同志们
2017年，我们将迎来党的十九大、建军90周年、以及'一带一路“国际合作高峰论坛、金砖国家峰会等系列重大活动。抓好依法治县工作事关国家政治安全、政权安全、制度安全，必须全力以赴、抓细抓实，容不得丝毫放松和懈怠。各地各部门必须勇于担当，主动作为，找准切入点、结合点，抓落实、抓巩固，抓提升，将依法治县各项工作推向纵深。具体来讲，要重点围绕以下四个方面狠下功夫，抓实抓好抓出成效。
一、抓住'关键少数“，统一思想提升法治思维。一要压实领导责任。按照'属地负责、分级负责“'谁主管、谁负责“的原则落实党委主体责任和'第一责任人“职责，健全适时述职和年度述法制度。二要统一思想认识。在治理'主体“上，坚持党委领导，政府主导，社会各方参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动；
在治理'手段“上，坚持法治和德治结合，运用法治手段和道德教育化解社会矛盾，推进德法共治；
在治理'次序“上，坚持源头治理，注重标本兼治，健全基层综合服务管理平台，以民生为先，强调基本公共服务均等化，及时反映和协调各方利益诉求。二要强化教育培训。及时选强领导干部、配强工作力量，加强领导干部法治教育，落实常态学法、会前学法和任前考法制度，健全公职人员个人法治档案，全面提升法治思维和依法治理的能力水平，及时研究解决工作中的重大问题。
二、抓紧'**行动“，统筹全局建设法治**。一是坚持依法执政。要'建立健全重大立法问题党委决策、政府重大工作党委常委会审议、党委常委会讨论政协常务会工作报告和年度协商计划、党委定期听取政法机关工作汇报“五项制度，强化依法执政观念，严格执行党内规范性文件备案审查制度，确保规范性文件符合法定要求，确保重大政策决策符合法律规定。二是建设法治政府。要深入推进'放管服“改革，最大限度减少行政许可事项。要加紧完善'权力清单、责任清单、负面清单“三张清单，用执行标准、工作流程规范权力运行，用倒查追责、终身问责落实权力责任，用行政监督、审计监督强化权力监督，促进各级行政机关依法履行职责。三是维护公正司法。要深入推进执法司法规范化建设，规范司法机关自由裁量权。要完善司法为民便民服务机制，切实解决立案难、诉讼难、执行难等突出问题。要扎实推进阳光司法，大力推进审判公开、检务...
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