—2017年12月27日在靖宇县第十八届人民代表大会第二次会议上
靖宇县人民政府县长 全洪宝
各位代表：
我受靖宇县第十八届人民政府委托，向大会报告政府工作，请予审议。
一、2017年工作回顾
2017年，县政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，努力克服经济下行压力加大、困难矛盾集中显现等诸多严峻挑战，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生，全县经济社会实现了平稳较快发展。预计到年末，全县地区生产总值完成71.2亿元，同比增长6.6%;规模以上工业增加值完成59.4亿元，同比增长6%;全社会固定资产投资完成72.7亿元，同比增长5%;招商引资到位资金完成110亿元，同比增长16%;城镇常住居民和农村常住居民人均可支配收入分别达到21870元和9130元，同比分别增长9.5%和11%。回顾过去一年，我们主要取得以下五个方面成绩。
(一)坚持以“第一力度”狠抓“第一要务”，脱贫攻坚在定向施策、精准发力中展现了“靖宇作为”。
坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，举全县之力，统筹各层级140个单位部门帮扶力量，深入实施“1461”脱贫攻坚行动计划，围绕“三率一度”，严把识别、施策、帮扶、脱贫“四个关口”，做到目标、责任、资金、项目、措施“五个落实”，确保扶贫工作务实、脱贫工作扎实、脱贫结果真实。2017年，完成8个贫困村整体退出、2815户5242名贫困人口脱贫，贫困发生率由17.4%下降至9.6%。整合使用财政涉农资金3.3亿元，集中投向贫困村产业发展和基础设施建设。产业扶贫有序有力。总投资1.3亿元的16.3兆瓦光伏扶贫发电项目已完成并网发电，带动1660户4980名贫困对象年人均增收1000元;总投资2.4亿元的30兆瓦光伏扶贫发电项目已落实建设用地;坚持“长中短”结合，投资3442万元，围绕中药材、食用菌、蓝莓等主导产业，实施因户施策产业项目14个，带动6247户11463名贫困对象年人均增收450元;投资435万元，实施以奖代投项目6个，带动1706户3760名贫困对象增收;借助“老农夫”品牌，投资351.7万元完成55个贫困村电子商务平台建设。行业扶贫稳扎稳打。强化脱贫攻坚政策保障，“1+9+36”政策体系日益完善，行业部门帮扶工作务实高效推进。强力推进教育扶贫，对752名建档立卡贫困生资助实现全覆盖，农村义务教育学生营养改善计划受益学生达2787人;强力推进健康扶贫，为防止因病致贫返贫，全面落实“五提高、一降低、一...
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