【**镇2017年脱贫计划】 2017脱贫后续巩固计划

时间:2019-02-16 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

**镇2017年脱贫计划 4月24日以来,我镇全体领导干部携手同心,不分昼夜,开展了为期近一个半月的脱贫攻坚“数据清洗再识别”工作, 经过这次凝心聚力的工作,我镇目前共确定脱贫户205户777人,返贫户69户202人,未脱贫户2户7人,新识别户8户27人,合计284户1013人,这284户1013人是我镇今后脱贫攻坚工作的主要对象,尤其是79户返贫户、新增户、未脱贫,更是我镇与省市县同步实现2020年全面小康会需要攻坚拔寨的硬骨头,为有计划有措施的稳步推进我镇脱贫攻坚工作,特制定本计划。

 一、指导思想   认真贯彻十八届会议精神,把扶贫开发工作作为农村首要政治任务,以新一届中央领导关于新时期扶贫开发工作的战略思想为指导,坚持“真扶贫、扶真贫”的总体要求,创新工作机制,紧紧围绕全镇的产业发展现状,牢牢抓住国家、省、市、县新一轮扶贫开发战略机遇,坚持以连片开发为抓手,以整村推进为载体,积极整合人力、财力、物力,凝聚社会各方力量,不断创新工作方式,加大扶贫资金争取力度,精心组织实施产业项目,打好脱贫攻坚战,确保贫困户收入稳步提高,贫困人口不断减少。

  二、基本工作任务 1、着力抓好整村推进项目。要紧紧围绕贫困村的产业基础,瞄准当地群众的传统生产生活习惯与产业结构调整的最佳结合点,集中力量,分类施策,整体推进。

2、着力抓好贫困户的干部结对帮扶措施。全镇依照“两不愁三保障”指标,参照“九条红线”,按照“镇扶贫,扶真贫”的基本要求,根据全镇284户贫困户致贫原因、劳动力情况、文化程度等基本情况,落实帮扶责任人,并由结对帮扶责任人制定“八个一批”帮扶措施,一户一个帮扶人,四支队伍全进村。一周一联系,一月一入户,一季一调研。及时掌握贫困户动态、及时传递扶贫措施、及时送去政府关怀。

3、着力抓好产业扶贫项目。要统筹各项强农惠农政策,整合各类自然和社会资源,紧紧围绕“村村有产业、户户有项目、人人能增收”的总体目标,充分发挥扶贫资金的作用,积极协调争取各级信贷部门的大力支持,帮助行政村、农民专业合作经济组织和群众发展有特色、有市场的种养业等短平快产业项目,全面推动脱贫攻坚战略的顺利实施。

4、着力发展小额信贷。在已经成立村级风险评估小组的基础上,将金融信贷帮扶措施宣传到户,为有能力发展产业、有能力诚信贷款贫困户进行信誉评估。为想发展,能发展,主动脱贫,不等不靠的贫困户开启绿色通道。

5、着力坚持规范操作、阳光作业,坚持“两公示,一公告”工作办法。坚持公开、公平、公正,保障群众的知情权、参与权、监督权,做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。

?   三、基本工作要求  ? 1、加强组织领导,建立脱贫攻坚领导小组。各村必须成立由驻村工作队、第一书记、乡镇干部、村委班子全面参与的四支队伍脱贫攻坚工作小组,抽调精兵强将人员认真开展工作,确保按时准确完成任务。

 ? 2、强化宣传发动。通过广播、入户走访、发放明白卡、应知应会卡等方式提高群众脱贫攻坚知晓度,把相关政策宣传到每个农户,做到家喻户晓,人人皆知。

  3、严肃“三项机制”。严格按照脱贫攻坚基本程序和步骤开展工作。坚决杜绝弄虚作假、优亲厚友等行为,确保调查数据真实、可靠、合理。要严格做好保密工作,任何人不得擅自将农户信息对外公布、提供或泄露。做好“四支队伍”的管理和责任落实。同时,强化督导检查。对认识不到位、措施不力、工作被动落后的要给予通报批评,凡是验收不合格的,将责令进行重新识别。

 四、主要措施 1、加强扶贫开发的组织领导。打赢脱贫攻坚战,组织领导是关键。要把脱贫攻坚工作摆在突出位置,坚持驻村工作队、乡镇干部、第一书记、村镇工作机制,实行党政领导包重点工程项目建设责任制。经常深入基层调查研究,帮助解决扶贫开发过程中存在的突出困难和问题,在全镇上下形成齐心协力、共谋发展的良好局面。

  2、加强扶贫资金的争取力度,推进行业和社会扶贫。资金支持是做好扶贫开发工作的基础。要积极动员广大镇村两级干部主动走出去,多渠道争取扶贫资金支持,借力推进扶贫开发工作。同时要进一步加大全镇产业发展思路、各级扶持政策的宣传力度,积极动员在外务工和在家务农、且有一定经济基础的农民群众,投入到特色产业发展中来,通过组织筹措大量民间资本,增强自我脱贫致富能力。

3、加强扶贫项目的管理服务。使每一个扶贫项目尽快发挥更大更好的经济效益,是扶贫开发工作的根本所在。要建立健全项目领导组织机构,做到“一个项目、一套人马”,全程跟踪服务,加强项目前、中、后期管理,不定期分析项目发展中存在的困难和问题,及时研究解决办法和措施。确保项目良性发展,创出成效。

4、充分发挥我镇“八办两组”的脱贫攻坚主要战斗力作用。我镇紧跟省市县脱贫攻坚办法,成立我镇“八办两组”领导小组。在紧密联系县级“八办两组”、第一时间掌握扶贫信息的基础上,细化扶贫责任,强化扶贫落实,将每一项扶贫措施,高时效、高效益的落实到村到户。

五、基本目标 一、巩固脱贫成效方面????? ???? 我镇现有脱贫户205户777人,2017年,在巩固2016年脱贫成效的基础上,结合4月份数据清洗工作以来的精细入户调查结果,因户施策,一户一策,确定脱贫户的“八个一批”帮扶措施。

??? 产业扶持方面,经过调查以及脱贫户自愿申请,共有153户577人申请产业扶持,现通过各类扶持资金,已经全部安排产业扶持项目。2017年7月前,争取将已安排产业的脱贫户全部进行验收并拨付扶持资金。

???? 易地移民、危房改造方面,共有79户279人申请易地搬迁,其中危房改造22户70人,现已全部通过海则畔二区、危房改造等方式进行了安排。2017年,争取在解决住房安全、提高移民房入住率的基础上,解决脱贫户产业创业问题。

???? 教育扶持、就业创业方面,脱贫户中,有大中专在校生16人,均在所在学校享受各类教育补助,我镇已多次为该类学生开具相关补助证明。

有大中专以上学历非在校生13人。2017年,我镇计划通过就业创业办提供的公益性岗位机会,争取解决应届毕业生、待就业高学历脱贫人员的就业问题,确保“培训一人、就业一人、带动一户”。

???? 生态补偿方面,2017年,我镇计划通过护林员公益性岗位安排,争取千人以上村组每村安排2名以上脱贫户人员作为生态护林员,千人以下村组安排1到2名脱贫户人员作为生态护林员。

???? 医疗救助方面,2017年,我镇将进一步稳固脱贫户的百分百参合率和百分百大病保险率,并开展购买合疗、大病险的政府补助脱贫巩固措施。

二、攻坚返贫户方面 我镇经过现有返贫户、新增户、未脱贫户合计79户236人。其中五保户26户48,低保户34户121人,残疾人:54人;
大病、长慢性病人45人;
丧失劳动力16人;
无劳动能力128人;
学龄前儿童以及在校学生51人。根据近期多次入户摸底、群众走访,结合贫困户的自愿申请和帮扶责任人的调查结果,2017年年末,我镇计划79户中脱贫18户,其中狼卧沟村1户、伙场洼村2户、**村2户、榆沟村1户、芦东村2户、枣刺梁村2户、阳洼村3户、芦西村2户、周湾1户,显安村2户,这18户贫困户家中都有劳动力、部分户中有一定的技能人员,计划通过产业扶持、就业创业扶持实现2017年16户脱贫计划。同时,计划通过生态扶贫扶持24户贫困户。我镇79户返贫户中,26户五保户计划继续通过五保户兜底措施进行扶持。我镇现有返贫户中,有2人为临就业大学生,1人为在服役军人,均具备公益性岗位安排条件,争取在2107年实现这3人的就业脱贫。

2017年是数据清洗后脱贫攻坚的关键年,数据清洗不仅是精准识别、精准脱贫的贫困户清洗,不仅是对基层脱贫工作方法和帮扶意识的清洗,更是对基层干部工作作风和工作态度的清洗。经历了这次数据清洗工作,2017年,全镇上下定会真正的实现全镇上下、“四支队伍”大联动的脱贫攻坚新局面。

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