——2017年12月23日在怀远县第十七届人民代表大会第二次会议上
怀远县人民政府县长 潘明生各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。一、迎难而上，经济社会保持较快发展今年以来，面对复杂多变的宏观环境和持续不减的下行压力，全县上下在县委的坚强领导下，认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻落实国家、省、市系列重大决策部署，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全县经济社会保持了平稳健康发展良好态势。——综合实力稳步提升。预计，实现地区生产总值293亿元，增长8.5%；财政收入29.5亿元，增长10%；
固定资产投资322亿元，增长15%。县域经济综合竞争力上升至全省第8位。——新型城镇化步伐加快。着力提升县城及中心集镇承载能力，稳步推进农业转移人口市民化，城镇化率达到40%。有序实施行政区划调整，陈集、淝南撤乡设镇。——脱贫攻坚成效显著。实现4357户、10405名贫困人口脱贫，贫困发生率下降至0.96%，农村常住居民人均可支配收入增长高于全省平均水平。新建全县乡村道路398公里，全县及贫困村基础设施不断改善。通过实施特色产业项目，产业集聚度明显提高，特色化更加鲜明，带动力逐步增强。——人民生活持续改善。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到27371元和13878元，增长8.5%和9%。城镇新增就业10704人，新增农村劳动力转移就业11066人。社会保障体系进一步健全。一年来，主要做了以下工作：（一）降本增效服务实体，经济运行稳中向好。在服务实体上做“加法”。扎实开展“四送一服”双千工程，对277家重点企业开展“一对一”帮扶，工业经济综合效益指数提高7.4个百分点。落实重大项目“四督四保”服务机制，实施县级重点项目166个。兑现援企稳岗补贴69.7万元，稳定就业岗位2810个。与东兴证券、国元证券达成战略合作，为重点企业发展、棚户区改造等提供融资支持。积极促进民间投资，各项贷款余额达到228.3亿元，增长16.3%。清理“僵尸企业”7家，盘活土地127.8亩。改革行政审批流程，减少审批环节206个，大幅提高审批效率。在企业负担上做“减法”。深入贯彻落实国家结构性减税和普遍性降费政策，持续推进“营改增”税制改革，减免抵退各项税费4.1亿元。动态调整涉企收费清单，减少收费事项14项。着力缓解中小微企业融资难题，为180户企业担保贷...
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