**回族自治县人民政府办公室 关于印发《**回族自治县关于创建国家园林县的实施方案》的通知 各乡镇人民政府，城区街道办事处，各园区管委会，县直有关部门：
《**回族自治县关于创建国家园林县的实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。
? ? ? ?????????????????????????????????? 二○一七年一月五日 ? ? ? ? ? ? ? ? ? **回族自治县 关于创建国家园林县的实施方案 ? 为成功创建国家园林县，搞好城乡园林绿化建设，进一步改善人居环境质量，实现全县域生态环境可持续发展，根据《国家园林县城标准》、《国家园林城镇标准》，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想 以科学发展观为指导，以创建国家园林县城为契机，按照“政府组织、群众参与、统一规划、严格标准、因地制宜、讲求实效”的原则，推进国土风景化，实现大地园林化；
增加城区绿量，提升绿质，努力构建城乡一体的京东生态空间体系。加强生态环境和市政设施建设、加强市容市貌整治，积极推进节能减排，进一步完善基础设施配套，改善优化城镇功能，进一步提升城乡居民的生活幸福指数。
二、工作目标 利用3-5年，把我县建成园林县。园林县创建范围包括：县城、潮**经济开发区、**工业园区和陈府农业园区。各区建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积均分别达到33%、38%、9平方米以上；
新建（2002年后新建小区）、改建居住区绿地达标率95%以上；
加强 ? 各区公园、广场、街头游园绿地的规划建设管理，公园绿地服务半径覆盖率80%以上；
建成区内新建市政道路绿化与市政工程同步设计、同步施工、同步验收，要符合《城市道路设计规范》要求绿地率和景观效果均达标，力争达到林荫道路标准。县乡村道路实现100%绿化，一路四行树，主要通道两侧外延50-100米防护林带。因地制宜鼓励推广墙体绿化、楼梯绿化、屋顶绿化等立体绿化形式，实施效果明显；
加强城镇防护绿地建设，实施率达80%以上，城市生态环境良好；
污水处理厂运行规范，城市污水无害化处理率80％以上，加强城市垃圾处理厂老厂改造及新场建设，2016年初正式投入使用，城区生活垃圾无害化处理率达90%以上；
提升饮用水水质监测能力，巩固城市饮用水水源地保护成果，城市管网水检验合格率100%；
全面开展城乡环境综合整治活动，对城镇绿地及周边防护林、生活垃圾和建筑工地、道路交通秩序、市政公用设施、户外广告、夜景照明等加强管理，巩固提升整治成果。
三、主要工作任务 （一）推进公园绿地建设与提升。一是加强综合性公园建设，县城区、**工业园区至少建成一座综合性公园，完成县城中央公园二期、鲍邱河公园二期、夏垫望月公园建设。二是继续丰富公园绿地，要尽快完成一中运动广场、旅游环线香槐广场建设；
**工业园区、夏垫镇要启动鲍邱河带状公园建设，改变夏垫区域绿量少问题；
各镇、园区、村庄结合本地实际，建设游园绿地，方便群众生活。
? 三是结合二分干恢复及河道整治，做好水系绿化美化工作。同时进一步加大公园绿地精细化管理工作力度，力争将建成的综合性公园、广场全部建成星级公园。（责任单位：县住建局、财政局、潮**工业区、林业园艺局、水务局、国土资源局及相关乡镇、单位） ??? （二）加强城乡主要道路绿化。积极建设城市绿道，以绿道串联城乡绿色资源，为居民提供亲近自然、游憩健身、绿色出行的场所和途径。新建道路，从规划层面预留充足的绿化空间，确保指标达标。同时，道路绿化要按照“一路一树，一街一品”的原则，打造独具特色的线性绿化景观。对城区原有道路充分挖掘绿化空间进行增绿扩绿，重要节点花卉点缀。道路桥梁适宜采取垂直绿化的，实施垂直绿化。县乡道路绿化要体现节约原则，突出乡土特色和地方特色，避免追大求洋。及时完成迎宾大道、滨河大道、美丽乡村旅游环线、双马路、密涿支线北连接线等新建道路绿化景观建设。（责任单位：县林业园艺局、交通局、潮**工业区、**工业园区） （三）加强单位庭院和居住小区绿化。严格执行新建居住区绿化设计与居住区同步设计、同步施工、同步验收制度，确保新建居住小区绿化达标率达到95％以上。城区主要道路（大安街、华安路、金声街、北新街、**街、**路、福喜路、蒋谭路、102国道、双赵路、大福路等）沿街单位、小区要拆墙透绿，鼓励沿街产权单位或个人进行墙体、楼体垂直立体绿化。
? 深入开展省市级“园林式单位（小区）”创建评比和庭院、小区绿化达标活动，绿化已达标的单位，加强管理，搞好上档升级，力争园林式单位（小区）的年提升率在10%以上；
已获得“园林式单位（小区）”称号的，要进一步加强管护，巩固绿化成果。（责任单位：住建局、房管局、林业园艺局、相关单位、小区） （四）加强企业绿化。企业自取得建设用地使用权之日起6个月内，工程建设项目不能开工建设的，应当对建设用地进行简易绿化。所有进入园区的企业都要按照规定的标准建设附属绿地，现有企业绿化不达标、绿化效果差、荒弃的，必须尽快建设、提升。
（五）加强村庄绿化，建设美丽乡村。实施村庄“四旁”植树，大力开展环村林建设，加强街道、连村公路、庭院绿化，消灭绿化盲区和死角，有效增加绿量，提升村庄绿化覆盖率，建设村庄公园，已建公园必须做好维护、养护，打造精品绿化村。
陈府镇区域要围绕产业定位，按照农业园区整体规划，大力建设国家农业公园。
（六）建设林业精品工程。加强林业提升，力争林业工程园林化。立足于城乡一体化发展，把城市规划区外的造林绿化做大、做精，建设林业精品工程，调整种植结构，提高造林绿化水平。一是丰富造林树种，改变杨柳当家的局面。二是 ? 严控树种规格，引导和鼓励林农栽植胸径5厘米左右的大苗。三是实行工程造林，提高专业化水平，使种植苗木整齐划一，形成景观效果，同时也利于提高成活率、成才率。
（七）加强园林绿化管理。加强现有绿化成果的管理与保护，明确管护单位，财政预算中列支专门维护资金，实现专业化精细化养护管理。出台并实施城乡园林绿化养护标准与考核细则，逐步推行绿化招投标养护，大力提升城乡绿化管护水平；
加强城乡绿化工程的质量监督，新建、改造提升的城市园林绿化工程50%以上达到省优工程标准；
积极开展全民义务植树和绿化认建、认养、认管等群众性活动；
大力发展节约型绿地建设，加强古树名木的挂牌保护。（责任单位：县住建局、林业园艺局、县直机关工委、团委、妇联、民宗局） （八）完善基础设施配套。加快城区基础设施配套步伐，加强公厕配建（设置密度应≧3座／平方公里）和管理，全部公厕正常对外开放；
继续实施城乡街巷硬化、亮化、绿化、美化工程；
完善和优化城区道路网络，打通**路西延、燕祁路等断头路。加强道路维护与管理，确保道路完好率达95%以上。加强饮用水源地保护，抓好污水处理厂规范运行，加快城南污水处理厂和潮**经济开发区污水处理厂的建设和验收，提高污水的收集率和处理率，污水处理率达86%以上。加强县城垃圾填埋场的运营管理，做好入场垃圾的覆土碾压和蚊蝇治理工作。建立全县垃圾村收集、镇转运、场处理的无害化处理模式，营造干净整洁的城乡环境。（责任单位：县城管执法局、住建局、交通运输局、供电公司、水务局） ? （九）不断改善城乡环境卫生面貌。以城乡主次干道两侧、县城主要出入口、城乡结合部、乡镇驻地村为治理重点，深入开展城乡环境综合整治，继续加大对“白色污染”、小广告、车辆乱停乱放、乱贴乱画、占道经营、露天烧烤等整治力度，规范户外广告牌匾设置，加强建筑工地施工管理，控制施工扬尘，不断改善环境质量。强化对公园广场亮化工程、路灯、井盖、公交站台、道路标识牌、报刊亭等市政公用设施规范管理，集中开展卫生保洁活动；
实施夜景灯光综合整治，全面检查已建成的亮化工程，做到功能性照明达标，景观性照明科学，彰显城市特色。（责任单位：县城管执法局、住建局、交警大队、县直有关单位、有关乡镇） （十）加强城乡水环境、大气和噪音治理。严格标准控制，确保污水达标排放；
大力开展节约用水活动，积极推广中水回用技术；
加强城区河道、湖泊、坑塘等水环境整治，定期对河道进行疏浚、清淤、清理，确保河道水体清、河岸绿、清洁畅通。加强工业废气排放监控，强化机动车尾气监测管理，积极推广公交车、出租车使用双燃料；
大气污染指数小于或等于100的天数达到255天以上，地表水Ⅳ类及以上水体比率达到60%以上。（责任单位：县环保局、住建局、交通运输局、水务局、城管执法局） 四、工作要求 ? （一）统一思想，坚定目标。创建国家园林县对改善城区生态环境和景观环境，提高人民群众生产、生活质量，促进全县经济社会可持续发展具有重要意义。各级、各有关部门、单位一定要统一思想，坚定目标，全力实现创建国家园林县的既定目标，加快推进“创新驱动，经济强县”新**建设。
??? （二）加强领导，明确责任。为加强对该项工作的组织领导，成立由县委、县政府主要领导任组长，县直有关部门主要负责人为成员的创建国家园林县工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责创建工作的组织、协调、指导、督促等工作。各级、各有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持“以块为主，条块结合，上下配合，多方联动，分工负责”，根据县里的统一部署，从严落实目标责任，制定具体创建计划，层层分解创建任务，确保各项创建工作落到实处。
??? （三）深入宣传，广泛动员。新闻宣传部门要积极宣传创建的重要意义和有关园林绿化法规政策，营造浓厚的创建氛围。各有关部门要在城区主要街道醒目位置悬挂张贴创建工作宣传标语；
文化部门要采取群众喜闻乐见的文艺形式，广泛宣传创建工作；
工会、共青团、妇联等组织要充分发挥职能作用，动员和组织广大干部群众积极参与创建工作。城区街道要搞好对所辖居民的宣传教育，不断提高市民爱护城市环境的意识。
??? ? （四）严格把关，依法行政。县规划局、林业园艺局、住建局、房管局等有关部门要按照有关文件规定，认真把好新建、改建、扩建项目的绿化审核关，落实好“绿色图章”和“绿线”管制制度。要进一步建立健全建设项目绿化工程方案审查、实施管理和竣工验收制度，加强城区绿地建设全程跟踪检查，督促建设项目绿化指标落实到位。同时，要加大行政执法力度，依法严厉查处侵占绿地、破坏绿化等行为。
??? （五）广辟渠道，加大投入。要建立多渠道、多层次的绿化投入体系，县财政要根据县城园林绿化和市政基础设施建设情况，适当安排资金，确保各项软、硬件设施按期完成。各级、各有关部门要在人力、物力、财力上向创建工作倾斜，确保任务按期完成。同时，要创新建管机制，在统一规划的前提下，实行“谁投资、谁管理、谁受益”政策，鼓励、支持集体和个人投资兴办园林绿化事业。
（六）强化目标管理，严肃责任追究。创建工作领导小组办公室要对照创城标准要求，实行严格的目标责任管理。要建立创建工作例会制度，定期调度、通报工作进展情况，研究解决遇到的困难和问题。要强化督导检查，严格考评考核，建立健全激励约束机制，充分调动各级、各部门的工作积极性。对按期圆满完成任务的，要进行通报表彰；
对工作不力、措施不实，给创城工作造成不良影响的，要严肃追究有关责任单位及个人的责任。
? 附件：**回族自治县创建国家园林县工作领导小组人员名单 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? **回族自治县 创建国家园林县工作领导小组人员名单 ? ???????? 组? 长：
***??? 县委书记 ????????????????? ***??? 县委副书记、县长 ???????? 副组长：
***? ? 县委常委、常务副县长 ??????????? *** ? ?县政府副县长 ??????????? *** ? ?县政府副县长 成员：?? ***??? 县委办公室常务副主任 *** ? ?县政府办公室主任 ***??? 县委宣传部常务副部长 ***??? 县财政局局长 ** ? ? 县公安局局长 ? ? ? ? ? ? ? ? ?***? ? 县住建局局长、工业园区管委会常务副主任 ????????????????? *** ? ?县城乡规划局局长 ????????????????? **??? 县交通运输局局长? ????????????????? *** ? ?潮**工业区管委会副主任 ????????????????? *** ? ?城区街道办事处党委书记 ? ***??? 县水务局局长 ????????????????? ** ? ?县城区管理行政执法局局长 ????????????????? *** ? ?县房管局局长 ????????????????? ***??? 县环保局局长 *** ? ?县林业园艺局局长 *** ? ?县卫生局局长 ????????????????? *** ? ?县文广新局局长 ????????????????? ***??? 县民宗局局长 ** ? ?县旅游办主任 ?????????????????*** ? ?县供电公司总经理 ????????????????? *** ? ?县电视台台长 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ***? ? **镇镇长 ????????????????? *** ? ?夏垫镇镇长 ????????????????? *** ? ?祁各庄镇镇长 ????????????????? *** ? ?陈府镇镇长 ????????????????? *** ? ?邵府镇镇长 ????????????????? *** ? ?县政府办公室副主任科员 ????????????????? *** ? ?县林业园艺局主任科员 ? ??? 领导小组办公室设在县林业园艺局，办公室主任由***同志兼任，副主任由***、***、**、***同志兼任，具体负责国家园林县城创建的组织、指导、协调、督导和检查等工作。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????**回族自治县人民政府办公室 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2015年5月6日印??? ????? ? ? ? 本文来自https://www.zaidian.com/ ?