县农村4050人员劳动转移的调研报告
加快农村劳动力向非农产业和城镇转移，是解决'三农“问题、促进城乡经济发展、构建和谐社会的重大战略措施。近年来，随着我县工业加速发展，企业不断壮大，用工需求日益扩大的同时，农业生产技术也逐渐提高，农业产业结构不断调整和完善，农村富余劳动力明显增多，县域企业出现'招工难“、'用工难“和下岗失业职工、农村富余劳动力'就业难“的矛盾。为解决这一矛盾，我县开展了大规模的'农民技能培训工程“，吹响了农村劳动力加快向二、三产业转移的新号角。一年来，全县共完成技能培训***人，转移***人，转移率高达***%，有力地推动了农民就业，实现了农民增收。培训中，农村4050人员作为一个特殊的群体也开始印入人们的眼帘，更加引起了社会各界的关注。
一、农村4050人员的基本现状
农村4050人员，按照目前普遍认同的说法是，女满40周岁、男满50周岁以上有劳动能力的农村劳动人员。根据2003年全县农村劳动力资源普查统计，全县农村4050人员共有*人，其中男性*人，女性*人，男女性别比为*。在文化结构上：初中及以下人员*人，占全部人员的比率高达*%，高中（中专）及以上*人，只占*%，其中大专以上仅*人。在产业分布上：现有实际从业人员*人，占总数的*%，从事三次产业的比例依次为*，其中二产中，从事服装加工工业、建筑业、转椅家具业的人数分别达到*人、*人、*人，三项之和占到了二产从业人员的*%，这与我县主导产业的迅猛发展和推进城乡一体化密切相关；
三产中，从事批零贸易业、交通运输业、餐饮、旅游业的人数分别为*人、*人、*人，高居三产前三位。在就业地域上：本乡镇内就业人数为*人，占到了总数的*%；
在县外与县内其他乡镇从业人员分别为*人和*人，占就业总数的*%和*%。
普查资料显示，我县属于农村4050劳动力资源范畴而未参加劳动的人数为*人，再加上从事第一产业的*人，全县有近*人员在理论上有可能向二、三产业转移，这是一个数量不小的群体，也可以认为是目前我县4050人员的富余劳动力。随着我县工业化、城市化和农业产业化的大力推进，必然带动农业产业结构加快调整和劳动生产率的快速提高，今后的一产面临的主要是季节性农忙，富余劳动力在一年中的绝大部分时间将会被完全闲置，4050人...
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