政府工作报告 ——2020 年 1 月 6 日在邵阳市第十六届人民代表大会第六次会议上 市人民政府市长刘事青
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
一、2019 年工作回顾
2019 年，是新中国成立 70 周年。70 年接续奋斗，70年沧桑巨变。在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，历届市委、市政府团结带领全市各族人民，不忘初心、牢记使命，艰苦创业、奋力拼搏，取得了不凡的成绩。过去一年，我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持稳中求进工作总基调，大力实施创新引领、开放崛起战略，加快推进“二中心一枢纽”建设，着力推动高质量发展，全市经济运行总体平稳，基本实现年初预期目标，19 项主要经济指标绝大多数高于全省平均水平，为庆祝新中国成立 70周年交上了一份满意答卷。
过去一年，围绕推动高质量发展，重点抓了六个方面工作。
一是精准施策稳增长。向实体经济发力聚力，出台落实
降工商业电价气价、降社保费率、促进民营经济发展、解决拖欠中小企业民营企业账款、优化经济发展环境等政策措施，不折不扣落实减税降费政策，减轻企业税费负担 30 亿元。在严控政府债务、大幅削减政府投资、国有投资下降 4.7%的情况下，我们通过聚焦产业投资、招商引资、激活民间投资，固定资产投资盘子基本稳住，年增长 10%（预计数，下同）。实际利用外资 3.4 亿美元，增长 12.4%；实际利用省外境内资金 460 亿元，增长 18%。投资结构进一步优化，产业投资占比超过 50%，产业投资、工业技改投资、高新技术产业投资同比分别增长 21.6%、29%、67.3%，分别居全省第 6、第5、第 3 位，民间投资增长 18.8%。在国际环境变化对我市箱包、制鞋、制衣、发制品、打火机等外贸出口行业带来较大不利影响的情况下，我们通过采取技改...
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