关于深入推进“质量监管 质量提升”示范推广工作的情况报告 ? 省质监局：
为深入贯彻落实？月？日全省系统“质量监管 质量提升”示范推广工作视频会精神，我局迅速学习传达，及时召开局务会、干部职工大会、工作督查通报会，围绕如何推进示范推广活动，深入抓思想认识、抓研究部署、抓持续推进，全力确保示范推广任务圆满完成。现将贯彻落实情况汇报如下：
一、传达贯彻视频会精神的基本情况 ？月？日，省局“质量监管 质量提升”示范推广工作视频会结束后，我局即刻召开全市系统干部职工视频大会，传达强调省局领导的讲话精神，进一步确定县区局、机关相关科室的示范推广目标任务，统一了思想，明确了责任。？月？日，我局迅速召开局务会，专题研究全市“质量监管 质量提升”示范推广工作，查找短板，认真反思，制定工作进度表，完善方案措施，自上而下加强对系统和企业的培训动员，推进典型示范引领，强化督查指导，确保示范推广部署和要求落到实处。
？月？日，紧接着召开全市“质量监管 质量提升”示范推广督查通报培训会议，通报前期示范推广活动的工作成效：在政策上，积极推动市政府专门出台了《XX市“十二五”质量发展规划》，将“质量监管 质量提升”示范推广写入了今年的《政府工作报告》，并安排专项资金？万元支持示范建设；
在宣传上，利用主流媒体开辟宣传阵地，开办“质量大讲堂”，积极宣贯《质量发展纲要》，引导社会各阶层关注质量、拥护质量提升工作；
在推动实施上，制发了企业示范打造指导意见，设立了工业园区质监办事处，组建示范推广专家组，狠抓企业示范建设，启动了市政府质量奖评选工作，帮助企业成功争创 ？个第十届XX名牌产品，提高了质量管理工作水平。进一步对全市示范推广工作进行再动员再部署，同时，就如何按照示范标准开展企业打造，对全市？余个示范推广企业代表进行了业务培训。
二、从思路上找准了示范推广的工作方法 通过对示范推广工作视频会精神的认真学习，我局对照当前示范推广工作存在认识不足、动力不足、标准不高、落实不力等四方面，深入查找“质量监管 质量提升”示范推广工作的薄弱环节，思考了推进示范推广的工作思路。我们认为：抓好“质量监管、质量提升”示范推广工作不仅要从思想上提高其重要性的认识，而且还要从工作开展上强化其方法论的认识，要把活动的思路和方向调整、统一到省局部署的工作目标和基本要求上来，下深水，抓住企业这个根本，立足质量安全基础，督导企业持续满足生产许可条件，帮助企业采用先进标准，引入先进质量管理模式，提高产品质量合格率、降低产品损耗率，全面实现质量意识、质量基础、质量安全、质量管理、质量文化、质量效益等方面的“六大目标”。
三、从措施上保障了示范推广活动的有效性 根据省局“三步走”战略部署，今年将在全市？户企业中开展示范推广活动，面对活动时间紧、任务重，区域发展不平衡，我局整合有利资源，狠抓分析研究，健全三项制度，抓实三项工作，有力有序推进示范推广活动取得实效。
三项制度：一是建立局长负责制。市、县（区）局长“一把手”亲自包片包干，亲自研究部署，亲自督查指导，亲自推动落实，将责任分解到科股，任务落实到人头，精心组织，狠抓一线，“一对一”、“一帮一”指导企业示范打造，确保示范推广工作的质量 ；
二是引入绩效考核制。将示范推广工作纳入各县区局、机关各科室、直属所主要领导和领导班子年度绩效考核的重要内容，作为评选先进，干部提拔、任用、转正的重要参考条件，对示范推广工作执行不力、推动不力、落实不力的单位年度考核，实行一票否决；
三是强化生产许可证年审评价机制。把“质量监管、质量提升”与生产许可证后监管工作挂钩，将企业能否持续满足生产许可证条件，作为生产许可证年审的重要判定依据，对不能持续满足生产许可条件，又不积极整改，不推动质量提升的企业，坚决不予通过年审，直至企业整改落实；
对情节特别严重的将报请省局吊销许可证。
三项工作：
一是注重发挥企业主体作用。示范推广活动的主体是企业，企业主动最关键。企业主动参与与否直接关系到示范推广活动开展的成效。因此，务必要注重企业主体作用的发挥，首先应加强对企业的宣传引导，把质量提升的必要性、紧迫性讲清楚，把活动目的、内容和措施讲清楚，把质量问题的危害和主体责任讲清楚，引导企业转观念、下决心，自觉开展“质量监管和质量提升”活动；
其次要履行好监督职能，加强对企业质量监督，对照生产许可条件要求，深入开展执法检查，对质量问题多，达不到持续满足生产许可条件，又不配合，不愿整改提高的企业，要坚决查处、责令停产停业整顿，直至吊销生产许可证，以督促企业开展质量改进提升；
再者，要依靠政府、企业和行业主管部门力量，对质量安全问题特别突出、履责不主动的企业，报告当地党委政府，通报相关部门，通过联合执法，依法严肃处理，形成合围之势，祛除不利于示范推广的环境和土壤， 有效防范质量风险，提高质量守法明责企业的纯洁性。
二是注重发挥质监履职作用。示范推广的主要任务是帮助企业找出和解决质量问题、提升企业质量水平。各县区局一定要集中力量，整合资源，根据产业特点，分行业、分类别细化为工作实施标准，做到检查有方案，操作有程序，判定有依据，使示范推广活动具有较强的针对性和可操作性。要深入企业和车间，研究生产工艺流程，着力从环境条件、过程控制、检验检测、人员资质等方面逐一梳理，找准关键控制点，严格把控重要岗位、重点设备，把示范推广活动落实到车间、落实到工艺环节。对质量短板企业，我们的重点就是要会同企业找出质量薄弱环节，分析问题原因，制定整改措施，督促企业持续满足生产许可条件，提高产品质量水平。对条件较好的规模以上企业，要在持续满足生产许可条件的基础上，指导企业推广应用先进的质量管理方法，采用先进技术标准，推进品牌建设发展，不断提高企业质量发展水平。
三是注重发挥企业典型示范作用。今年，按照工作部署，全市将从食品、机械、建材、化工等工业产品以及特种设备等行业，分类打造？户示范标杆企业，加上去年打造的示范企业样板，这些都是开展示范推广活动有益的、宝贵的资源，我们要充分发挥标杆企业的示范带动作用，采取召开现场会、学习交流会、实地考察等形式，通过典型引路，示范带动本地区、同行业、企业共同发展提升。要认真总结示范企业的成功经验和管理方法，组织编制通俗易懂、简单易行的指导手册，让企业知晓示范推广做什么，如何做，怎样提升，怎样推进，达到什么样的效果， 真正使示范推广活动落地生根。
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