谈异常增值税扣税凭证涉税事项 摘要：本文根据国家税务总局发布的《关于异常增值税扣税凭证管理等有关事项的公告》（2019 年第 38 号文）中的内容进行分析，首先对公告中的列入异常凭证范围进行解释，再根据对异常凭证的处理涉及的增值税及所得税的影响进行分析，最后针对国家出台该公告的意义进行分析，并针对企业提出了风险防控措施，以降低异常凭证给企业带来的损失。
关键词：异常凭证；异常增值税扣税凭证；虚开发票；抵扣 发票及其他外部凭证作为企业税前扣除凭证，如取得异常的扣税凭证，则会影响企业的增值税、企业所得税相关事宜。国家税务总局 2019 年 11 月 14 日发布《关于异常增值税扣税凭证管理等有关事项的公告》（2019 年第 38 号文），限定了异常凭证的范围以及处理方式。本文针对以上异常凭证涉税事项进行分析。关于异常增值税扣税凭证，如果是增值税专用发票，则异常凭证受票方涉及增值税进项税抵扣，以及企业所得税税前扣除。如果是增值税普通发票，则受票方涉及企业所得税税前扣除。
一、异常凭证范围解析 （一）国家税务总局将纳税人丢失、被盗税控专用设备中未开具或已开具未上传的增值税专用发票，列入异常凭证范围。是因为税控系统中未开具的发票，可登陆税控系统自行开具；已经开具未上传到税局的发票，可以将开票信息修改。如果被不法分子盗取或利用，会造成虚开增值税发票，骗取出口退税、抵扣税款，给国家造成损失。
（二）非正常户纳税人未申报或缴纳增值税的专用发票，因为增值税是一种流转税，流转的各个环节均为纳税人，其中一个环节纳税人未申报或缴纳增值税，对国家而言都会造成增值税损失。
（三）经稽核比对发现比对不符、缺联、作废的专用发票也作为异常发票。因为增值税发票涉及至少三联，如果拆联分别开具，虽然查询发票号码、代码是真实的，但是发票票面的金额可能不符，这样的发票肯定是不合法的，很可能是想通过少计销项税或者多认证进项税，来骗取国家税收。
（四）通过大数据...
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