为充分发挥人民调解在参与信访矛盾化解中的作用,及时有效解决人民群众反映的问题,维护社会和谐稳定。现就通贵乡开展人民调解参与信访矛盾化解试点工作制定如下方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央关于加强人民调解和信访工作的决策部署,深入贯彻实施《人民调解法》《信访条例》等法律法规,建立工作模式,健全工作机制,创新方式方法,加强组织队伍建设,强化工作保障,充分发挥人民调解职能作用,依法及时就地有效化解信访矛盾,切实维护当事人合法权益,促进公平正义和社会和谐稳定,为平安通贵作出积极贡献。
二、工作目标
通过建立人民调解参与信访矛盾化解工作机制,实现信访事项人民调解组织全覆盖,打造'政治坚定、作风优良、业务精通、熟悉调解技巧、善做群众工作“的专兼职调解员队伍,发挥人民调解组织和信访化解部门各自的职能特点以及在纠纷处理方式的不同优势,全力做好信访矛盾的源头预防、接待化解和依法处置工作,努力推动实现通贵乡信访总量下降、越级访明显下降的目标,服务通贵乡经济社会健康发展。
三、工作任务
(一)建立信访调解组织。全面设立信访事项人民调解组织。通贵乡政府设立信访事项人民调解委员会。信访办为信访事项人民调解委员会提供办公场所,设置办公室、接待室、调解室、档案室等,悬挂人民调解工作标识和标牌,配备必要的办公设施。同时在通贵乡法律援助工作站设立人民调解参与信访矛盾化解接待岗或信访接待窗口;
在行业性专业性人民调解组织设立'信访事项绿色通道“。
(二)发展壮大信访调解队伍。大力发展壮大信访事项人民调解专业力量。一是根据《人民调解法》等规定的条件,注重吸收退休法官、检察官、信访等部门退休人员担任人民调解员,选聘律师、公证员、仲裁员、基层法律服务工作者以及不同领域、不同行业具有专业知识和群众工作经验的人员担任人民调解员。采取政府购买方式,按照每个信访事项人民调解委员会不少于3名、派驻人民调解工作室不少于2名的标准配备专职调解员,每人每月最低生活补助不少于1500元。二是6...
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