1、 江阴地方党组织的有关规定
通过走访江阴市委组织部，我们了解，随着江阴市企业改制工作的深入，党建工作确实出现了一些亟待解决的新问题。为了保证在深化改革中充分发挥党的政治优势，进一步加强党的建设，江阴市委组织部针对江阴市外商投资、参股办企业的情况，于2003年4月下发了《关于在企业改制改组中进一步加强党建工作的若干意见》，其中第四条款专门对合资企业党建工作予以了说明：'改制改组为中外合资企业的，企业党组织由中方投资单位负责组建，中方投资单位尚无党组织的，由企业所在地的党组织负责组建；
两家以上中方单位与外商共同投资的，根据参股份额、管理体制等实际情况，明确以一方为主负责组建，改制改组为外商独资企业的，企业党组织由所在地的党组织负责组建“。通过了解得知1993年8月中共中央组织部在《关于进一步加强外商投资企业党的工作的意见》中，对合资企业建立党的组织也做过明确规定：'外商投资企业党组织的组建工作，应尽可能与开办企业同步考虑、同步进行。合资、合作企业中的党组织，由中方投资单位党组织负责组建。“有关文件附后。
2、江阴市合资企业党建工作调查
我们首先到江阴市委组织部进行了了解和调查，通过交谈我们了解到，江阴市合资企业党建工作的开展与国有企业相比起始条件有很大差异，在合资企业由于外商投资者的文化背景和价值观念不尽相同，对建立党组织的态度各不相同，有理解的、有默认的、也有怀疑和暗中抵触的。但只要外商不持反对意见，党组织（上级党委）就可以以委派形式或挂职形式任命组织（支部书记）负责人开展工作。
在江阴市委组织部的介绍下，我们走访了法尔胜下属的合资企业””江阴贝卡尔特公司，听取了郑汉清书记（公司副总经理）关于在合资企业开展党建工作的介绍。贝卡尔特公司是法尔胜集团公司下属的22个合资企业之一，它的行政关系是独立的，重大决策由董事会直接决定；
党群关系是上下级关系，支部书记和工会主席是由法尔胜党委直接派下去的，它的组织体系隶属法尔胜集团公司党委的领导。党支部书记是公司党委下派的，党支部一班人分工明确、责任到位，党员队伍活动开展正常。虽然党的活动处于'地下“状态，党的组织及党员活动都在8小时工作以外时间安排，形式都以聚餐方式进行，但支部堡垒作用发挥的好，申请入党的同志多，每年都有新同志加入到党组织。在合资企业党的组织就是员工的依靠，党组织在外企比国...
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