为认真贯彻落实《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》（中办发[2019]5号文件）和新区强化街镇社会事务管理职能的相关要求，学习借鉴先进地区城管系统运行经验，5月28日至31日，由000局长带队，组织相关人员参观考察了杭州市、上海市、北京市综合行政执法局，听取了三地城管局在街镇职责划分、机构设置、街镇执法主体、相关制度和运行情况。现将有关情况报告如下：
一、三市城市管理现状
上海市浦东新区综合行政执法局，目前在编人员40名，部门领导5名，1正4副（含公安局局长兼任城管局副局长1名），下设环境监察支队、城管支队，其中环境监察支队下设6个部门，城管支队下设6个执法大队，同时在街道办事处下设12个执法中队，镇政府设立24个中队，实现镇管镇用，每一支队伍配备了一名指导员。
上海市浦东新区综合行政执法局主要工作职责：市容环境、绿化、市政工程、水务、环保、工商、建设、规划房地产和其他等，共'19+X类1232项“执法权限，目前上海市浦东新区综合行政执法局正在和有关部门对接相应职责，后期管理职责还会增多。
杭州市综合行政执法局，目前正在构建跨部门、跨领域综合行政执法和相关专业领域执法为主，其他部门内设机构专业为辅，行政执法力量主要在区（县、市）的组织体系，基本建立分工合理、职责清晰、协同高效的'综合行政执法+专业领域执法+联合执法(即'1+5+3+X“：'1“是指综合行政执法是指生态环保、市场监管、交通运输、文化市场、农业等专业领域的行政执法；
'3“是指自然资源、卫生健康、人力社保等专业领域的行政执法；
'X“是指其他领域的行政执法)执法体系，加快形成权责统一、权威高效的行政执法体制机制，促进执法更加严格规范公正文明，执法监管更加有效。
除中央和省委另有规定外，整合现有站所、分局等执法力量和资源，下沉至乡镇(街道)综合行政执法机构，...
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