市委、市政府于XX年全面启动实施的三大工程，作为一个科学的决策，对我市构建富裕、文明、和谐的新满洲里具有深远的意义。这其中的市民文明素质教育工程既是争创全国文明城和提升市民文明素质的重要途径和有力手段，同时还会为全面促进我市三个文明建设协调发展提供强有力的智力支持和思想保障。几年来，市民文明素质教育工程领导小组办公室以创建全国文明城市为载体，通过开展一系列内容丰富、形式新颖、行之有效的工作及活动，取得了巨大成效，市民文明素质和社会文明程度有了显著提高。近两年，我市在俄经商和旅游的人员无一例违法犯罪，俄罗斯来满人员也无一例受到侵袭。
一、市民文明素质教育工程与中俄蒙交界地区的跨文化建设
(一)充分认识文化建设与人文环境的关系
文化是城市之魂。人们对文化共同价值观念的确定，成为凝聚和激励城市各阶层群体的重要的精神力量，从而为建设边境口岸城市提供强大的精神动力。可以说，在社会政治、经济、文化三大系统中，文化处于最高层，起着统率和导向作用。它可以依附语言或其他文化载体，超越具体的历史时代和个别人的心理，形成一种社会文化环境，对生活于其中的每个人产生同化作用。美国权威的经济周刊《幸福》杂志曾评选出上个世纪10座最佳商业城市，按其排名顺序为：新加坡、旧金山、伦敦、纽约、法兰克福、香港、亚特兰大、多伦多、巴黎和东京。这10座城市，除了良好的交通、发达的金融、繁荣的商业、丰富的人才等共性因素之外，几乎每个城市都有着各自独立的个性、良好的人文环境、与众不同的文化风格和文化氛围，从而构成了卓尔不群的形象和魅力，也成为其长期繁荣、持续发展的重要因素。
(二)认真规划设计口岸城市与跨文化建设管理
作为边境口岸城市，应培育和发展什么类型的文化呢?理论和实践要求我们不能不关注跨文化建设。
跨文化建设是文化多元化发展的一种模式，这一理论最突出的贡献是注重跨文化的沟通。边境地区的跨文化建设与跨文化管理实质上就是交叉文化管理，就是在边境城市管理中，对不同种族、不同文化类型、不同文化发展阶段的群体和毗邻国的文化采取包容的管理方法，其目的在于如何在不同形态的文化氛围中设计出切实可行的组织结构和管理机制，在管理过程中寻找超越文化冲突的口岸城市目标，从而最大限度地控制和利用口岸的潜力与价值。
在跨文化建设中，应综合实行本土化策略、文化相容策略、文化创新策略、文化规避策略、文化渗...
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