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公文写作之请示的写作方法 | |||||
行政机关的公文,是行政机关在行政管理的过程中的法定样式和规范体式的文书,是依法行政和公文活动的工具,其主要有函、命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、会议纪要等。此外,机关工作还常常用到许多事务文书,如简报、总结、情况汇报、计划、情况反映、调查报告、报告等。 申论考试模拟行政的考试,常常考到文体。(例如2004年公务员申论考试就要求写一篇调查报告)为此,联创世华公务员考试中心将对公文文体陆续详解,以期对大家的复习考试帮助。下面就来看一下“请示”的问题及其写作方法。 一、请示的概念 请示是下级机关向机关请求对某项工作、问题指示,对某项政策界限,对某事予以审核批准时使用的请求性的公文。 二、请示的特点 1.陈请性 请示是向机关请求指示和批准的公文,行文内容是陈请对某件事作指示或批复,请求性。 2.期复性 请示的行文目的是请求批准,解决某个问题,要求答复,期复性。 3.超前性 请示行文时机超前性,在事前行文,等机关答复之后才能付诸实施。 4.单一性 请示单一性,要求一文一事,不拖泥带水。 三、请示的分类 请示的分类主要是行文的目的和内容的不同来的,通常可分为两种。 1.性请示 请示是下级机关请求机关审核批准某项或者某项工作的请示,属于请求批准性的请示。请示多用于机构设置、审定编制、人事任免、决定、重大决策、大型项目安排等。按规定本级机关无权决定,请示机关批准。下级机关在工作中遇到人力、物力、财力等难以解决的,用请示请求机关帮助、支持的请示,性请示。 例如: 关于增设秘书专业的请示 ××省高等教育厅: 为现代化建设的需要,拟增设秘书专业(本科),20××年秋季开始招生。 秘书是各级的参谋和助手。建设事业的发展,社会对秘书的要求越来越多。据,仅本省县党政机关和企业事业现在所需秘书人员,就在××人。各级机关的秘书,上是用师傅带徒弟的传统带的,受过系统的、的专业教育和训练,专业素质新的要求。开设秘书专业,培养高层次的秘书人才,已是刻不容缓,的现实意义。 设想,以培养县党政机关和企业事业秘书工作人员为,将秘书专业纳入本科教育,学制四年。每年招生50人,到××年,使在校学生150~200人。 为设立文秘专业,已成立了筹备,18人,教授3人、副教授6人、讲师9人。近两年,筹备自编了一教材,并分别与××、××等机构合办过多期秘书人员培训班,积累了的经验。现师资力量,有把握办好秘书专业。 请示,当否,请批复。 附件: 1.《普通高等学校增设本科专业申请表》一份 2.《××大学秘书专业(本科)教学计划》一份 3.《××大学秘书专业现有教师情况表》一份
2.解决问题性请示 下级机关在工作中往往会碰到某一方针、政策等不、不理解的问题,或者碰到新问题和情况。要弄清楚和解决问题,可用请示行文,并解决的意见,请求机关的解释和指示。 例如:关于《会计人员职权条例》中“总会计师”是行政职务或是技术职称的请示 财政部: 国务院1987年国发〔1987〕××号通知颁发的《会计人员职权条例》规定,会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种。“总会计师”既是行政职务,又是技术职称。在中,工厂总会计师按《条例》规定,全厂的财务会计事宜。可是每个工厂,大工厂,授予总会计职称的有四五人,究竟由哪一位全厂的财务会计事宜,总会计师的职责与权限呢?权责不,给厂务工作带来的不便。鉴于此,可将行政职务与技术职称分开,即总会计师为行政职务,而不再技术职称。比照国务院最近颁发的《工程技术干部技术职称暂行规定》,将《条例》第五章规定的会计人员职称中的“总会计师”改为“高级会计师”。 认识妥当,请予指示。
四、请示的写作结构 1、标题 请示标题要写明“发文机关+事由+文种”,如《××省关于增拨防汛抢险救灾专款的请示》。发文机关有时可以省略,如《关于××列为省级风景名胜请示》。写标题要注意,将“请示”写成“报告”或“请示报告”,缘由中也不要重复“申请”、“请求”之类词语。 2、主送机关 请示的主送机关是指受理和答复该文件的机关。每件请示只能写主送机关,多头请示。 3、正文 其结构由开头、主体和结语等组成。 (1)开头。主要交代请示的缘由。请示的缘由是请示和要求的理由及依据。要先把缘由讲清楚,然后再写请示的和要求,这才能顺理成章。缘由要,关系到成立,可行,直接机关审批请示的。,缘由常常完备,依据、情况、意义、作用等都要写上。 (2)主体。主要说明请求。包括办法、措施、主张、看法等。请示的,要符合法规,符合,可行性和可操作性。,要写得、明白。请示的内容,要分清主次,一条一条地写,条理要清楚,要。注意:简单的,往往和结语合为一句话。如《关于××列为省级风景名胜请示》的最后一句话:“现申请把××列为省级风景名胜区,请审批。” 请示应该不、不的情况和把缘由、混在一起的情况。否则,写的就要领,机关不知你要求解决问题,不便批复。 (3)结语。请示的结语简单,在主体之后,另起一段,按程式化语言写明期复请求即可。期复请求用语常见的有“当否,请批示”,“妥否,请批复”,“请示,请予审批”,“请示如无不妥,请批转”等等。结语是请示必不可少的一项内容,遗漏,更含糊其辞。 4、落款 包括署名和成文两个项目内容。标题写明发文机关的,这里可不再署名,但需加盖公章,成文××××年××月××日。 五、请示的注意 1.一文一事 一份请示只能写一件事,这是便于工作的需要。一文多事,受文机关无法批复。确有若干都需要向同一机关请示,可以写出若干份请示,它们各自一份独立的文件,有不同的发文字号和标题。而机关则会分别同的请示不同的批复。 2.单头请示 请示只能主送机关或者主管。受双重的机关向机关行文,应当写明主送机关和抄送机关,由主送机关答复其请示。请示多头行文,很得任何机关的批复。 3.不越级请示 点,请示与行政公文是一样的。因特殊情况或紧急越级请示时,要抄送越过的直接机关。除直接交办的外,请示不直接送个人,点要注意。 4.不抄送下级 请示是上行公文,行文时抄送下级,以免工作混乱,更要求下级机关机关未批准和批复的。 是请示的概念及写作方法的介绍。公文写作来说简单。联创世华专家提醒,只要的写作方法,复习过程中稍加练习,申论写作中如遇到公文题目就不会紧张。平时练习的来写,就能写好。联创世华祝考生公考! |
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