。”中国国际贸易促进委员会陕西省分会会长刘阿津这样评价本届西洽会所取得的成果。
在他看来，本届西洽会之所以如此成功，备受到海内外关注，除了“不断地深化宣传，使外商对西洽会了解越来越多”外，更主要的原因是我国西部地区在此次金融危机中的优异表现。“西部的劳动力、地价、原材料等方面，都要比东部沿海地区便宜，而且国家还给予西部大开发一些优惠政策。一些企业，包括东部沿海地区企业，期待以降低成本来赢得发展，所以他们的参会热情都比较高。”
“今年的参展企业早早地预定了西洽会的摊位。往年不好推销的摊位今年出现了供不应求的好局面，甚至有好多外商还没有拿到展位。”刘阿津会长介绍说，“在这种情形下，拿到展馆和展位的相关企业和代表团都非常重视通过展馆表现和突出自己的特色。”
刘阿津告诉记者，本届西洽会，首次设立的旅游文化交易馆有13个省市区和新疆生产建设兵团参展，全方位展示了西部精品旅游线路多姿多彩的瑰丽风貌；投资合作馆充分展示了各省市区的产业优势、特色项目和产品；科技成果专利技术交易馆，则集中展示了西部的科技教育实力，推动了科技成果和专利技术向应用领域转化；适应西部市场需求的节能环保馆、装备制造馆和汽车及大型工程建设机械展区，展示形象与实物相结合，展示产品与推介项目相结合，专业特色鲜明，参展企业档次高、产品优，展销两旺。
“在整个展馆中，特装展位比例首次达到展位总数的70％以上。按照国际化布展标准要求的布展，大气恢宏、简洁实用，使得展馆整体水平上到了一个新台阶。” 刘阿津表示。
推动产业“西进”
受金融危机影响，中国企业拓展海外市场受限，加上中国扩大内需系列政策措施的出台，使得外向型经济更加明显的东部地区更加意识到加强东西部合作、“抱团取暖”、扩大内需的重要性。由此，借力西洽会，东部地区产业大力“西进”，加强与西部全方位合作的省际间投资合作成为本届西洽会的一大亮点。资料显示，在全国商业服务业对接洽谈会上，第一天达成协议的项目签约金额就达20亿元。
西部省份也深刻认识到了这一难得机遇，纷纷利用自身在矿产资源、水电和风能、人力和土地成本等方面的优势，推出招商项目，吸引投资，承接东部产业转移。
新疆在专场签约活动中，集中签约项目60个，涉及金额约134.23亿元，比上届增长53.84％，其中，布尔津县与中广核风力发电有限公司签订的5.1亿元的布尔津县也里曼风电项目等，是西部地区利用自身优势吸引投资的典型。新疆也不失时机的借助西洽会这个舞台，打出了“我们共同走西口”的积极口号。
而云南省云龙县则与台州永恒电力建设有限公司签订了云龙县红土田电站项目，投资近3亿元。台州永恒电力看重的就是这里的优惠政策和人力资源成本等因素。
以受地震灾害影响最为严重的四川省为例，“到2010年，四川省仅灾后重建资金总需求就达1.7万亿元左右，这将成为拉动经济发展的强大动力，也蕴含着大量投资机会。”四川招商引资局局长李刚说。
金融危机之下中国东西部的省际间投资合作也日益趋强。在西洽会7日举行的由上海、天津、广东、浙江、山东、新疆等12个省区市代表团共同主办的省际联合合同项目签约仪式上，共有84个项目签约，合同总金额达220.98亿元，规模之大前所未有。
助力外资“西进”
金融危机给很多国家和地区经济的发展蒙上了阴影，这为跨国投资带来了很大的难度。但在刘阿津看来，“中国是个例外。”
“就目前形势来看，在中国投资的风险和成本都比较低，是相对比较安全的。所以，中国深受外商青睐。” 刘阿津认为，得益于此，作为帮助国内外众多企业搭建投资合作平台的西洽会自然“越来越受国内外客商青睐”。
“在西洽会上，全国31个省市自治区都会组团参加。利用这个平台，外商不仅可以与西部的企业洽谈，也可以与全国其它省市区的企业进行交流，对接洽谈。而国内参会企业，不论是西部还是东部的企业也都可以接触到更多的外商，所以不管国内国外、西部东部的企业都乐意参加。”
为了转“危”为“机”，优化组合成本、技术、人力资源，来自欧美、东盟以及亚太地区的10多个国家的众多企业代表，也都对利用西洽会这个平台进行交流、展开合作，报以极大的希望。这也就不难理解，为什么在本届西洽会国际经济板块的互动上，会有15项中外投资贸易促进活动进行。也就不难理解为什么罗马尼亚、捷克等国举行会举行６个专场项目对接会。
尤其值得一提的是捷克的展位，在本届西洽会上，捷克共和国组织超过20多家的捷克著名企业和政府机构参展，设立国家展区。第一次利用西洽会的平台，全面介绍和展示捷克在能源工程、机械制造、化学工业、环境保护、食品工业等一系列领域的科技实力和与中国开展进一步全面深入的合作的意愿。为提升其展区吸引力，捷克展团更是大打美女牌，精彩的舞蹈和专业的走秀吸引了众多逛会者的注意。此外，捷克有关驻华机构在展会期间还组织参展的捷克企业，举办了捷中企业合作交流会。这些使捷克展区成了西洽会人气最火爆的展区之一。
据统计，此次西洽会期间，共签订外资项目合同50.08亿美元，比上届增长31.2%。
这一切都表明，尽管受国际金融危机冲击影响，我国经济增长明显放缓，但是西部地区在金融危机中仍然充满商机。正如刘阿津所言，西洽会已经从经济贸易盛会转变到了西部投资洽谈会展，并正在朝着具有国际影响力投资洽谈知名盛会的方向发展。相信西洽会未来成为外资挺进西部助推器的效应会越来越大。FIC